“本部堂也不斤斤計(jì)較?！睆埲蓑E翻著眼睛說道：“寫上條陳，全部照準(zhǔn)。”

    這是破罐子破摔的節(jié)奏??！陳文強(qiáng)終于探悉到了張人駿的全部心思，知道這老家伙自知要很快離開兩廣，便有些不管不顧了。

    “大人如此英明果決，卑職也不藏私?！标愇膹?qiáng)也擺出干脆慷慨的樣子，一拍大腿，“興辦民團(tuán)、營(yíng)勇的槍械彈藥便由卑職負(fù)責(zé)，大人不必為此瑣事cao心?！?/br>
    “嗯，這才象個(gè)樣子嘛！”張人駿贊賞地點(diǎn)了點(diǎn)頭，說道：“朝廷財(cái)政窘迫，地方也是捉襟見肘，正缺你這樣的干練之才。若是能剿平廣東盜匪，本部堂這個(gè)位置，你也是大可坐得。”

    “大人言重了?！标愇膹?qiáng)趕忙表示謙遜，“卑職還年輕，魯莽、cao切那是避免不了的，若有什么差錯(cuò)，還需大人這樣老練沉穩(wěn)的封疆大吏多多照拂呢！”

    “你放膽去做，本部堂會(huì)為你作主?！睆埲蓑E很有擔(dān)當(dāng)?shù)財(cái)[了擺手，停頓了一下，又試探著問道：“聽聞朝廷有意調(diào)張之洞大人入中樞，不知張大人心意如何？”

    陳文強(qiáng)淡淡一笑，說道：“去也由他，不去也由他。張總督經(jīng)營(yíng)湖廣十七年，部屬故舊遍布，在湖廣是根深蒂固??！”

    張人駿無聲地嘆了口氣，同樣姓張，同樣是封疆大吏，可這根基卻沒法比呀！

    …………

    走出總督衙署的陳文強(qiáng)笑得暢快，收獲頗豐??！雖然負(fù)擔(dān)也不少，但卻不象張人駿想的那樣。

    就說清鄉(xiāng)吧，陳文強(qiáng)并不覺得是什么高明的辦法。如果管用，那廣東盜匪豈能有如此猖獗？

    盡管清鄉(xiāng)的規(guī)模越來越大，動(dòng)用的兵力越來越多，所殺的人也不少。但多年的清鄉(xiāng)并沒有遏止廣東盛熾的盜風(fēng)。結(jié)果往往是“兵來賊去，兵去賊來”，甚至有的地區(qū)盜匪更加橫暴，以致清鄉(xiāng)的軍隊(duì)要?jiǎng)佑没鹋凇?/br>
    原因有幾個(gè)，首先還是要落到清末吏治的根結(jié)上。官員腐敗、疲玩，或顛倒是非，假公濟(jì)私；或婪索擾民，怨聲載道；或敷衍了事，懈怠瀆職。

    其次是清鄉(xiāng)的軍隊(duì)紀(jì)律敗壞，sao擾地方，藉捕盜之機(jī)行搶劫勒索之事。人民不堪其擾，紛紛遷避，反倒致匪勢(shì)蔓延，情況惡化。

    其三是缺乏當(dāng)?shù)厥考澋挠辛ε浜?。士紳或懼禍而匿避，或迫于官兵勒繳，以鼠竊狗盜之輩塞責(zé)，或誣良為匪。甚至有些鄉(xiāng)紳與盜匪勾連，庇匪濫保，坐地分肥。劣紳庇匪又嚴(yán)重削弱了正紳緝匪的積極性，以致正紳不敢出頭，劣紳把持公務(wù)的狀況。

    其四，勒繳花紅成為官紳謀利的手段，反助長(zhǎng)了盜風(fēng)。真匪飽劫掠之資，平民受追呼之痛，勒繳花紅由手段變成了官員清鄉(xiāng)的目的，其結(jié)果是“廣東盜風(fēng)如故，廣東之花紅亦如故”。

