“或許軍中一些識時務的士卒能體諒朝廷的難處，但這些的士卒注定是少數(shù)，若是因此激起了軍中士卒的不滿，到時反倒會弄巧成拙，將原本還算穩(wěn)固的軍心，徹底給崩毀掉?！?/br>
    “另則。”

    “朝廷此舉無疑也敗壞了自己的威信?！?/br>
    “不立信，何以讓人信服？”

    “就算朝廷給出了解決之策，但軍中又有多少人會信服？又有多少士卒真相信朝天宮會準許他們的子弟上學，也會同意讓他們?nèi)リP東為吏？”

    “這其實都是極大的隱患。”

    “人不信不立，事無信不成?！?/br>
    “朝廷通過敗壞自己既有的信用，妄圖讓士卒去接受另一件事，這本就有些強人所難，臣對此并不是很好看。”

    馮去疾也表露了自己的態(tài)度。

    他跟李斯的看法一樣，扶蘇的觀點過于理想化了。

    也過于想當然了。

    但治國講求的是腳踏實地，講究的是立足根本，僅靠一些奇思妙想是解決不了問題的，甚至只會加劇問題。

    扶蘇的建議固然很有新意。

    卻是低估了軍隊的接受能力以及對天下的影響。

    但這兩者都是不能忽略的。

    而且一旦給士卒另外的選擇，到時軍隊的士卒又會秉持怎樣的看法？就算勉強挽回了軍心，但若是關東發(fā)生了叛亂，朝廷又當如何去處置，最終依舊還是要靠軍隊。

    但那時的士卒還愿意去打仗嗎？

    還愿意去平亂嗎？

    這其實都是一個未知數(shù)。

    過去的大秦軍隊，從來只做一件事，就是打仗。

    現(xiàn)在軍隊有了另外的去處，那對士氣的影響，可就實在難料了。

    李斯繼續(xù)道：“正如馮丞相所說，朝廷想要頒布這些政令，必須要取信于軍，此外也要向世人表露出朝廷的態(tài)度，但賜氏之后，朝廷恐會跟天下的士人生出嫌隙，到時有多少士人愿意為秦效力？愿意替大秦去擔任各初級學室的夫子？”

    “大軍士卒數(shù)量高達百萬?！?/br>
    “一旦朝廷樹立了威信，定然會有很多人動心，到時朝廷又哪去提供那么多官職？”

    “這些都是朝廷需要去解決的?！?/br>
    “也必須解決的?！?/br>
    “但這些事情需耗費大量人力物力財力，根本不是當下朝廷能夠給出的，殿下此舉看似在替朝廷減輕負擔，實則只會加劇朝廷的損耗，甚至很可能會得不償失。”

    “加劇天下的動亂。”

    “臣認為殿下之法并不可取?！?/br>
    隨即。

    李斯也感覺自己似說的有些重了，又連忙開口道：“然殿下之法若是真的能推行下去，對大秦的好處也是顯而易見的，不僅能擴寬軍功爵制的功賞范圍，還能讓朝廷對天下爵位的授予情況進行一定的摸查，這些年關東的爵位情況，一直相對模糊?！?/br>
    “通過此法，確實能摸清楚一些狀況?！?/br>
    “此外?！?/br>
    “這些辦法若是真的得行?！?/br>
    “關東跟關中之間的隔閡，也會不斷地減少，正如殿下所說，天下之所以一直有著新老秦人之分，便在于存在著不公，一旦這些政策落實下去，原本的不公被抹平，那大秦治下，將再無新老秦人之分，全都是大秦子民?！?/br>
    “另外，六國貴族跟士人也將徹底跌落泥潭，再沒有復起的機會，只是這同樣也會導致六國余孽跟反秦的那部分士人，對朝廷怨恨加深，到時天下定會陷入到動蕩之中。”

    嬴政靜靜地聽著，并沒有任何開口。

    見狀。

    馮去疾又道：“依臣之見，殿下之意恐是想補充關東秦人進入秦軍，但關東秦人畢竟比不過老秦人，他們也未必會對帝國忠誠?！?/br>
    “這幾年軍隊是不能亂的?！?/br>
    “如若不然，想要填補軍隊的空缺，唯有停下一些大工程，用以釋放一定的人口，而后讓這些釋放出來的人口進填補到軍中，只是這部分人本就疲憊，又被安排去戍邊，恐會對朝廷怨聲載道，臣正是考慮到這些，才對殿下之法很不看好?！?/br>
    “臣認為殿下的主意實在欠妥?！?/br>
    李斯跟馮去疾都直接了當?shù)恼f明了自己的意見。

    他們對此并不看好。

    也并不認同。

    當初之所以不對扶蘇直說，只是扶蘇初為儲君，又是第一次召見群臣，他們多少也要顧及一些扶蘇的顏面，而且他們心中很清楚，無論扶蘇說的再天花亂墜，無論能說動多少朝臣，但最終的決定權都不在扶蘇，也不在他們身上。

