“這豈非跟陛下詔令相悖？”

    “也豈非在進(jìn)一步加劇天下的恐慌？”

    “這實(shí)在非是什么安民之策，而是亂國(guó)之舉！”

    “萬(wàn)萬(wàn)不可施行?！?/br>
    說(shuō)著。

    馮去疾看向計(jì)然幾人，沉聲道：“我自是清楚諸位也是為朝廷著想，然在我看來(lái)，諸位的理財(cái)之能、經(jīng)濟(jì)之通，恐未必真就適合大秦，賑災(zāi)濟(jì)民乃人道，也是關(guān)東過(guò)去一直堅(jiān)持的做法，而大秦自商君變法之后，恪行的是法制?！?/br>
    “非是人道?！?/br>
    “諸位用人道之策，來(lái)治理法制之國(guó)，恐是有些不妥?！?/br>
    聞言。

    計(jì)然等人臉色微沉。

    馮去疾分明是在暗搓搓的擠兌他們別有用心。

    這時(shí)。

    李斯終于開(kāi)口了。

    他沉聲道：“法制跟人道是截然不同的方向，人道行救濟(jì)以安民，實(shí)為授人以魚(yú)，而法制則是授人以漁?！?/br>
    “雖只是一字之差，實(shí)則有天壤之別?！?/br>
    “自陛下決定‘修人事以勝天’之后，老夫便翻閱了不少書(shū)籍，從中也是吸取到了很多經(jīng)驗(yàn)，就實(shí)而言，若按大秦過(guò)往的救濟(jì)之法，繼續(xù)沿襲老路的確會(huì)出現(xiàn)一定問(wèn)題?！?/br>
    “秦最初的救濟(jì)之法同樣是行人道?！?/br>
    “以賑災(zāi)救濟(jì)為主?！?/br>
    “而從商君變法之后，大秦就改變了救濟(jì)之路?！?/br>
    “從行人道的賑災(zāi)救濟(jì)，改為了更符合法制的‘以工代賑’。”

    “何為以工代賑？”扶蘇好奇的問(wèn)道。

    李斯負(fù)手而立。

    他笑著道：“《晏子春秋》記載，齊饑，晏子因路寢之役以賑民?！?/br>
    “即以大量工程來(lái)安置災(zāi)民?！?/br>
    “這個(gè)辦法在天下其實(shí)并不常見(jiàn)，而隨著晏子身亡，這些政策也漸漸為齊王棄用，最終在商鞅變法之后，被秦國(guó)取而用之?！?/br>
    “甚至于大秦還更進(jìn)一步?！?/br>
    “水災(zāi)旱災(zāi)之際，朝廷吸收災(zāi)民，在境內(nèi)大肆修建水利工程，以確保秦地農(nóng)業(yè)能良好發(fā)展?！?/br>
    “其中為天下矚目的便有都江堰、鄭國(guó)渠。”

    “此外便是史祿廷尉作為監(jiān)御史時(shí)監(jiān)督的靈渠。”

    聽(tīng)到李斯提到自己，史祿連忙頷首。

    李斯繼續(xù)道：“嶺南水澇眾多，民生凋零，當(dāng)時(shí)朝廷攻伐不力，最終在幾番商討之后，決定修建靈渠，一來(lái)解決嶺南嚴(yán)重的水澇問(wèn)題，二來(lái)便是為大軍南下做好準(zhǔn)備，當(dāng)時(shí)，嶺南瘟疫大水多發(fā)，民眾流離失所，苦不堪言?！?/br>
    “而在朝廷下令修建靈渠后，修建靈渠的民工民夫中，其實(shí)服徭役者少，附近吃不上飯的饑民和生活困難的貧民居多，靈渠在建造過(guò)程中的確很是辛苦，但在此之下，卻是能保證修建靈渠的民工民夫能吃上飯，不至于餓死成一具枯骨。”