    最后一點(diǎn)則是嚴(yán)刑竣法下的濫殺進(jìn)一步激化了基層社會(huì)的矛盾。本來重典治亂是不得已的非常手段，可清鄉(xiāng)“就地正法”所殺者往往為鼠竊狗偷之輩，甚至是良民。于是“民不聊生，罔知死所為匪死，不為匪亦死，毋寧為匪而須臾暫緩乎？且勢(shì)必負(fù)隅相抗，作困獸之斗”。

    從表面上看，清鄉(xiāng)不成功的原因是流弊所致。但歸根究底，清鄉(xiāng)所出現(xiàn)的流弊卻如同朝廷推出的新政一樣，是清末政權(quán)衰敗的具體表現(xiàn)。吏治腐敗，*****士紳的分化與背離，以及濫殺之中法律威權(quán)的失落，更多地顯示出清王朝統(tǒng)治沒落的深層原因。

    對(duì)此種種，總督張人駿并不是不知道，只不過沒有象陳文強(qiáng)認(rèn)識(shí)得這么深刻而已。但陳文強(qiáng)講得明白、透徹，也極有信心和決心，他也就想以此作為籌碼，以保住自己兩廣總督的位置。同時(shí)，陳文強(qiáng)也給了他一個(gè)承諾或者是保證，“上海、瓊州皆有大人安養(yǎng)之所，卑職愿以性命擔(dān)保大人日后無虞”。

    放權(quán)、集權(quán)，放權(quán)的是張人駿，集權(quán)的是陳文強(qiáng)。巡警總辦、厘金局總辦、清鄉(xiāng)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)、巡防營(yíng)統(tǒng)領(lǐng)、民團(tuán)教練處總辦，再加上還在兩可之間的制幣局提調(diào)，陳文強(qiáng)可謂是集七職于一身，完全接管了清鄉(xiāng)剿匪的諸項(xiàng)事宜。

    而張人駿所給予的最大的經(jīng)濟(jì)支持在陳文強(qiáng)看來卻是仿湖廣例，官庫(kù)銀存入銀行，官員俸祿等統(tǒng)由合資銀行的鈔票進(jìn)行支付和開銷，并可透支三十萬元。也就是說，合資銀行的鈔票在兩廣也具有了官方貨幣的性質(zhì)，再加上陳文強(qiáng)在商會(huì)中的能量，大范圍流通已無阻礙。

    鈔票的發(fā)行雖然有準(zhǔn)備金，而且現(xiàn)在應(yīng)該是金銀這兩種貴重金屬，但卻可以實(shí)行部分準(zhǔn)備制、最高限額發(fā)行制等，只要有信用支持，銀行有一塊銀元，其實(shí)可以發(fā)行相當(dāng)于兩塊銀元的紙幣，而超出的可以用外匯、商品、有價(jià)證券等物相抵。

    而陳文強(qiáng)在金融方面的最大目的便是建立信用貨幣，使貨幣與價(jià)格波動(dòng)的貴重金屬脫鉤，逐步建立起現(xiàn)代國(guó)家金融體制。所以，從這方面上講，他又向前邁進(jìn)了一大步。

    當(dāng)然，拿了那么多官銜，陳文強(qiáng)自然也要開始剿滅盜匪的行動(dòng)。而計(jì)劃看起來并沒有太多新奇的地方，但最關(guān)鍵卻是陳文強(qiáng)要從根子下手，組建起一支廉潔高效的剿匪人馬。同時(shí)，還要有一套綜合治理的辦法。另外，陳文強(qiáng)還有一個(gè)秘密武器所不為人知，卻可以起到事半功倍的作用。

    …………….

