其一，就是稅收從實(shí)物化向貨幣化轉(zhuǎn)變，也就是將以前收糧食、收布帛、收棉花的稅收體系改為統(tǒng)一收取貨幣。

    其二，就是兩稅合一，也就是將土地稅和人頭稅合成一種稅。所謂攤丁入畝，就是將丁銀（人頭稅）合到土地里去。

    這兩種趨勢(shì)，根本原因是因?yàn)橥恋丶娌ⅰＲ驗(yàn)榧娌⒘送恋?，使得無地百姓逃亡，那么這部分人的稅收便消失了，可朝廷不會(huì)輕易寬恕收不到稅的官員，那么地方官只能向剩余的百姓加征稅賦，這就會(huì)導(dǎo)致更多的人逃亡。

    但我們祖先也不傻，都看得到這種弊端的。所以唐朝有兩稅法改革，宋朝有王安石變法，明朝有一條鞭法，清朝有攤丁入畝。

    這些稅法改革，本質(zhì)上都是稅收體系逐漸崩解以后，中央政府為了挽救國家財(cái)政、減輕百姓負(fù)擔(dān)所進(jìn)行的求變之法。

    現(xiàn)在王瓊向朱厚照提到這個(gè)問題，應(yīng)該是他確實(shí)看到了浙江在開海以后，現(xiàn)行的稅收體制已經(jīng)不適用了。

    所以朱厚照才用他啊，盡管有些官僚習(xí)氣，但王瓊本身的能力是有的。

    “嗯……”皇帝拖出長(zhǎng)長(zhǎng)的鼻音，“這倒是個(gè)問題，你以為眼下就應(yīng)當(dāng)解決嗎？”

    朱厚照有些疑問，經(jīng)濟(jì)形式改變以后，稅收體制必須要跟著改，不過這才幾年，浙江能變到哪里去，所以他對(duì)立馬就變有些疑慮。

    不過王瓊聽到皇帝這樣講，心中卻帶著還有幾分激動(dòng)。

    入宮之前，他去拜訪了福建巡撫豐熙。

    福建和浙江有類似。

    而且豐熙是皇帝侍從出身。

    所以他想去探探口風(fēng)。

    實(shí)際上，他向皇帝的這個(gè)問題是有風(fēng)險(xiǎn)的，旁的不談，路引制度是當(dāng)年太祖皇帝定的，說重一點(diǎn)就是祖制。

    現(xiàn)在皇帝并沒有立馬否決，就說明有戲。

    一種新法提出來，一旦對(duì)上皇帝的胃口，那就不得了了。

    很多人都證明了這句話。

    “微臣以為應(yīng)當(dāng)及時(shí)解決。”王瓊的聲音在大殿里回蕩。

    “為何？”

    “因?yàn)楸菹聢?jiān)持開海，朝堂也堅(jiān)持開海，就是浙閩沿海的百姓也嘗到了開海的甜頭，既然如此，浙江的稅賦會(huì)隨著時(shí)間日益流失。若是現(xiàn)在不解決，往后勢(shì)必成為更突出的問題?！?/br>
    朱厚照略作思量，隨后點(diǎn)點(diǎn)頭，“那么你以為要如何解決？”

    王瓊既然提出，心中早有腹稿，他說道：“微臣以為鑒于浙江之實(shí)際民情，為今之計(jì)便是統(tǒng)一各個(gè)稅種，將商戶也納進(jìn)來，統(tǒng)一繳納稅賦。”

    朱厚照繼續(xù)問：“如何統(tǒng)一？”

    “以土地為依據(jù)，人可以動(dòng)，土地卻不可以動(dòng)。土地屬于誰，朝廷便向誰收稅?！?/br>
    “商業(yè)興盛以后，商人的資產(chǎn)不體現(xiàn)在土地，而體現(xiàn)在各種商鋪和作坊上，這怎么辦？”

    “一樣的，商鋪和作坊也不會(huì)動(dòng)，一樣可以征稅。”

    好吧，其實(shí)王瓊看到的是很多王朝中期所能看到的問題，所提出的辦法，大致也類似于一條鞭法和攤丁入畝。

    不過早了幾百年，他的概念還很粗糙，算是有其可取之處。

    “縉紳土地呢？”

