林阡突然就明白，那些人為何一定要跟著呂雉二人一起走了。

    因?yàn)閰物襞c張賦兩人代表著秦國，西域各國即便不愿讓那些百姓離開，也并不敢動(dòng)用兵力，擔(dān)心引起呂雉與張賦，以及其背后的秦國的誤會(huì)。

    嬴政顯然也清楚這個(gè)原因，但他對(duì)此并不在意：“秦國正缺人，這兩萬人肯定是不能遣返回去的?！?/br>
    林阡一下就想到了之前搞各種基礎(chǔ)設(shè)施的時(shí)候，因?yàn)槿比硕荒鼙黄妊舆t工期，原本幾個(gè)月就可以完成的工程只能拖到半年甚至更久，原本半年就能完成的需要拖到一年以上，一年能完成的更是直接拖到了兩三年……

    原本想著這些人是非法移民，將其遣返回國也許是更好選擇的林阡聞言，立刻放棄了這個(gè)想法。

    如今情況與林阡前世并不相同，沒必要采取同樣的做法。

    因地制宜才是最好的選擇。

    但若是想要將人留下，又該如何做呢？

    不只是林阡與嬴政兩人為此感到苦惱，就連朝中大臣面臨這“甜蜜的煩惱”也拿不出更合適的辦法來。

    畢竟，兩萬的人口太多了。

    咸陽城算是秦國如今最大也是人口最多的城市，但其中人口也不過區(qū)區(qū)四十多萬而已，五十萬都不到，其中還有將近一半是從其他城池遷移過來的。

    兩萬的西域百姓，已經(jīng)是咸陽的二十分之一了。

    這并不是一個(gè)小數(shù)目。

    更何況……

    呂雉突然想起一件事，趕緊起身補(bǔ)充：“那些百姓為了跟上我們的隊(duì)伍，許多人不得不傾家蕩產(chǎn)給全家人買火車票，如今身上早已沒什么財(cái)物。”

    那些人的身上竟然沒錢？

    隱患更大了！

    李斯直接開口：“陛下，這些人不能留在咸陽，至少大部分都不能留在咸陽?！?/br>
    若是任由這些人在咸陽生活，指定會(huì)出亂子。

    其他人紛紛附和，這些跟著呂雉張賦二人一起來到咸陽的西域人，確實(shí)不能繼續(xù)留在咸陽。

    嬴政對(duì)此也并無意見，只是：“諸位愛卿認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)將其送去哪一座城池生活？”

    所有人沉默下來，一時(shí)間無人開口。

    林阡頓了頓，起身道：“若是那些跟來的西域人身無分文的話，城池之外的村落似乎就有些不合適了，他們根本無力購買田產(chǎn)，村落內(nèi)也并不需要太多人口，他們?cè)S是會(huì)活不下去。”

    那些人常年生活在西域，對(duì)中原的動(dòng)植物并不了解，打獵都不一定可以遇到合適的獵物。

    何況那些人中的大部分都只是再尋常的普通人而已——

    有本事的人在西域也能過得很好，沒必要花費(fèi)許多錢財(cái)購買火車票跑來秦國。

    嬴政看向林阡：“谷豐侯覺得，將他們送去哪座城池安置合適？”

    林阡經(jīng)過一晚上的思考，其實(shí)心里已經(jīng)隱約有了答案：“目前草原上好友好幾座城池尚處于未完成狀態(tài)，最近又即將秋收，許多在那些城池幫忙的百姓都會(huì)回家農(nóng)忙，讓這些人到草原上幫忙的話，不但可以減少建城的時(shí)間，他們自己也能借此賺錢，甚至……”

    她突然有了想法，“甚至定居在草原中的某個(gè)城池？”

    那些西域人的生活地方本就更靠近草原，也時(shí)常與游牧民族打交道，比起與中原各族人生活在一起，他們也許更適合與游牧民族生活。

    若是可以的話，直接定居在最靠近西域的幾座城池最好。

    雖然林阡并未將自己的想法說完，但嬴政還是第一時(shí)間明白了她的意思，并瞬間意識(shí)到了將這些西域人安排到草原上是個(gè)不錯(cuò)的主意。

    既可以讓他們幫忙建城，還可以讓他們自己在此期間賺夠購買房產(chǎn)的錢財(cái)，同時(shí)還能解決掉定居在之前這段時(shí)間的衣食住行問題。

    這簡直是一舉三得的好事。

    草原上的那些城池雖然不如咸陽繁榮，但一應(yīng)設(shè)施都與咸陽沒有太大差別，這些人若定居在某個(gè)城池中，指不定還能再草原中發(fā)展出一座相對(duì)繁榮的城池。

    嬴政看向其他人：“諸位可有更好的意見？”