    招收廣州政法學(xué)堂優(yōu)秀畢業(yè)生為清鄉(xiāng)委員會(huì)委員；招收廣州陸軍中小學(xué)堂、警備學(xué)堂中優(yōu)秀者為民團(tuán)教練處教練；以縣為單位，點(diǎn)名各地鄉(xiāng)局前來會(huì)議，不到者以通匪論處；巡警進(jìn)行職責(zé)劃分，分為武裝警察和治安警察兩大局，擬各縣設(shè)分局，每鄉(xiāng)設(shè)派出所；邀請(qǐng)商會(huì)各董事，籌捐款，收商團(tuán)精悍者進(jìn)入警察隊(duì)伍；設(shè)西關(guān)、十八街等商務(wù)繁盛之地共六個(gè)支局；擴(kuò)編鐵路巡警，以鐵路為線，剿滅沿線村鎮(zhèn)之盜匪；調(diào)廣府各巡防營(yíng)至廣州整編；發(fā)布繳槍自首寬大條文……

    一系列政策、措施不間斷地推出，再次顯示了陳文強(qiáng)的雷厲風(fēng)行。而立竿見影的效果簡(jiǎn)直令人驚嘆，半個(gè)月后，在突然襲擊式的封閉西關(guān)、十八街、河南等商區(qū)的行動(dòng)中，陳文強(qiáng)親率巡警參與，抓獲盜賊二十余名，其中竟有三名積年大盜。

    證據(jù)確鑿，口供詳實(shí)。這樣的效率不僅令張人駿感到驚奇，商家鋪戶也是驚喜異常。口口相傳、交相贊嘆之后，是商紳們更加踴躍的捐款，他們自然不知道陳文強(qiáng)是怎么把這些盜賊從被封鎖圍困的成百上千人中抓獲的。

    幾百萬人哪，一個(gè)一個(gè)地帶到自己面前，這顯然是不可能的事情。陳文強(qiáng)此時(shí)正撫著額頭，思考著開門紅之后的行動(dòng)步驟。

    沒錯(cuò)，為了爭(zhēng)取到捐款，陳文強(qiáng)不得不使用自己的異能。先是突然封閉一個(gè)商區(qū)的大小街道，然后將困在其中的男人一個(gè)個(gè)地進(jìn)行甄別。三個(gè)問題，或五個(gè)問題之后，陳文強(qiáng)便能探悉到面前的家伙是說真話還是假話。確定是嫌犯后，就拖下去由別人細(xì)審用刑，他是實(shí)在耗費(fèi)不起時(shí)間追究詳細(xì)。

    當(dāng)然，這樣有些野蠻，可卻沒有冤枉無辜。而刑訊的手段，陳文強(qiáng)讓手下使用水刑和熬刑，相對(duì)于棍棒皮鞭、血rou橫飛要文明了許多。

    至于審訊技巧，陳文強(qiáng)當(dāng)然是了解的，盡管他更熟悉的是所經(jīng)受過的反審訊訓(xùn)練，但道理是相通的。

    比如審訊室應(yīng)該是一間狹小、隔音的房間，其中只有三把椅子、一張桌子和四面空空的墻。這樣的布局能營(yíng)造出一種無所遁形、陌生而又孤立無援的感覺，從而在審訊過程中強(qiáng)化嫌犯“讓我出去”的意識(shí)。

    比如讓嫌犯坐在一張不舒服的椅子上，使他無法觸到任何東西，以便加劇他所感到的不適，誘發(fā)他的依賴感。

    當(dāng)把這些教授給清鄉(xiāng)委員會(huì)的新任委員后，再加上新任委員的年輕、氣壯，思想新潮且單純，不比舊官僚的腐敗貪瀆，在清鄉(xiāng)審案中便可大大減少誣良為盜、嚴(yán)刑逼供的冤案。

    借剿平盜匪之機(jī)，陳文強(qiáng)不僅是要提前使廣東的社會(huì)治安好轉(zhuǎn)，為革命之后作打算，還要把警察局設(shè)于各縣，變相地控制廣東全省。要知道陳文強(qiáng)對(duì)警察的要求甚高，裝備也好，特別是要與大股盜匪開戰(zhàn)的武裝警察，戰(zhàn)斗力比舊式巡防營(yíng)高出很多，比新軍也相差無幾。

    而剿撫并用，軟硬兼施，歷史上一直是官府對(duì)付暴亂或匪盜的不二法門，陳文強(qiáng)也不例外。

    結(jié)合著威懾打擊，收繳槍枝、懸賞緝拿、自首寬大等政策也相應(yīng)出臺(tái)，更保證出首、捆拿、擊殺劇盜惡匪者可以選擇瓊州、湖廣、上海等地居住，官府予以安置，以躲避盜匪的報(bào)復(fù)。

