第二十二章 農(nóng)商并重
梁山義軍元首府現(xiàn)任副總參軍、神機(jī)軍師朱武前來詢問:“蒙山一役中,我軍俘虜了近五萬匪兵,請主公示下,該如何處置這些俘虜?” 盧俊義想了想,問了朱武一個問題:“我軍現(xiàn)在的兵力還需不需要擴(kuò)充?” 朱武猛地?fù)u頭道:“我軍在這二年內(nèi)擴(kuò)充太快,到現(xiàn)在為止,陸軍方面已經(jīng)有了四個軍二十個師,超過二十萬人馬;海軍方面也快編成了三個軍十五個師,將近十五萬人,這是梁山的主力作戰(zhàn)部隊(duì),合起來共有三十五萬人。而且,現(xiàn)在每個州府都有近萬名精銳民兵編制起來的防備軍,每個縣城亦有近二千名精銳民兵組織起來的防備軍,每個鎮(zhèn)寨里亦有近兩百名防備軍,所有防備軍加起來,也將近三十萬人,雖然這些地方防備軍只領(lǐng)取正規(guī)軍的一半糧餉,那算起來我梁山義軍也足有五十萬軍隊(duì)要養(yǎng)。朱武認(rèn)為不宜再擴(kuò)軍了?!?/br> 盧俊義聽了這個統(tǒng)計不由得倒吸口冷氣,自己這個勢力最近二年擴(kuò)張的太快了。 朱武又講到一個實(shí)際情況:“我軍所轄區(qū)域不過是山東大部分、河北小部分地區(qū)和一些鄰海小島,所有的人口合起來,最多不過一千萬。一千萬人口里面,十五歲到五十五歲可以耕種的勞力不過三百萬,如此一來就是六個人耕種養(yǎng)一個士兵?!?/br> 聽到這些數(shù)字,盧俊義不禁想起了北宋朝廷曾經(jīng)面臨的問題:“《元豐九域志》所載全國共有一千六百五十多萬戶,假設(shè)北方和南方戶每戶均有七人,則此時全國在籍人口約有一億一千余萬。這么多的人口養(yǎng)了一百二十多萬軍隊(duì),就被人罵做冗兵,那我們梁山義軍現(xiàn)在已有五十萬軍隊(duì),那豈不是冗兵到了極點(diǎn)?!” 隨軍而來的元首府秘書長李師師在一旁笑道:“主公(什么場合用什么稱呼,此時不宜稱為官人)多慮了,那些防備軍都有屬于他們的軍屯田地,他們輪流軍屯,應(yīng)能自足。陸軍的主力軍有一半人馬有自己的軍屯田地,雖然不能時常耕種,也能滿足四分之一的需求。雖然那些海軍大部分都沒有自己的軍屯之地,但他們在海上劫掠海商海盜,所得錢財可以去高麗、日本、呂宋等地購買糧食,另外有些島嶼頗為寬闊,上面也可開墾做為良田,像海軍日后將會占領(lǐng)的濟(jì)州島和臺灣島等都可作為糧食重地。真正需要用民屯糧食來養(yǎng)活的只有四分之三的陸軍和海軍,總共二十六萬多士兵。” 朱武并不太懂得經(jīng)濟(jì)之道,問詢道:“除了二十六萬多士卒外,還有一萬多戰(zhàn)馬,另外還有三萬多傷殘士兵和上百萬軍人家屬、四五十萬礦工,怕都是難題。” 李師師笑道:“首先我軍都撥給軍屬和傷殘士兵一定量的土地,且只收取三成的糧租,剩下七成完全夠他們養(yǎng)活自己。我軍管轄之地免除了自耕農(nóng)和佃戶的雜稅,然后稍微提高了他們交租的比例,有些收五成,有些收六成,對地主收四成,使得我軍的軍糧儲備一直是整個產(chǎn)量的五成左右。