我的太祖圣武皇帝成吉思汗，接受上天偉大的使命，開(kāi)創(chuàng)了統(tǒng)治華夏的興國(guó)大業(yè)，從那時(shí)起，歷史帝王一代一代地相傳下來(lái)，繼承前人開(kāi)創(chuàng)的偉大事業(yè)。到了我的前任皇帝繼承皇位以后，國(guó)家的政治法律制度逐漸完備，他執(zhí)政三十五年來(lái)，統(tǒng)治著國(guó)內(nèi)外廣闊疆土，全都心悅誠(chéng)服地服從他的統(tǒng)治，他高屋建瓴，統(tǒng)觀全局，高瞻遠(yuǎn)矚，對(duì)百姓仁慈厚愛(ài)，所有臣民對(duì)他都感恩戴德，因此得以延續(xù)開(kāi)國(guó)皇帝創(chuàng)造的萬(wàn)代基業(yè)。

    我的前任皇帝很早就擔(dān)任了皇帝，他德高望重，功勛卓著，可惜的是上天吝嗇，賦予他的生命年限太短，真讓人惋惜。前任皇帝通過(guò)觀察和選擇，決定由我擔(dān)任皇帝的后備人選，得到前任皇帝的格外照顧，我對(duì)此非常感激。

    現(xiàn)在老皇帝已經(jīng)去逝，老皇帝雖然去逝，離開(kāi)了他深愛(ài)的大臣和民眾，但是皇室和貴族的有識(shí)之士，各位王公大臣，就提議說(shuō)祖宗的規(guī)定的教訓(xùn)和不可違背，國(guó)家的皇位不能空缺，為了實(shí)現(xiàn)老皇帝過(guò)去的重托，都眾口一詞地推舉我擔(dān)任皇帝，態(tài)度誠(chéng)懇，意志堅(jiān)定。

    因此我不得不接受他們的請(qǐng)求，宣布繼承皇位，按照慣例，可以大量釋放國(guó)內(nèi)所有的犯有輕罪的囚犯，這樣也為了肯定先一屆政府的良好政治，對(duì)過(guò)去制定的政策和法律制度，我們將嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，不能稍有松懈，不能讓過(guò)去的政策和法律成為無(wú)用的廢紙。

    除此之外，還要大力依靠各位王公貴族，朝廷中各位重要大臣和有識(shí)之士，齊心協(xié)力，坦誠(chéng)相待，竭盡全力，共同治理。特別頒布這項(xiàng)通告，讓全國(guó)各地所有的臣民知道和了解！

    （以上摘自元朝傳奇，特此標(biāo)注。）

    “對(duì)死人表示尊重，即便他罪惡昭彰，也要盡量淡化，往臉上抹金?！痹S漢青不屑地將北元的通告扔到一旁“這也算是一個(gè)通病吧！”

    “死者為大，難道你還要再罵忽必烈一通才舒服嗎？”陳復(fù)文笑著說(shuō)道。

    “不是罵他，是要對(duì)他的一生進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)，功就是功，過(guò)就是過(guò)。史書(shū)應(yīng)該是嚴(yán)謹(jǐn)真實(shí)的，不應(yīng)該成為愚弄民眾、誤導(dǎo)后代的工具。”許漢青說(shuō)道。

    “聽(tīng)說(shuō)這個(gè)特穆耳有意進(jìn)行一些變革，也算是一個(gè)有為的皇帝吧？”敵情司韓慶玉在旁插嘴道。

    “愿望雖好，卻難以實(shí)施。”許漢青微笑著搖了搖頭“如果現(xiàn)在是和平時(shí)期，假以時(shí)日，雖然會(huì)有些混亂，卻也能有些效果。但是北元現(xiàn)在的處境，呵呵，難哪！”

    “變革必然引起蒙古皇親、高官的不滿，此時(shí)乃顏之亂未平，咱們又虎視眈眈，他要依靠蒙古人穩(wěn)定統(tǒng)治，定然不敢也不會(huì)做出什么真正意義上的變革。只是說(shuō)說(shuō)而已?！标悘?fù)文點(diǎn)著頭贊同道。

    “他們說(shuō)他們的，咱們干咱們的?！痹S漢青笑著說(shuō)道：“北元已經(jīng)是風(fēng)中殘燭，支撐不了多長(zhǎng)的時(shí)間了，到時(shí)候瓜熟蒂落，也費(fèi)不了咱們多大的力氣。咱們還是抓緊時(shí)間，把長(zhǎng)江以南徹底平定下來(lái)，只有不斷增強(qiáng)自己的實(shí)力，才能把主動(dòng)權(quán)牢牢握在手中?！?/br>
    “這次鎮(zhèn)國(guó)公搬到福州來(lái)，是不是已經(jīng)準(zhǔn)備不再領(lǐng)軍出戰(zhàn)，而要專心于政事上了。”陳復(fù)文開(kāi)口問(wèn)道“要是這樣就太好了，我這個(gè)老頭子實(shí)在是太累了，身體也已經(jīng)不如當(dāng)年，早想好好休息休息?！?/br>
    許漢青點(diǎn)了點(diǎn)頭，笑著說(shuō)道：“陳先生，讓您偷個(gè)懶倒是可以考慮，您要想甩手不干那可是不行，要借助您的時(shí)候還多著哪！”

    “哦，我還真是上了你的賊船，非要把老骨頭賣(mài)給你了?！标悘?fù)文假裝無(wú)奈地嘆息道。

    “你們來(lái)看，這是我的初步設(shè)想，爭(zhēng)取在十五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)?！痹S漢青鄭重地把自己苦想出來(lái)的東西拿了出來(lái)。