    王瓊一愣，沒想到皇帝會(huì)這么問，“陛下，縉紳優(yōu)免賦稅，此乃本朝傳統(tǒng)?！?/br>
    那就不必談了，

    按照他的辦法，就是要讓現(xiàn)在還繳納稅賦的人多繳納，以往能逃掉人頭稅，現(xiàn)在也得繳。

    可如果士紳仍然優(yōu)免，那最終就是要普通百姓繳納更多的稅賦。

    這種做法在官府的角度來說有一定的道理，畢竟該繳納的人頭稅，你為什么不繳納？

    不過真的作為政策推行下去，卻沒有意義。因?yàn)槟闶窍蜻@個(gè)社會(huì)中的窮人征稅，下手輕了沒錢，下手重了沒命，能有多大意思？

    所以同意王瓊的做法，他必定能增加稅賦，不過不徹底的稅制改革屬于雞肋，這玩意兒朱厚照并不需要。

    當(dāng)然，這并非是王瓊的過錯(cuò)。

    士紳優(yōu)免，的確是尋常人難以跨越的時(shí)代局限。

    皇帝從上面走下來，說道：“稅制是個(gè)大課題，說是江山社稷的根基也不為過。朕倒以為，浙江的人員流動(dòng)，官府先不要阻撓，你也說了，商業(yè)本身是要人貨都通才行。其實(shí)現(xiàn)在各地都設(shè)有一定的鈔關(guān)，這些鈔關(guān)朕以為都不需要，一年下來稅銀不過五十多萬兩而已，要其何用？”

    這話王瓊不敢說，“陛下，既然鈔關(guān)所收銀兩不多，想必于商人負(fù)擔(dān)也不重?！?/br>
    朱厚照搖頭笑了笑，一般的深宮內(nèi)長(zhǎng)大的皇帝就被這句話給忽悠了。

    鈔關(guān)的設(shè)置，是沒給朝廷帶來多大的利益，但是卻給了地方政府收稅的借口，每年國庫收到是五十多萬兩，可他們真的只收了五十多萬兩嗎？

    如果真是這樣，那全部撤銷試試，保證一幫人起來反對(duì)。

    他這意味深長(zhǎng)的笑容，笑得王瓊頭皮有些麻。仿佛皇帝已經(jīng)看穿了似的，他心中有些害怕，如果真是這樣，那天子的確不簡(jiǎn)單……

    朱厚照其實(shí)是了解他，懶得和他再去計(jì)較，“德華?！?/br>
    “臣在！”

    “你到內(nèi)陸的身份再替朕去牧守幾年吧？臨海的省份、不臨海的省份都去過，這樣一來你對(duì)稅制的優(yōu)劣之處或許能看得更加明白。你我君臣相約，到那時(shí)，我們?cè)倮^續(xù)今日的話題，如何？”

    額……王瓊心里頭有些意外。

    他這幾天一直在活動(dòng)，想到中央來呢。

    只不過皇帝已然開口，他也就不好拒絕了，“臣，臣謹(jǐn)遵陛下旨意！只是浙江稅制已不合時(shí)宜之事，還望陛下能早日圣裁！”

    其實(shí)浙江商業(yè)在海貿(mào)帶動(dòng)下剛剛起步，所謂的不合時(shí)宜，無非就是稅收制度跟不上，導(dǎo)致一幫人可以偷稅漏稅。

    這當(dāng)然要改，但在軍屯清理的當(dāng)下，還是不合適的，再有，要改肯定和士紳優(yōu)免一并改，可那就更不適合現(xiàn)在搞了。

    所以朱厚照只是點(diǎn)頭，“朕會(huì)著重考慮的?！?/br>
    話說回頭，浙江受海貿(mào)影響而出現(xiàn)這種變故，這就導(dǎo)致新任巡撫人選變得異常關(guān)鍵了，若是應(yīng)對(duì)不了或是胡亂應(yīng)對(duì)，攪亂了大局，甚至破壞了海貿(mào)，那這個(gè)影響就太大了。

    皇帝望著外面略有些發(fā)怔，其實(shí)嚴(yán)嵩挺好的，可惜他去了貴州。這種聽話、聰明、還會(huì)辦事的jian臣找起來也還真不大容易……

    回過頭來，他忽然發(fā)現(xiàn)王瓊還跪著。

    “平身吧，德華。”

    “是，謝陛下！”

    “隨朕去外邊兒走走?！闭f著他向外去。

    王瓊彎身跟在側(cè)后方。

    出了乾清宮以后，皇帝只讓尤址遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟著，其余就沒人了。

    這是比較特殊的安排，不過皇帝狀若無意，“正德元年，朕下令免了浙江很多士紳的功名，當(dāng)中還抓了不少宗族子弟，現(xiàn)在杭州、嘉興等地應(yīng)當(dāng)還有不少經(jīng)當(dāng)年之事的人，他們私下里可還老實(shí)？”