原本朝廷從山東這個產(chǎn)量大省收走的糧食占產(chǎn)量的三成多,剩下的六成多能養(yǎng)活九百萬人,那現(xiàn)在我軍收上來的五成糧食就完全能養(yǎng)活二十六萬多士兵、四五十萬礦工、僅一萬多匹戰(zhàn)馬。” 在座的還有后勤部財政司的蔣敬,他是前來清點(diǎn)戰(zhàn)利品的。 他聽了李師師的分析,點(diǎn)了點(diǎn)頭,又補(bǔ)充道:“剛才李少校(李師師軍銜)所言很有道理,不過忽略了一點(diǎn)兒,軍糧的消耗要遠(yuǎn)大于民糧,沿路的運(yùn)輸是耗費(fèi)的重點(diǎn),運(yùn)糧要靠牲口,牲口在路上吃的比人多,人吃馬嚼的,消耗甚大,打個比方,從齊州運(yùn)糧到登州,運(yùn)送糧食的部隊(duì)和牲口都要吃,一來一回就把十車糧食吃掉了三分之二,如果路上遇到陰雨天,糧食在路上發(fā)霉變質(zhì),也會增大損耗。另外,士卒征戰(zhàn)甚耗體力,他們的食欲遠(yuǎn)勝于平民,想要保證旺盛的戰(zhàn)斗力,他們一般要吃平民食量的三倍。如此這般算來,十個以上的勞力養(yǎng)活一個士卒才不至于出現(xiàn)糧食補(bǔ)給的問題。主公,蔣敬認(rèn)為我軍擴(kuò)軍太快,如果要再擴(kuò)軍,必須要多占了地盤和人口以后才能緩緩開始擴(kuò)軍?!崩顜煄燁l頻點(diǎn)頭,講到這些實(shí)際問題,還是這個財務(wù)專家清楚。 盧俊義點(diǎn)點(diǎn)頭,講出了自己的擔(dān)心:“如果軍糧不夠了,我們再去提高田租,或者去農(nóng)戶家中搶糧,民眾們不堪重負(fù),沒準(zhǔn)就會在我們義軍的地盤上再度揭竿起義。為了避免上述危機(jī)發(fā)生,我決定,原定的田租和稅收標(biāo)準(zhǔn)絕不上升,而且會慢慢下調(diào)。義軍內(nèi)部從上到下,要力行勤儉節(jié)約,不得浪費(fèi)糧食,暫時禁止釀酒,所有防備軍都必須進(jìn)行軍屯,暫時駐扎地方的主力軍也要開荒種田。李少校,將我以上的決定擬成軍令,曉諭三軍?!?/br> 李師師和錢燕兒馬上將盧俊義的話記了下來,抄錄多份,等會后飛鴿傳書給山東各地。 另外盧俊義督促裝備部的盧俊智,趕快研發(fā)更先進(jìn)的運(yùn)輸車輛,增加運(yùn)輸速度,縮短運(yùn)輸時間,從而減少軍糧運(yùn)輸?shù)南?,盧俊義很期待諸葛孔明的“木牛流馬”重現(xiàn)人間;命各地州府縣鎮(zhèn)出動民役,整修道路,方便軍糧運(yùn)輸和人馬調(diào)動;在每個州府都設(shè)立了耐久儲藏的軍用糧倉,將軍糧分地放置,減少運(yùn)輸路徑,使得可以就地補(bǔ)糧。 蔣敬見主公一臉嚴(yán)肅眉頭緊鎖的模樣,笑道:“主公,這軍糧問題乃是遠(yuǎn)慮,并無近憂。” 盧俊義聞聽此言,眉頭舒展了一點(diǎn),笑問道:“蔣主管(財政司)何出此言?” 蔣敬翻了翻賬本,笑道:“最近兩年我軍攻占了十幾個州府,尤其是青州和大名府,那里的錢財糧食所獲甚豐,另外還有四五十個縣城里面也都頗有錢糧,另外祝家莊、曾頭市等大惡霸地主的錢糧也是頗豐,我軍又將大名府和滄州的所有錢糧和人口都搬遷到山東,使得我軍的錢糧和可用的佃戶都劇增。