    陳復(fù)文、韓慶玉等心腹官員都圍攏起來(lái)仔細(xì)研讀起來(lái)。

    一、大宋將實(shí)行君主立憲制，君主只是國(guó)家的象征。內(nèi)閣、國(guó)會(huì)、法院將是新國(guó)家的最主要的三個(gè)職權(quán)部門(mén)，采取嚴(yán)格的分權(quán)與制衡形式。國(guó)會(huì)行使立法權(quán)，內(nèi)閣行使行政權(quán)，法院行使司法權(quán)，三者之間互相制約，互相監(jiān)督。

    二、國(guó)家結(jié)構(gòu)形式將采取聯(lián)邦制體系。聯(lián)邦政府行使國(guó)家主權(quán)，是對(duì)外交往的主體。聯(lián)邦設(shè)有國(guó)家最高立法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)，行使國(guó)家最高權(quán)力，領(lǐng)導(dǎo)其聯(lián)邦成員。各聯(lián)邦國(guó)家都認(rèn)同于統(tǒng)一的聯(lián)邦憲法，遵從代表國(guó)家利益的統(tǒng)一法律。聯(lián)邦各成員國(guó)有自己的立法和行政機(jī)關(guān)，有自己的憲法、法律和國(guó)籍，管理本國(guó)內(nèi)的財(cái)政、稅收、文化、教育等公共行政事務(wù)。聯(lián)邦和各成員國(guó)的權(quán)限劃分，由聯(lián)邦憲法規(guī)定。如果聯(lián)邦憲法與成員國(guó)的憲法發(fā)生沖突，以聯(lián)邦憲法和法律為準(zhǔn)。

    三、大宋聯(lián)邦憲法的制定。

    四、國(guó)會(huì)議員的組成辦法。

    五、由下至上或由上至下推行選舉制。

    沉默，難耐的沉默，各人都被許漢青提出的全新的國(guó)家組成形式所震驚。

    “亞圣曾說(shuō)過(guò)‘民為貴，社稷次之，君為輕’，我的想法就是希望民意真的能主宰這個(gè)國(guó)家，改變歷朝歷代由一個(gè)人決定國(guó)家政治走向，甚至興衰的可能。我的計(jì)劃還很粗陋，希望大家能真正領(lǐng)悟我的意思，獻(xiàn)策獻(xiàn)力，把這個(gè)國(guó)家?guī)弦粋€(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展之路?！痹S漢青見(jiàn)眾人都不說(shuō)話，便首先開(kāi)口說(shuō)道“這上面有些東西說(shuō)得很籠統(tǒng)，有什么不懂或不清楚的大家可以互相探討研究?！?/br>
    陳復(fù)文抬頭用奇怪的目光瞅了一會(huì)兒，開(kāi)口問(wèn)道：“皇帝只作為一個(gè)國(guó)家的象征，這樣是否妥當(dāng)?！?/br>
    “為什么不妥當(dāng)？”許漢青反問(wèn)道：“當(dāng)你掌握了自己命運(yùn)的時(shí)候還要把希望再寄托在不世出的明君身上嗎？一言定人生死，金口玉言，一人可興邦，一人也可敗國(guó)，把國(guó)家民族的命運(yùn)交在一個(gè)人身上，難道不是草菅人命嗎？一句話，從人治改到法治上，一個(gè)國(guó)家才能長(zhǎng)盛不衰。”

    “鎮(zhèn)國(guó)公，這何為憲法？”韓慶玉張嘴問(wèn)道。

    “憲法是一個(gè)國(guó)家的根本大法，規(guī)定該國(guó)的社會(huì)制度、國(guó)家制度、國(guó)家機(jī)構(gòu)、公民的基本權(quán)利和義務(wù)等，在該國(guó)的法律中有最高的權(quán)威和最大的效力?！痹S漢青解釋道“這制憲乃是根本，我希望能在三、五年內(nèi)完成，這樣以后的工作便有了依據(jù)?！?/br>
    “那軍隊(duì)怎么辦？由誰(shuí)來(lái)統(tǒng)領(lǐng)，會(huì)不會(huì)成為禍亂之源。”

    “軍隊(duì)是國(guó)家的軍隊(duì)，不是某個(gè)人謀取私利的工具，從現(xiàn)在開(kāi)始就要培養(yǎng)他們對(duì)國(guó)家的忠誠(chéng)，首先名字便要改，我想就改成大宋國(guó)防軍好了。當(dāng)初他們也是在保衛(wèi)家園的口號(hào)下參軍入伍的，再經(jīng)過(guò)幾年的教育，隨著我慢慢淡出對(duì)軍隊(duì)的影響，應(yīng)該不會(huì)出現(xiàn)什么大問(wèn)題。當(dāng)然，這可能還需要更周到細(xì)致的安排?！?/br>
    “鎮(zhèn)國(guó)公，選舉制是不是最終要替代科舉制？”

    “鎮(zhèn)國(guó)公，國(guó)會(huì)議員的資格有什么要求嗎？”

    “這些都是我要和大家商議后再?zèng)Q定的，而且這可能是個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的過(guò)程，你們都是跟隨我和陳先生多年，說(shuō)是心腹也不為過(guò)，我只希望你們能和我一起，努力地把這個(gè)重?fù)?dān)挑起來(lái)，并且比較圓滿地完成它。”許漢青用堅(jiān)定的目光挨個(gè)望去。

    明媚的陽(yáng)光灑落下來(lái)，在陽(yáng)光下播種希望，在陽(yáng)光下收獲成功。沒(méi)什么過(guò)程是便捷的，沒(méi)什么結(jié)果是必然的。但這一刻，在許漢青的心中卻充滿了成功的信心，國(guó)家的繁榮可以說(shuō)是他在精神方面最大的追求，為了這個(gè)目標(biāo)，他縱萬(wàn)死而不悔。