    王瓊左右兩側(cè)看了看，沒人，就幾名公公遠(yuǎn)遠(yuǎn)的跟著，還低著腦袋不敢亂動(dòng)，他眼珠子一轉(zhuǎn)，大概知道皇帝對(duì)這件事的‘特殊態(tài)度’。

    “老實(shí)的。陛下有所不知，浙人，膽子小的。”

    朱厚照嘴角直抽抽，媽的，他前世就是浙江人。

    這話說得他很不服，一個(gè)側(cè)身叉腰，“你倒是說說，浙江人怎么就膽子小了？有什么根據(jù)？”

    王瓊就是打破了腦袋也想不到皇帝身體里藏著的是另一個(gè)靈魂，還嘿嘿笑說：“其實(shí)也不是貶了浙江人，所謂窮山惡水出刁民，浙江毗鄰江南，是好山好水之地，那百姓看著婉約，自然就顯得軟弱膽小?！?/br>
    “你們山西人就好？”

    王瓊立馬拍上馬屁，“臣說錯(cuò)話了，請(qǐng)陛下勿怪。總之士紳的事，臣替陛下看得緊著呢，就怕一幫想不開的鬧出什么事，到時(shí)候可別連累了臣的這顆腦袋?！?/br>
    那件事之后，王瓊幫著皇帝辦了幾件案子的。

    只不過這種案子比較不那么正大光明，所以幾乎明面上從來都不提。

    這種事也只適合王瓊干。

    “……而且，陛下也算是無心插柳柳成蔭，浙江許多讀書人見做官無望，只得經(jīng)商，他們識(shí)文斷字、見識(shí)廣闊、腦袋也靈光，不少人都在海貿(mào)中賺了不少銀子。

    這文人雅士有了錢卻不能做官，閑著整日也無聊，便在雅趣娛樂之上又有新追求。可惜陛下不能親眼見到，浙江比之前些年可是熱鬧不少。”

    “這都是你的功勞，朕記著呢?！敝旌裾招那闀晨炱饋?，“千軍易得，一將難求，朕歷來重視地方官員的選拔任用，選中了一個(gè)就舍不得放手。所以說，你們這一批都在地方很久了。不過朕不能私心太重，做官嘛，誰愿意只在一個(gè)地方做官、一直做一樣大的官？所以說不讓你在浙江，不是因?yàn)槟阕龅牟缓?，你做得不好，朕?huì)一直把浙江交給你？但王瓊不能一輩子只是一個(gè)浙江巡撫。”

    這話分量不輕。

    王瓊撩了官袍不顧地上寒冷，直接叩頭，“臣出身貧寒，能得陛下簡(jiǎn)拔已是偷天之幸，不要說一個(gè)巡撫，就是一個(gè)知縣，臣也會(huì)心甘情愿，替陛下治理好一方百姓！”

    “你能這么說，朕心里感到寬慰。不過浙江四方安寧，也不需要你了，朕賜你太子少保，允你自己挑一內(nèi)陸省份，喔，除了山西?！?/br>
    “臣謝陛下隆恩！”王瓊在意的是太子少保這個(gè)名頭，這玩意兒可不好掙。

    至于說除了山西，那是因?yàn)橹煸岸ǖ摹比四瞎?、南人北官’的?guī)矩。

    當(dāng)然實(shí)際上這個(gè)規(guī)矩后來變?yōu)閮H僅限制不在本省為官。

    其實(shí)在朱厚照看來，清廉之官也可以回到本省。

    但王瓊，還是算了。

    派他去山西，那得一天到晚盯著他，累的。

    而且他的一眾親朋好友也都在山西，這不是故意去考驗(yàn)人性嗎？

    王瓊本身也能理解，朝廷任免官員本身就有這些講究，能讓他自己挑，這都不錯(cuò)了。

    “臣，臣愿往陜西?！?/br>
    “陜西，為何？”

    “陛下一代圣君，曾經(jīng)說過要恢復(fù)漢唐故土！”

    這句話講到朱厚照心里去了。

    陜西再往西，是將來用兵的方向。

    從這個(gè)意義上來說，放一個(gè)八面玲瓏的王瓊，確實(shí)不錯(cuò)。

    更難能可貴的是，他能體會(huì)到這一點(diǎn)。

    “陜西……有一樣事情很重要?！?/br>
    “陛下是指馬政。”

    “嗯，經(jīng)過幾年恢復(fù)，陜西有十六處官牧馬場(chǎng)，這些雖然是直接受太仆寺管理，不過地方官畢竟能直接接觸，這些馬場(chǎng)你得給朕看好了?！?/br>
    “微臣辦事，陛下盡可放心?！?/br>
    “好?！?/br>