    “如靈渠這般，借大量工程，來(lái)解決災(zāi)禍，才是大秦這百余年的常態(tài)?！?/br>
    “正因?yàn)榇?。?/br>
    “昭襄先王才敢出于維護(hù)法紀(jì)的目的，不救濟(jì)災(zāi)民，如果沒(méi)有這些措施，先君又豈敢真放任國(guó)民霍霍餓死？”

    “那時(shí)秦國(guó)也注定餓殍遍地?！?/br>
    “但事實(shí)并沒(méi)有出現(xiàn)餓殍無(wú)數(shù)的情況，反而在大秦君臣的齊心協(xié)力下，秦國(guó)境內(nèi)水利設(shè)施不斷完善，水旱兩災(zāi)在接下來(lái)很長(zhǎng)時(shí)間，都沒(méi)有對(duì)大秦造成太大影響，這也才造就了關(guān)中現(xiàn)在的魚(yú)米之鄉(xiāng)，也為陛下一統(tǒng)天下囤積了不少糧草?！?/br>
    “另外大秦法制一直在強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)?！?/br>
    “法不誅心，必見(jiàn)其行。”

    “秦法廢井田開(kāi)阡陌，廢除奴隸制，獎(jiǎng)勵(lì)耕戰(zhàn)，給秦人以自由，以公平的權(quán)力，目的就是讓秦人會(huì)自力更生，會(huì)耕戰(zhàn)立功，若是繼續(xù)沿襲賑災(zāi)濟(jì)民之人道，定會(huì)讓人養(yǎng)成惰性，不習(xí)之風(fēng)盛行?！?/br>
    “若非如此。”

    “相較過(guò)去趙、齊的肥沃之土，秦何以能養(yǎng)活這么多人口？又何以能以一國(guó)拒六國(guó)？并最終實(shí)現(xiàn)天下一統(tǒng)？”

    “根源便在于此處。”

    “秦自來(lái)更注重的便是人事。”

    大堂寂然。

    聽(tīng)了李斯的話，眾人都若有所思。

    不過(guò)在稍顯安靜之后，計(jì)然卻是冷笑一聲，駁斥道：“丞相言之有理，這的確是朝廷過(guò)去的做法，這種做法自然也是無(wú)比正確，但今時(shí)不同往日，天下早已變了?！?/br>
    “若繼續(xù)墨守成規(guī)，不思進(jìn)取，豈非自絕于天下？”

    “再則。”

    “李丞相說(shuō)的不全?！?/br>
    “我計(jì)然跟李丞相馮丞相一樣，都是關(guān)東出身，在仕秦之前，也的確受到不少王道影響，但所謂王道霸道，究其根本，只是治國(guó)之方法，只要運(yùn)用得當(dāng)，未必不能為我所用，為大秦所用。”

    說(shuō)著。

    計(jì)然冷漠的瞥了馮去疾一眼。

    馮去疾臉色微沉。

    他自是聽(tīng)得出計(jì)然話中的譏諷意味。

    計(jì)然冷笑道：“方才李丞相說(shuō)的在理，朝廷過(guò)去對(duì)于天下災(zāi)禍治理，主要采取的便是‘以工代賑’，大秦興修水利足有上百年，這才有了關(guān)中沃土，也才有了而今之富饒，然水利之事，注定要有水才能去做，天下江河溪水眾多，但也有很多地方是不靠水的?！?/br>
    “而且天下除水澇，還有旱災(zāi)、蟲(chóng)災(zāi)等等?！?/br>
    “所以等到災(zāi)難真的發(fā)生時(shí)，很多地方往往是沒(méi)辦法興建工程的，而對(duì)于這種狀況，朝廷過(guò)去的做法，其實(shí)也殊途同歸，便是給災(zāi)民找事做，例如讓災(zāi)民向軍營(yíng)服務(wù)，制作制造箭矢、修繕甲胄，收集草料，維護(hù)戰(zhàn)車(chē)等工作，來(lái)謀求一份事務(wù)，以維系自己生活，保證自己不被餓死?！?/br>
    “但……”