    而是在陛下身上。

    只要陛下不松口，這些政策就推不了。

    他們從始至終都只需將其中利弊給陛下說清楚。

    這一點。

    兩人是心知肚明。

    跟扶蘇的兩次會面，更多的是加深彼此間的接觸認識。

    聽完李斯跟馮去疾的話，嬴政也微微頷首，扶蘇的確考慮的有些片面了，只看到了執(zhí)行的好處，并沒有看到執(zhí)行的難度，以及執(zhí)行后對天下的影響情況。

    扶蘇考慮不到，但李斯等人卻要考慮。

    他們也必須要考慮周全。

    但扶蘇告訴給李斯他們的未嘗又是全部。

    嬴政看向案上，將其中一份竹簡遞給了一旁的宦官，宦官當即會意，伸手接過竹簡，將這份竹簡送到了李斯兩人身邊。

    見狀。

    李斯也連忙起身接下。

    馮去疾此時也從席上站起，挪動身子去到了李斯案幾旁，兩人目不轉睛的將這份竹簡內(nèi)容看完，等全部看完，眼中不僅露出一抹異色。

    馮去疾驚疑道：“陛下，臣斗膽，這份奏疏是出自何人之手？”

    嬴政笑了笑道：“正是扶蘇?！?/br>
    聞言。

    李斯跟馮去疾目光微異。

    因為這份竹簡上面的內(nèi)容跟扶蘇昨日說的不同。

    甚至差別不小。

    兩人對視一眼，隨即都面露苦笑。

    他們到這時哪里還不明白，扶蘇對他們說的恐是有所保留，甚至是刻意將一些事情夸大，用以觀察他們的反應，實則扶蘇內(nèi)心早就清楚這些政策的利弊，也早就做出了相應的應對，只是并沒有把實情對他們說出。

    他們認為自己跟扶蘇的見面是為了加深印象，但對扶蘇而言未嘗不是這樣。

    想到這。

    兩人心中也深感唏噓。

    這跟他們印象中的扶蘇已判若兩人。

    心思之深實在令人悚然。

    李斯拱手道：“前面是臣等小看殿下了，殿下考慮的很周全，并沒有想直接對秦軍頒發(fā)政令，而是立足于軍中將領，通過對軍中將領做出一定的變動，進而改變當下的軍中情況，并借此來試探軍中的反應，若是軍中反應并不強烈，才會逐漸拓展至全軍?！?/br>
    “殿下大才。”

    李斯忍不住稱贊了一聲。

    這份奏疏上也寫了‘入學’‘為吏’‘賜氏’，但卻是提出了分批次，首先從軍中將領開始，非是從將軍等要職，而是底層的百將、五百主，二五百主等軍職不算高，但數(shù)量卻相對較多的軍官出發(fā)，對這些軍官提出轉職。

    要么直接退出軍隊，獲得子弟入學資格。

    要么轉職為地方官吏。

    同時。

    沒有氏的朝廷會予以賜氏。

    通過所謂的轉職，將‘上造’‘簪裊’等爵位的軍官，進行一定程度的處理，而且相對模糊化，并不會那么直愣的告訴給軍隊，如此既保證了軍隊底層軍官的流動，還解決了一定功賞問題，此外因為是分批次，也不會導致軍隊戰(zhàn)力下降太多。

    悄無聲息的達成了目的。

    手段極其高明。

    另外。

    種種舉措都局限在了軍中。

    并不會為外界知曉。

    就算六國貴族跟士人知曉，也并不會想太多，但等到朝廷的動作越來越多，越來越大，獲得氏的士卒定會不斷增加，同時通過對關東士卒的征發(fā)，也會漸漸影響到關東，通過這種悄無聲息的的辦法，將功賞問題逐漸解決。

    到那時。

    大事已定，不容置更。

    嬴政看向李斯跟馮去疾，再度問道：“現(xiàn)在你們認為如何？”

    李斯道：“臣認為此策大善?！?/br>
    “最初對軍隊的影響最多就幾萬人，只是幾萬人的轉職，而且還有多種選擇，對朝廷的壓力并不是很大，而且因為用的是‘轉職’，也不會引起太多人關注跟警惕，反倒能很好的落實下去，此外日后就算補充了關東秦人，這些關東士卒大多從底層做起，數(shù)量也不會太多，對軍隊影響也不會太大?！?/br>
    “總體而言可為上策?！?/br>
    馮去疾也笑著道：“不僅如此。”

    “胡亥公子在南海的遭遇，恐跟軍中將領生出異心有關，上面的將軍不易大動，但將下面的一些小將領給替換掉，卻是能有效減少軍隊的不穩(wěn)定因素，對軍隊穩(wěn)定大有裨益。”

    “此策十分高明?！?/br>
    聞言。

    嬴政也露出了滿意的笑。