如果我軍不做大規(guī)模擴(kuò)張和戰(zhàn)爭的話,目前的錢糧足以支撐五年,不過這五年內(nèi),我們開發(fā)礦山所得的金銀,開辟軍屯民屯所得的糧食目前都是收入大于支出。前提條件是,主公不要再像以往那樣擴(kuò)軍。如果日后不擴(kuò)領(lǐng)土和人口而只擴(kuò)張軍隊(duì)的話,就怕會入不敷出,會有錢糧危機(jī)?!?/br> 盧俊義笑道:“從此之后,我梁山義軍要開始精兵簡政?!?/br> 蔣敬見盧俊義接受了他跟朱武提出的建議,便順勢又提出了他擔(dān)心良久的問題:“主公,最近許多農(nóng)民見礦工的薪俸頗高,都棄田前去礦山做工,另外還有一些農(nóng)民見經(jīng)商所獲甚豐,都放棄田地前去經(jīng)商。希望能制定一些獎懲法令,來鼓勵農(nóng)民種田。” 盧俊義心知自己勢力的發(fā)展給了很多人不良的影響:經(jīng)商所獲可以富可敵國。盧俊義有心遏制一下山東這邊過重的重商主義,便問道:“蔣敬,你有什么良策?” 蔣敬順勢將自己思索了很久的理念拋了出來:“卑職的建議是:產(chǎn)糧多的農(nóng)戶,可免除勞役,盡量少對農(nóng)戶大征徭役,不能影響糧食生產(chǎn),只能在農(nóng)閑季節(jié)動用農(nóng)民的徭役;減少田租,對民屯、自耕農(nóng)、地主的收租都相應(yīng)地減少一成,使得他們收成多,從而激發(fā)他們種田和墾荒的積極性。” 盧俊義笑道:“輕徭薄賦,很好的提議,照辦!” 蔣敬又說道:“對盈利率較高的商業(yè)征收重稅,并根據(jù)商人家的人口數(shù)量向他們攤派徭役,而農(nóng)民的徭役要遠(yuǎn)比商人要少?!北R俊義皺著眉頭想了良久,他確實(shí)對后世的那個重商主義非常痛恨、厭惡,但并不代表他就是輕商主義者,他理解商業(yè)對生產(chǎn)流通和生產(chǎn)力的作用,便道:“此事需要慎重,我并非重農(nóng)抑商,只是希望農(nóng)商并重,這一條你們詳加修正,在輕度抑商的基礎(chǔ)上不要傷害商人經(jīng)商的積極性?!?/br> 李師師在一旁笑道:“其實(shí)有一個很好的辦法,不用過度抑商,即可使得農(nóng)商并重,即提高糧食的價格,農(nóng)民和地主只能賣糧食給義軍,再由義軍賣糧給城市居民;禁止商人開辦糧店買賣糧食,防止他們囤積糧食影響糧價;商人只可以從海外和外地購買糧食回來賣給義軍,不準(zhǔn)走私糧食出去?!北R俊義拍案叫好道:“絕對不能谷賤傷農(nóng),我們這邊的糧食價格要在外部糧食平均價格的基礎(chǔ)上漲三成,具體價格根據(jù)收成情況略作浮動?!?/br> 蔣敬針對糧價提出一個尖銳的問題:“現(xiàn)在山西、湖南、陜西等地大旱,糧價高企,如果我軍將糧價也定為那三地的糧價,則官吏、工匠每日所得尚不足得一斗糧?!?/br> 盧俊義想了想回道:“現(xiàn)在山東一斗米五十文錢,不如暫將糧價定為八十文錢,豐收和歉收時上下各浮動十文錢。然后每十年根據(jù)市場調(diào)節(jié)一次基本糧價?!?/br> 蔣敬笑道:“主公明鑒,這個價格正適合?!?未完待續(xù),如欲知后事如何,請登陸 target=_blank>,章節(jié)更多,支持作者,支持正版閱讀!)