燕國王對交通運(yùn)輸業(yè)和農(nóng)牧業(yè)進(jìn)行全面的改革后，接下來便是輕工業(yè)的振興，也就是以木器、陶瓷、絲綢、紙、鹽、藥、酒、皮革、玻璃等等為主的手工生產(chǎn)行業(yè)。

    對于npc來說，這些東西都有特殊的功能，絲綢用來制衣，陶瓷用來儲存、釀酒、制藥等等。對于玩家來說，這些東西主要是增加npc的忠誠度、士氣、hp生命值。玩家將絲綢、陶瓷、酒等等贈與手下部落的npc，可以大幅度的增加npc的忠誠度和士氣。不管是npc還是玩家，都非常需要這些東西。

    整個(gè)燕國的輕工業(yè)，基本上是以每一座城寨為經(jīng)濟(jì)循環(huán)圈——本城寨玩家組織用原材料加工生產(chǎn)出輕工業(yè)產(chǎn)品，然后由本城寨的玩家組織使用。自己生產(chǎn)的產(chǎn)品還不夠的話，再少量從其它城寨購買。有多余的產(chǎn)品話，則賣給其它城寨的玩家。一座城寨，基本上就是一個(gè)小型的經(jīng)濟(jì)循環(huán)圈。目前燕國存在四五十座城寨，擁有四五十個(gè)這樣小型的自給自足的經(jīng)濟(jì)循環(huán)圈。

    這些經(jīng)濟(jì)循環(huán)圈是天然形成的。玩家從一進(jìn)入戰(zhàn)略地圖，便主要在本城寨和周邊活動，不會跑到太遠(yuǎn)的地方去。然后他們在本城寨發(fā)展實(shí)力，組成勢力團(tuán)伙，進(jìn)行生產(chǎn)，爭奪地盤。一座城寨數(shù)萬到十余萬玩家在發(fā)展競爭這個(gè)過程中，形成了一個(gè)小型的經(jīng)濟(jì)圈，內(nèi)部競爭，對外排斥。

    這樣的自給自足的經(jīng)濟(jì)循環(huán)圈，只能用一個(gè)字來形容它的規(guī)模——“小”，因?yàn)橐猿钦癁閱挝坏慕?jīng)濟(jì)循環(huán)圈的規(guī)模的確很小。如果小字還嫌不夠，那就再加一個(gè)字“硬”。非?！坝病?，幾乎每一座城寨，都存在嚴(yán)重的排外傾向。每一座城寨的玩家勢力，都是傾向于自己生產(chǎn)產(chǎn)品，極其強(qiáng)硬的排斥其它城寨的產(chǎn)品。除非他們自己生產(chǎn)不了，才會愿意從外購買。

    1月2月份的時(shí)候，周水城寨生產(chǎn)的青銅器賣到周邊的其它城寨，幾乎都引發(fā)了激烈的競爭。從商業(yè)戰(zhàn)到軍事沖突，輪番上演。如果不是周水聯(lián)盟的實(shí)力強(qiáng)而且手段硬，打垮了周邊城寨的青銅生產(chǎn)商，周水城寨的青銅器也進(jìn)入不了到其它的城寨。這僅僅是青銅器方面，其它的如藥、陶瓷、絲綢等等，無一不是這樣。

    周水生產(chǎn)的帆船，也同樣遇到了這樣的情況。好在帆船不是誰都能生產(chǎn)出來的，所以競爭對手稍微少一些。把渤海周圍一帶的競爭對手一個(gè)個(gè)打垮，或者收編入渤海同盟之后，周水的帆船才順利在渤海圈大量售賣出去。

    整體來說，燕國的輕工業(yè)處于城寨割據(jù)狀態(tài)，規(guī)模檔次還比較低下，各個(gè)城寨之間對市場的爭奪異常激烈。其中的利益復(fù)雜程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過交通業(yè)和農(nóng)牧業(yè)。如果npc國王冒然對輕工業(yè)進(jìn)行整編，很容易引發(fā)燕國玩家的不滿，甚至是軍事武裝叛亂。

