公平！

    就是最大的安民之舉。

    一旦有了偏移，定然會激起人心不滿。

    再一遇到有心人去挑唆，秦地內部很容易發(fā)生自亂。

    當年逐客令下，秦國就發(fā)生了不小動亂，當時主要影響的是官吏，眼下影響的可是關中數百萬人，這若是再爆發(fā)一次動亂，那影響可比逐客令時要劇烈的多。

    若是波及到了軍心，那更是亂國之舉。

    想到這。

    扶蘇眼中閃過一抹惱怒。

    他眼下已反應過來，當時給自己說這些的官吏，多半不懷好心，亦或者是私心過重，想讓自己代為傳話，將這些消息傳到朝中，繼而讓朝廷給老秦人予以優(yōu)待，而這種優(yōu)待往往會先落到官吏身上。

    為謀求自己加官進爵，全然不顧朝廷死活。

    這人當真該殺！

    扶蘇難得浮現一股殺意。

    扶蘇臉色的變化，嵇恒自看在眼中。

    他微微搖頭，扶蘇對其中利害并沒看透，不過他也不想多說。

    扶蘇深吸口氣，壓下心頭戾氣，作揖道：“除了關中青壯缺失嚴重，我在巡走地方時，還發(fā)現了一個嚴重的黑惡情況?！?/br>
    “官營作坊鑄成的農具質量很低?！?/br>
    “我在涇陽時，起初并未察覺，還是在離開時，見田地間有婦人抱怨，好奇之下去詢問，這才知曉到其中黑惡?！?/br>
    “官營作坊生產的農具根本支撐不起一次春耕?！?/br>
    “稍加耕作，就容易斷裂?！?/br>
    “我最初在聽聞這些抱怨時，只以為是這婦人買到了不合格的鐵器農具，但在細問之下才知，官營的農具大多都是這般質量，那些耒耜我更是親眼去看過，表面十分的粗糙，硬度還不如尋常石制的?！?/br>
    “大秦對農具十分重視?！?/br>
    “鐵制農具堅硬鋒利又輕巧，可以極大提升耕種效率，一直為朝廷推廣，這些年地方也漸漸淘汰了原本的木制、石制或者骨制，轉而使用起了鐵制，這也是為何大秦口賦這般重，民眾尚且還能勉力維系的原因?！?/br>
    “地方的糧食產量是有一定提升的?！?/br>
    “這也是鐵器的效用。”

    “大秦的生鐵產量一直都不算高。”

    “即便如此，大秦每年生產的生鐵，除了供給軍隊，大多都用在了農具上?！?/br>
    “為的就是給民提高耕種效率?！?/br>
    “但我怎么都想不到，官府提供給民眾的鐵器會這么粗劣。”

    “幾十萬鈞的生鐵就鑄出了這些破爛？！”

    “簡直是喪心病狂?！?/br>
    說到這。

    扶蘇雙拳緊握，眼中滿是憤怒。

    他是真怒了。

    若大秦的鍛造技術就這般粗糙，他也就捏著鼻子認了，但大秦的鍛造技術遠比展現的要好，大秦還施行的‘物勒工名’制，這般粗制濫造的農具，只要為官府發(fā)現一次，理應直接給予處罰，追究他們的詐巧之情。

    但官府并未懲治過一次。

    足見其中黑惡。

    只是在憤怒之后，扶蘇不由輕嘆一聲，道：“我本以為是官府失職，但在櫟陽深入了解后，才發(fā)現官府并未失職?！?/br>
    “究其根本是官府標準的問題?！?/br>
    “大秦鐵制農具的標準，已近三十年未做過改變，官府對鐵制農具的標準，用的還是三十年前的標準，整整三十年，大秦的鐵器制作工藝早就不知提升了多少，卻還用著過去的標準，這又豈能制造出精良的鐵制農具？”

    “我曾去詢問過原因?！?/br>
    “一方面大秦的工匠是‘工’籍，幾乎都是世襲?！?/br>
    “大部分工匠都不會選擇將自己的技術傾囊教授給外人，而工匠本身又分外強調專業(yè)技術跟實踐經驗，一旦優(yōu)秀工匠的后人沒有父輩那般的能力，鑄造器物的質量自然會下降。”

    “為了避免自己后人考核不過，繼而受到官府的責罰，故這些工匠一直維持低標準?！?/br>
    “二來官商勾結嚴重。”