    所有人不約而同地?fù)u頭，不但沒意見還開口附和了這個(gè)提議。

    比起將這些人安置在咸陽或其他中原城池，將其送到草原上那些剛建好沒多久的城池確實(shí)是最好不過的選擇。

    李斯甚至提議：“等他們通過建城之后，不妨讓他們自己選擇想要在哪一個(gè)草原城池中居住。兩萬人對(duì)中原各個(gè)城池而言過于多了些，接納他們壞處大過好處?！?/br>
    “但在那些剛建好城池，一則人口太少，這兩萬人即便全部定居在同一個(gè)城池也是好處多過壞處，至少很多事情都有人做了；二則那些城池建造好的還有不少多余的房屋，上位建造好的也能及時(shí)修建更多的房子，更容易規(guī)劃?！?/br>
    “當(dāng)然最重要的，還是那些選擇了定居的牧民都還不曾完全適應(yīng)如今的生活，彼此也尚處于磨合階段，即便讓兩萬人進(jìn)入定居，也不至于鬧出矛盾?！?/br>
    就像是那座丁零族與匈奴人一起居住的城池，在過了最開始的磨合階段之后，如今也都可以維持住最基本的友善態(tài)度。

    嬴政低頭，思索片刻后點(diǎn)了點(diǎn)頭：“既如此，按李丞相說的做?！?/br>
    其他人都沒有意見。

    于是沒多久，剛抵達(dá)咸陽城沒多久，還未從咸陽城的繁華當(dāng)中清醒過來的西域人便見到了秦國的丞相李斯，然后被其親自送上了前往草原的火車。

    唯一值得慶幸的是，這次的火車并不需要他們花錢買票。

    但……

    這并不能讓那些西域人為此感到高興。

    尤其是有人在試著提出能否留在咸陽被拒絕之后，眾人更是高興不起來。

    不但不高興，他們還因此生出了無盡的恐慌。

    好在沒多久火車上的乘務(wù)員便出現(xiàn)在了所有人面前，并將朝廷發(fā)布的命令告訴了他們：“因?yàn)槟銈兩砩隙紱]錢，沒辦法購置田產(chǎn)養(yǎng)活自己，大部分人也沒有謀生的手藝，所以朝廷決定先送你們到草原上建城。”

    車廂內(nèi)瞬間喧嘩起來，所有人都吵吵嚷嚷好似幾萬只鴨子在嘎嘎叫，乘務(wù)員根本就聽不清楚他們到底在說什么。

    眼看著這些人似乎完全沒有住嘴的樣子，乘務(wù)員立刻拿出一個(gè)喇叭——

    用金屬打造的上小下大，除了聚音并擴(kuò)大毫無其他功能的喇叭。

    然后直接吼道：“大家安靜！”

    所有人瞬間安靜下來。

    乘務(wù)員抬手指著其中一個(gè)看起來比較受人擁戴的男人，問道：“你們有什么疑問與擔(dān)憂，可以直接詢問在下?！?/br>
    與自己下半生有關(guān)的事情，那人也不敢含糊，當(dāng)即開口問道：“我就是想知道，這建城有錢得嗎？”

    男人的官話說得磕磕絆絆，語調(diào)還格外詭異，問題卻直指核心。

    一車廂的人在之前吵鬧的時(shí)候發(fā)表了無數(shù)的抗議、問了無數(shù)的問題，但所有的語句都指向同一個(gè)問題——）

    他們的勞動(dòng)是否能換來金錢。

    就算沒有錢財(cái)，總得有其他東西吧？

    不然，讓他們當(dāng)苦力？

    乘務(wù)員恍然點(diǎn)頭：“大家放心，事實(shí)上到草原建城是一個(gè)非常受歡迎的活計(jì)，只是最近正好遇到農(nóng)忙，所以原本在草原上建城的百姓都要趕回家中忙著收割糧食?！?/br>
    “百姓走了，建城的人手就會(huì)出現(xiàn)大量的人手空缺，收獲之后沒多久又要栽種紅薯與土豆，部分地方還會(huì)栽種水稻，再加上十月就要過年了，這直接導(dǎo)致了等到秋收結(jié)束之后，原本來到草原建城的百姓并不會(huì)全部回來。”

    “朝廷缺人，這才是將你們送去草原建城的原因。”乘務(wù)員笑道，“但你們放心，在草原建城多勞多得，不管是做什么，貢獻(xiàn)越多收獲越大，而且朝廷還會(huì)管你們這段時(shí)間的吃住?！?/br>
    若不然，中原腹地可不會(huì)有太多人前往草原打工。