    正是因?yàn)檫@樣，所以對輕工業(yè)的改革非常難下手。

    秦小白上呈給燕國王，對燕國輕工業(yè)的振興策略十分簡單——[1.對燕國所有城寨輕工業(yè)不進(jìn)行任何干涉，任由自行發(fā)展。2.全燕國范圍內(nèi)，有步驟的調(diào)節(jié)、下降商品稅賦。3.重點(diǎn)扶持燕國輕工業(yè)的數(shù)家大型的生產(chǎn)商，燕國政府、政府軍所需要的軍需品采購都從重點(diǎn)扶持生產(chǎn)商采購。]

    這三策其實(shí)是周水聯(lián)盟的綿羊和無名等人一起鼓搗出來的，看似極其簡單，卻埋了幾個(gè)天大的埋伏。

    第1條不干涉政策，目的是安撫各個(gè)城寨的玩家勢力，避免刺激各地的玩家，引發(fā)亂子。說白了就是打個(gè)幌子，讓玩家們安心，聲明燕國政府不會插手干涉地方上的商業(yè)競爭，所以大家也別造燕國政府的反。

    第2條降稅政策。這一條實(shí)在是有些陰險(xiǎn)啊。這一條上面說，要對全燕國進(jìn)行降稅，對玩家組織來說當(dāng)然是天大的好事情啊，這樣他們可以減少上繳的稅賦了。

    可問題是，降稅的步驟，完全由大司空府來控制。如果大司空府只對少部分的城寨進(jìn)行降稅，而其它的城寨不動，那么這少部分的城寨將得利，其它的城寨絲毫不得利。周水聯(lián)盟的首領(lǐng)頭頭們，在這里打了一個(gè)大埋伏。

    最陰險(xiǎn)的還是第3條重點(diǎn)扶持政策。直接動用燕國的國庫，對少數(shù)幾家生產(chǎn)商進(jìn)行諸侯國級的大型采購。這簡直就是用整個(gè)燕國數(shù)不盡的錢，來養(yǎng)壯極少數(shù)的生產(chǎn)商。

    還有最最重要的一點(diǎn)，在三條策略上面沒有明言的是，由于是大司空府掌握燕國經(jīng)濟(jì)政策改革，所以實(shí)際上制定商品稅下調(diào)的步驟，選擇重點(diǎn)采購商，都是大司空府來直接負(fù)責(zé)cao作。而大司空府的主人，則是秦小白。

    燕國輕工業(yè)振興策略，名面看上去是對整個(gè)燕國進(jìn)行大舉振興，但是另一方面也是周水聯(lián)盟借燕國政府之力來進(jìn)行自身的壯大。燕國的輕工業(yè)在振興強(qiáng)大的同時(shí)，周水聯(lián)盟也迅速插足燕國輕工業(yè)的各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，成為各個(gè)領(lǐng)域的霸主。

    秦小白更愿意出任燕國掌握經(jīng)濟(jì)建設(shè)權(quán)的大司空，而不是掌握軍權(quán)的大司馬，不并不是沒有原因。

    燕國的國王、宮廷文武大臣們，有的沒有看出其中的名堂。有的則隱約看出了其中的埋伏，但是他們并沒有太多的表示。

    宮廷上，郭老頭只是朝身后的秦小白問了一句，“小白大人，最近缺錢嗎？”

    秦小白當(dāng)然明白郭老頭的意思，笑道：“當(dāng)然缺。郭大人如果有錢，不妨借給我一些，月利息15%?！?/br>
    郭老頭點(diǎn)了點(diǎn)頭，哦了一聲，不再說什么了。

    還是周水時(shí)候的老規(guī)矩，郭隗一口氣送了3億枚銅錢給秦小白，隔月再還3.45億就行。以周水聯(lián)盟的實(shí)力，一個(gè)月內(nèi)消化這3億枚銅幣并不難，把它們變成3.45億也不并難。尤其是在國王和大司徒的支持下，更不是難事。

    燕國王，還有從周水來的大臣，新招攬的大臣的私錢并不多，自己去經(jīng)營未必能夠掙到錢，能夠從秦小白這里得到高達(dá)“15%的利息錢”，他們十分樂意做這筆交易。