    “大秦的冶鐵業(yè)并不算先進?！?/br>
    “為了滿足天下需求，也為了更好推廣鐵制耕具?！?/br>
    “朝廷便特許商賈參與經營?！?/br>
    “因為官營鐵制農具質量低下，幾乎用不了多少次，就會出行一定程度的損壞，嚴重耽誤農時，地方黔首只能選擇購買商賈的高價農具，商賈過去就借此賺取暴利，而朝廷負責監(jiān)管的嗇夫官員，很多都為商賈賄賂，故對官營情況視而不見?！?/br>
    “任由一群備位充數的人充斥著官營作坊?！?/br>
    “決口不向上稟告提高標準?！?/br>
    “眼下鐵制農具就出現了這樣的情況?！?/br>
    “官營的鐵制農具，質量低下，但相對價格低廉，而商賈的鐵制農具，質量更高，只是價格更昂貴。”

    “而今關中缺少青壯，只余一些老弱婦幼，若不用鐵制農具，根本耕種不完田地，所以地方民眾只能買鐵制農具，而買官營的難堪大用，商賈的難承其昂貴，因而地方民眾對官府始終是怨聲載道?！?/br>
    “而像鐵制農具之類的情況，在整個手工業(yè)不知多少?！?/br>
    “實在是觸目驚心?！?/br>
    扶蘇鐵青著臉，面色很是陰沉。

    他身為大秦長公子，面對如此黑惡，豈能不聞不問？

    大禍已經顯出端倪。

    不察覺則已，既已察覺，任何能無聲無息？

    若聽任官商勾結，任由地方繼續(xù)盤剝，長此以往，民心根基豈會不喪失？

    正是了解到這么多黑惡，扶蘇才這般坐不住，一回到咸陽，再給始皇上了奏疏后，立即憂心忡忡的來找嵇恒了，他若不將這些信息說出，心中實在是憋的難受。

    安靜稍許。

    嵇恒終于說話了。

    “手工業(yè)的確有很多黑幕?！?/br>
    “也急需解決?！?/br>
    “從某種程度而言，這種情況是正常的。”

    “官吏跟商賈不同，商賈逐利，他們想將商品高價販售出去，只能盡可能提高商品質量，而官府不然，官吏只起監(jiān)督作用，相對于借此讓民眾獲利，他們更希望多一事不如少一事，只要自己任職內，不出現大問題，一切照舊是最好?！?/br>
    “秦廷這些年過于關注大政，卻是疏忽了對底層的關注。”

    “繼而給了官吏上下其手的空間?！?/br>
    “其中大秦嚴格的‘工籍’便是問題所在?！?/br>
    “將門虎子，虎父犬子，這兩種情況一直更替發(fā)生，嚴格限制民眾的戶籍，一定會阻礙技術的進步和發(fā)展，若不從根本上解決問題，就算你上書提高各項手工業(yè)的檢測標準，最終依舊會重演今日之事?！?/br>
    嵇恒似想到了什么。

    補充了幾句。

    “另外不要過于抬高制度的作用?！?/br>
    “制度是死的，人是活的。”

    “活人又豈會真被一個死的制度束縛?。俊?/br>
    “只要利益足夠大。”

    “任何制度都會被破壞的。”

    “對于一切涉及底層的制度，在初期往往都對弱勢一方更公平，這點是毋庸置疑的，但隨著時間推移，這些制度只會越來越偏向強勢的一方，因為到了后期，每個制度下都會形成一批利益相關的利益集團?！?/br>
    “這些人就如你方才說的‘嗇夫’，他們在這個制度下謀利，本能的就會維護自身利益?！?/br>
    “這個問題沒辦法解決?！?/br>
    “唯一能做的，就是隔段時間清理一遍?！?/br>
    “避免真的尾大不掉。”

    說到這。

    嵇恒目光微閃，道：“或許讓底層民眾參與監(jiān)督也是個辦法。”

    “不過這個辦法cao作性不高?！?/br>
    “情況也難料?！?/br>
    嵇恒沒有就此多說，繼續(xù)道：“眼下大秦的腐化這么嚴重，某種程度其實是依托于世襲工籍，工匠一脈相傳，他們跟官吏一直打交代，時間長了，自然會攀上交情，因而想有力避免這種情況，除了定期對官吏進行清理，還要打破當前的世襲制?！?/br>
    “讓其他戶籍的人也能為工匠?！?/br>
    “群眾的力量是偉大的，是無窮無盡，也是富有想象力的。”

    “唯有讓底層民眾參與進來，盡可能激發(fā)民眾的才能，才能推動手工業(yè)始終向前發(fā)展?！?/br>
    “眼下還難以做到這種程度?！?/br>
    “另外?！?/br>
    嵇恒頓了一下，道：“大秦開國已九年，但在很多生產技術方面，卻出現了一定停滯，除了工匠懈怠，官商有意壓制，跟大秦的皇室其實也有脫不開的干系，甚至于大秦的皇室才是主因。”

    “大秦皇室太貪了！”

    一語落下。

    扶蘇卻是當場愕然。

    大秦皇室是過于關心大政，有些疏忽了底層，但何曾限制過技術提升？

    扶蘇滿眼困惑。