藍田縣衙，簽押房。

    崔湛看著安敬旭送來的東西，那是一份以皇帝名義簽發(fā)的告示，心中無比慶幸，本來他認為李曄會任由他在藍田自生自滅。

    從這份告示可以看出，李曄對藍田傾注了大量心血，這是一份涉及行政、農(nóng)業(yè)、商業(yè)的綜合性改革方案。

    這份告示不像自己準備好的改革一樣，只涉及農(nóng)商，而是真正觸及到了社會弊端的深處。

    崔湛毫不猶豫地將自己準備好的兩份告示丟到一邊，趕緊親自抄錄加蓋縣令大印，命人即刻張貼。

    崔湛知道自己的縣衙有無數(shù)坐探，自己的一舉一動都逃不過四大家族的眼線，所以他準備了兩份告示，一份假的用來迷惑四大家族，真的那份他一直貼身保管。

    “安將軍，我等有幸隨侍陛下這樣的英主，實乃我等前世修來的功德啊?！贝拚坎粺o感慨道。

    “切，還用你說，也就是你們讀書人鬼心眼子多，我一直認為此生最大的幸事就是追隨陛下?！卑簿葱褚荒樝訔壍卣f道。

    崔湛一瞬間被噎的啞口無言。

    是啊，自己多次試探李曄，最終換來的卻是李曄無條件的信任和保護，而自己向來認為只是莽夫的安敬旭，卻從來都是以李曄為中心。

    沒有對比就沒有傷害，這次崔湛一比較，發(fā)現(xiàn)自己果然如安敬旭所言，帶著讀書人那種自命清高的自傲，完全忽視了一個臣子的職責，也更加堅定了崔湛忠誠的心。

    李曄交給他的這份告示寫的清楚，作為自己行在之地的藍田，現(xiàn)在不但無法供應(yīng)他日常所需，還要他四處化緣求助，為此，他絞盡腦汁，決定對藍田進行徹底改革。

    還給此次改革起了一個名字，李曄把他叫行動代號，“藍田飛升”。

    改革涉及藍田行政、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、稅收四大方面。

    第一，將藍田縣衙職責細化部門擴充，設(shè)縣令一人統(tǒng)籌全局。設(shè)佐官六人，稱為副令，分別掌管藍田全縣的人員調(diào)配、財務(wù)打理、稅收征繳、工程建設(shè)、文化諸事、治安緝拿，協(xié)助縣令。

    縣衙所有政令，一律派人宣講四方，要在每個村莊進行張貼、宣讀三日，得到村正畫押回執(zhí)后，方可實行。

    第二，對全縣所有土地重新登記，標準以開元黃冊和禁軍丈量結(jié)果為準。將名為無主荒地，實則已經(jīng)開墾的土地收歸縣衙統(tǒng)一調(diào)配。

    不再征收丁稅，一律按照黃冊登記的土地數(shù)量繳納田稅即可。

    第三，對所有商戶進行重新登記，登記要載明商戶從事行業(yè)、經(jīng)營范圍。將開元錢莊正式確定為開元皇家錢莊，繳納的皇賦一律由開元錢莊收支，今后所有放貸利息由開元錢莊明確一個范圍，凡超出范圍者一律視為高利貸，由縣衙稅收和刑名兩部門聯(lián)合處置。

    第四，今后貫徹兩稅法的收稅形式，每年有縣衙公布一個糧價，并派人宣講全境，明朗化稅收標準，農(nóng)稅收取每季十分之一，佃戶支付不得超過五分之一。

    商稅一律由縣衙的稅收征繳部門統(tǒng)一收繳，商戶針對一種商品只需繳納一次稅即可。

    針對不同商品，征稅細分為生產(chǎn)類和服務(wù)類，經(jīng)營類分初級原料、次級原料、深度原料、半成品、成品。服務(wù)類分飲食、民生、奢華。

    不同種類的商戶，繳納的稅率也不一樣，而且所有稅賦均繳納銀錢，不再征收實物。

    同時，李曄還附上了開元錢莊針對工商業(yè)的扶持計劃，開元錢莊針對不同的商戶，發(fā)行不同利息的借貸，對小型商戶提供無抵押貸，對不同生產(chǎn)行業(yè)提供不同模式的貸款業(yè)務(wù)。

    總之就是大力扶持工商業(yè)，還提出有將作監(jiān)民生部門牽頭，在藍田設(shè)立諸多工場，面向藍田招收工人，待遇優(yōu)厚，甚至不比他這個縣令薪酬少。

    工人不僅有優(yōu)厚的工錢，更有完善的福利體系，如年節(jié)禮物、假期、最主要的是工人凡工齡滿十年，就可以享受到所謂的退休保障。

    一系列舉措看的崔湛心潮澎湃，自己都想報名參加到工商業(yè)建設(shè)去了。

    可以預(yù)見，只要這份告示貼出去，會在藍田引發(fā)多大的震動，甚至長安也會受到波及。

    李曄最貼心的是，告示完全是以李曄自己的名義發(fā)的，也就是說成功了，是崔湛舉措得當，失敗了，也是這個修仙皇帝一時興起。

    崔湛看著告示，覺得唯一不完美的就是李曄寫的東西，從來都是這種大白話，一點沒有駢文告示那種文學(xué)的美感。

    為這事崔湛曾經(jīng)問過李曄，是否需要潤色一下，得到的答復(fù)是，“告示是給老百姓看的，你寫的再美，百姓看不懂也是白搭。”

    崔湛將自己抄錄的那份告示交給書吏，讓他一字不改地抄錄，午時之后務(wù)必做到藍田每村一份。

    崔湛也不管書吏苦瓜一樣的臉色，有安排班頭組織人手，只要告示抄錄完畢后，加蓋縣令大印，立刻送到各村，公示宣告三天。

    安敬旭見狀，也起身告辭了。雖然他總是喜歡嘲諷崔湛兩句，但都是朋友之間的調(diào)侃，一旦涉及正事，大家還是很嚴肅的。

    不出所料，正午時分，縣衙沖出一隊隊人，兩個衙役配合一個書吏，前往藍田境內(nèi)二十五個鄉(xiāng)，三百多個村，這是一個大工程。

    縣衙的公示墻上也貼出了同樣的告示，并且有書吏大聲誦讀。

    藍田縣城沸騰了。普通百姓對所謂的行政改革，沒什么興趣，畢竟在百姓眼中，那是官府的事，自己升斗小民沒必要了解太多。

    可是農(nóng)商改革就不一樣了，那是切實關(guān)乎他們生計的，所以人們聽得很仔細。有不明白的地方，也等書吏誦讀完畢之后再出言詢問。

    聽明白的人奔走相告，一時間，大家無不對李曄感恩戴德，覺得只要真的按照告示所言，自己的好日子就不遠了。

    與之形成鮮明對比的，就是崔周府上。

    此時，崔周書房內(nèi)一片愁云慘淡，他們第一時間就拿到了告示的副本，和縣衙張貼的一字不差。

    “原來是皇帝一直在背后搗鬼！”崔周早就想到了李曄可能是背后推手，只是一直都不敢確定。

    畢竟身為一國帝王，怎么會對一個小小縣城的事如此上心，現(xiàn)在他想明白了。

    李曄這個皇帝完全是徒有其名，朝中有文官把持，宮廷是宦官專政，整個大唐只有京畿道還是朝廷能做主。

    現(xiàn)在明白也晚了，不過就算是早就知道，自己也沒辦法。

    “啪！”