    滿殿上下，最有錢都全是燕國的舊臣npc王公貴族，錢多的庫里都裝不下。他們也插手薊城玩家的生意，薊城五大玩家巨頭的背后少不了他們的影子。要擺平這些老臣，只需要許諾讓他們也能夠從中得到一些好處就行了。

    秦小白提出的三條燕國輕工業(yè)振興政策，有大司徒的支持，大司馬的默認(rèn)，國王的認(rèn)可，眾大臣們的不反對之下，在燕國宮廷之上得到順利的通過。燕國王、玩家大資本家、npc權(quán)貴大臣，在利益上趨向一致。

    周水聯(lián)盟正式借著燕國大司空府的權(quán)力，通過各個(gè)城寨稅賦調(diào)整，對全國的四五十座城寨的輕工業(yè)生產(chǎn)施加影響力。周水聯(lián)盟的說客，前往燕國各個(gè)城寨進(jìn)行游說。

    愿意跟周水聯(lián)盟合作的城寨降低稅賦，不愿意的保持原樣。愿意破除地區(qū)經(jīng)濟(jì)割據(jù)，和薊城、周水城寨一起形成一個(gè)超大經(jīng)濟(jì)圈的城寨，大幅度減免稅賦。不愿意的，保持原樣。

    這個(gè)措施一推出，立刻有渤海灣附近的十余座燕國城寨，渤海同盟成員控制的城寨，表示愿意和薊城、周水城寨、塘沽口建立廣泛的商業(yè)同盟——這種商業(yè)同盟，不排斥外來的商人玩家和生產(chǎn)者。不再是一座城寨一個(gè)經(jīng)濟(jì)圈，而是十余座城寨一個(gè)經(jīng)濟(jì)圈，對整片的城寨進(jìn)行整合。

    這樣有利于發(fā)揮各個(gè)城寨的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，有礦山的集中發(fā)展重工業(yè)，有草藥種植場的集中發(fā)展藥業(yè)，有陶土的集中發(fā)展陶瓷業(yè)，然后相互自由買賣，而不是一座城寨要生產(chǎn)全部的產(chǎn)品。由十余座城寨組成的單一經(jīng)濟(jì)圈，遠(yuǎn)比單一城寨組成的十余個(gè)經(jīng)濟(jì)圈要強(qiáng)大許多。

    燕國腹地的城寨，尤其是渤海周圍的城寨，在5月份的時(shí)候都已經(jīng)開始進(jìn)行生產(chǎn)上的融合。帆船的大量增加之后，這種經(jīng)濟(jì)融合的速度更快。而隨著稅賦的下調(diào)，更加快了這種趨勢。

    那些原本拒絕加入的城寨，在看到其它城寨的稅賦逐步下調(diào)之后，坐不住了。商人逐利，大量的玩家商人都跑到那些稅賦低而且貿(mào)易自由的地方去經(jīng)商，而不來他們這些稅賦高的地方經(jīng)商。要是長期下去，這些孤立的城寨將會自動的衰落，被其它城寨的玩家給淘汰。

    在外部壓力之下，這些城寨的玩家首領(lǐng)們也不得不一個(gè)接一個(gè)的跟周水聯(lián)盟談判，協(xié)議加入燕國商業(yè)同盟。廢除本城寨對其它城寨商人玩家設(shè)置的障礙，允許貿(mào)易自由流通，不特別征收稅賦，主動保護(hù)其它城寨商人玩家的安全。

    一直阻礙著燕國輕工業(yè)大發(fā)展的“地方城寨經(jīng)濟(jì)割據(jù)”障礙，開始動搖。這塊磐石已經(jīng)壓了燕國長達(dá)半年之久，終于還是被稅賦杠桿給撬動開來。

    同樣，這塊磐石被動搖之后，也給周水聯(lián)盟的一眾產(chǎn)業(yè)部和商業(yè)部的巨頭們創(chuàng)造了進(jìn)入燕國其它城寨的絕佳機(jī)會。等到一兩個(gè)月之后，這塊磐石完全被搬開，也就是周水聯(lián)盟的產(chǎn)業(yè)和商業(yè)巨頭們cao縱整個(gè)燕國大部分城寨的產(chǎn)業(yè)和商業(yè)時(shí)候。