    計(jì)然話語(yǔ)一頓，嘴角帶著幾分冷冽。

    他緩緩道：“這種辦法之所以可行，那是因?yàn)樘煜挛炊??！?/br>
    “而今天下安定，這種辦法恐無(wú)法進(jìn)行了?！?/br>
    “無(wú)法興修工程，也無(wú)法為戰(zhàn)事做準(zhǔn)備，這些災(zāi)民又當(dāng)如何處置？”

    “難道就眼睜睜看著這些人餓死？”

    “若當(dāng)真這么做，只怕天下真就要烽煙四起了?！?/br>
    “這豈是我等能承擔(dān)的？”

    “我計(jì)然仕秦多年，一心為秦，正是對(duì)天下有所擔(dān)憂，這才慨然進(jìn)言，也正因我是關(guān)東出身，對(duì)關(guān)東情況有所了解，所以才敢冒大不韙，去提出修法賑災(zāi)，為的便是將災(zāi)禍影響降到最低?！?/br>
    “我計(jì)然為國(guó)為民問(wèn)心無(wú)愧?！?/br>
    計(jì)然一臉慨然。

    計(jì)然的話也是得到了不少人贊成。

    聞言。

    李斯嗤之以鼻。

    他冷聲道：“計(jì)官市丞，你的話我不敢茍同?！?/br>
    “而且你會(huì)錯(cuò)意了。”

    “以工代賑，并不僅僅只用于水利旱災(zāi)，同樣也能用于興建利國(guó)利民的工程上，且不說(shuō)大秦各郡縣的道路問(wèn)題，還有關(guān)東城墻修繕，以及一些失修的水利，這些都是可以消化災(zāi)民的，何以非得要臨時(shí)起意？”

    “不過(guò)你說(shuō)的的確有幾分道理。”

    “我方才沉思了一下，關(guān)東跟關(guān)中不一樣，沒(méi)有那么多存糧，也習(xí)慣了朝廷賑災(zāi)，所以可在受災(zāi)之地推行緩稅?！?/br>
    “暫緩民眾的稅賦，允許民眾到豐收之年再補(bǔ)交欠下的稅賦，另一方面，朝廷也會(huì)為災(zāi)民提供種子和農(nóng)具幫助災(zāi)民盡快恢復(fù)生產(chǎn)。”

    “工欲善其事，必先利其器?！?/br>
    “若是這些災(zāi)民自己都不積極的治災(zāi)，那這樣的子民大秦何以繼續(xù)留著？”

    “大秦也養(yǎng)不起這么多無(wú)用之人?！?/br>
    “法不可動(dòng)?！?/br>
    “秦法規(guī)定民人不得私相逃荒而致民力流失，須在官府政令之下由鄉(xiāng)官率領(lǐng)實(shí)施，只要大小官署恪盡職守，任何災(zāi)禍都能得到妥善解決?！?/br>
    “這才是修人事以勝天的意義?！?/br>
    說(shuō)完。

    李斯已無(wú)心再聽(tīng)計(jì)然等人狡辯，直接宣告這次商議結(jié)束，同時(shí)讓小吏將這次商議對(duì)話悉數(shù)記下，等整理好再呈給陛下。

    見(jiàn)狀，其他人也沒(méi)有再言。

    而后互相拱手道別。

    隨后各自回到了各自官署。

    扶蘇也并未在丞相府多留，他這次前來(lái)，主要便是想看一下朝廷官員對(duì)秦法的態(tài)度。

    只是結(jié)果令扶蘇心驚。

    朝廷很多官員都對(duì)現(xiàn)有秦律有不滿。

    一直在有意無(wú)意試探改變。

    最終爭(zhēng)執(zhí)的其實(shí)還是道路之爭(zhēng)。

    行王道還是法制。

    朝臣中很多官員，都趨于行王道，只是過(guò)去礙于始皇威言，將這個(gè)心思?jí)合铝?，眼下天象異變，這讓不少人又開(kāi)始蠢蠢欲動(dòng)起來(lái)，試圖從各種角度進(jìn)行試探，以改變朝廷方向。

    一時(shí)間。

    扶蘇只覺(jué)壓力山大。

    他早就明白過(guò)來(lái)，大秦是走不了王道的。