    他環(huán)視一周，見所有人表情認(rèn)真不由繼續(xù)開口：“像是草原上最常見的搬磚任務(wù)，就是按照每個(gè)人每天搬磚的數(shù)量來計(jì)算價(jià)格。具體搬一塊磚能賺多少錢我也不清楚，但可以告訴你們的是，只要身體沒問題，即便是力量更弱小的女子，一個(gè)月也能靠搬磚攢下七八百個(gè)錢?！?/br>
    所有人瞪圓了眼睛：七八百個(gè)錢？

    乘務(wù)員點(diǎn)頭：“你們的待遇與其他人都是一樣的，若是努力，指不定等草原上的城池建造完畢之后就能攢下買房子的錢，到時(shí)候便可直接到自己心儀的草原城池定居了?！?/br>
    之前問話那人眉頭一皺：“只能在草原城池定居？”

    乘務(wù)員愣了下，遲疑道：“倒也不是只能……”

    見所有人都看著自己，乘務(wù)員暗自叫苦。

    但……

    他深吸一口氣，解釋道：“若完全放開限制，你們所有人指不定就全到咸陽定居了，這顯然是不行的，對(duì)你們也沒好處?！?/br>
    頓了頓，“你們?cè)诓菰ǔ菙€下的錢不一定買得起咸陽的房子?！?/br>
    隨著秦國發(fā)展得越來越好，國家也越來越安穩(wěn)，咸陽這個(gè)一國都城之內(nèi)的房子價(jià)格立刻水漲船高，幾乎一天一個(gè)樣，地段好的房屋價(jià)格都已經(jīng)是全國統(tǒng)一之前的四五倍。

    這價(jià)格，若不是咸陽本地人或者真正的有錢人，根本就買不起。

    其他人一聽這話，立刻沉默下來。

    但那人仍舊不依不饒：“萬一我們攢下了足夠買房的錢呢？”

    乘務(wù)員看著對(duì)方：“你們可以選擇先到其中一個(gè)城池登記戶籍，同時(shí)請(qǐng)對(duì)方開證明前往咸陽買房，將自己的戶籍遷移到咸陽?！?/br>
    只要登記了戶籍成了秦國人，都可以這樣cao作，朝廷一視同仁。

    那人這才放心。

    之后他又問了其他細(xì)節(jié)，確定這次草原之行是真的對(duì)他們有利后，那人便沒再開口說話。

    而在他閉嘴之后，其他人也都慢慢安靜了下來。

    雖然偶爾仍有人與乘務(wù)員搭話，或者詢問一些在秦國需要注意的問題，但都比較好應(yīng)付，沒什么難度。

    沒過多久，火車抵達(dá)一座位于草原中部的城池。

    這是一座屬于月氏與烏孫等好幾個(gè)部族一起是居住的城池，如今已經(jīng)建設(shè)過半，部分月氏人與烏孫人都已經(jīng)住了進(jìn)去，但因?yàn)橹皫兔ǔ堑陌傩沾蟀牖亓死霞?，如今建城的進(jìn)度格外緩慢。

    負(fù)責(zé)這座城池的是筱，在從邸報(bào)中得知朝廷會(huì)派來兩萬人幫忙建城之后，她立刻高興地親自來到了火車站迎接眾人。

    然后，所有人看著筱高聳的肚子，全都瞪大了眼睛。

    等乘務(wù)員介紹了筱的身份后，所有人更是錯(cuò)愕得快要維持不住自己的表情，一個(gè)個(gè)將嘴巴張得老大。

    筱習(xí)慣了，倒是不覺得冒犯：“來人，先按照名冊(cè)清點(diǎn)一下人數(shù)，確認(rèn)誤會(huì)后與火車站站長交接，然后帶人回去?！?/br>
    站長倒是知道筱懷孕了，卻不知道她的肚子已經(jīng)這么大了，整個(gè)人都有些惶惶不安：“您怎么親自來了？這事兒直接交給您的屬下不就行了？完全沒必要……”

    天啊，這都快要臨盆了吧？要是出了什么事兒他可擔(dān)待不起。

    筱將站長的神色收入眼底，笑道：“倒也不必如此驚慌，我自己的身體自己知道，肯定沒問題。再者如今距離我的臨產(chǎn)期還有兩個(gè)多月，身邊也特意帶了大夫，出不了事兒?！?/br>
    站長順著筱的手指，確認(rèn)了她真的隨身帶了個(gè)大夫后，這才松了口氣。

    筱也不多和他寒暄，確定人數(shù)沒問題后便直接告辭離開了。

    這兩萬剛到西域人對(duì)筱而言無異于及時(shí)雨，正好填補(bǔ)如今的人手空白，所以她確認(rèn)過人數(shù)與身份沒問題后，第二天便直接安排了他們開始工作。

    她自己也沒閑著，每日也都會(huì)四處巡視，若遇到了問題可以第一時(shí)間處理。