    輕輕的敲門聲響起，推門而進(jìn)的清鄉(xiāng)委員見習(xí)委員陳炯明，恭敬地向陳文強(qiáng)稟報(bào)，順德縣各鄉(xiāng)局士紳已經(jīng)趕到，是否馬上召開公議？

    陳炯明是陳文強(qiáng)從政法學(xué)堂招收而來，成績(jī)很優(yōu)秀，且還是出身于中國(guó)傳統(tǒng)的讀書人，很特別的一個(gè)人。他考取秀才之后，卻對(duì)八股取士的考試制度興趣索然，沒有再循著舉人、進(jìn)士的路子一直走下去，在家鄉(xiāng)過了幾年心滿意足的婚姻生活后，離開家鄉(xiāng)惠州府來到廣州府，入讀政法學(xué)堂。

    而這個(gè)時(shí)候，中國(guó)的政治氣候已處于山雨欲來風(fēng)滿樓的情勢(shì)。當(dāng)時(shí)的廣州在兩任總督陶模和岑春煊的主持下，各項(xiàng)新政面貌一新，新式學(xué)校開辦得如火如荼，各種新思潮也在涌現(xiàn)。在廣州的兩年時(shí)間里，陳炯明大開了眼界，接觸到各種新思想，最近隨著立憲運(yùn)動(dòng)的盛行，他開始鼓吹自治才是救中國(guó)的唯一良方，并有競(jìng)選咨議局議員的想法。

    對(duì)陳炯明這個(gè)人的剛毅果敢和沉默寡言，以及cao守，陳文強(qiáng)是比較滿意的，雖稱見習(xí)，但陳文強(qiáng)已經(jīng)決定在打開局面，并且考察之后，便會(huì)委其以重任。

    “大人，聽聞順德縣士紳冼瑞銜有庇匪之名，不如此番便將其拿下，或可開清鄉(xiāng)之良端?！标惥济髋阒愇膹?qiáng)走向會(huì)議室，提出自己的建議。

    “查無實(shí)據(jù)?！标愇膹?qiáng)淡淡一笑，說道：“再者，就算刑訊有用，可若將其拿下，消息難以封鎖，豈不給與其勾連之盜匪以竄逃之機(jī)？”

    “那大人分別召集各縣鄉(xiāng)局士紳，是何用意呀？”陳炯明疑惑地問道。

    陳文強(qiáng)淡淡一笑，當(dāng)然不能說破自己的異能，只是模棱兩可地說道：“查其顏，觀其色，威懾加勸誘，或許能起到作用?。∵€有，各地興辦民團(tuán)也要靠他們出資捐錢哪！”

    作為一種民兵組織，團(tuán)練最早可以追溯到唐代。但晚清之后的團(tuán)練，其基本精神則直接源于嘉慶年間鎮(zhèn)壓白蓮教起義時(shí)的“堅(jiān)壁清野，筑寨練團(tuán)”等經(jīng)驗(yàn)。在廣東，十九世紀(jì)后半期的內(nèi)憂外患再一次刺激了團(tuán)練的勃興，但到了清末，團(tuán)練的發(fā)展又受到了朝廷的抑制。準(zhǔn)確地說，官府是既提倡又抑制的矛盾。

    官方提倡各地辦團(tuán)是出于抵御盜匪的需要，同時(shí)，官方又不敢完全放手讓地方自由辦團(tuán)，要防止民間武力的膨脹，于是便出現(xiàn)了這樣復(fù)雜、矛盾的狀況。

    而官府的這種復(fù)雜心態(tài)，又勢(shì)必影響著各地士紳階層辦團(tuán)的積極性?；I集辦團(tuán)經(jīng)費(fèi)是辦團(tuán)的關(guān)鍵，也是難題。由于辦團(tuán)經(jīng)費(fèi)基本上依靠地方士紳自行解決，官方意志在辦團(tuán)過程中過多體現(xiàn)，反倒使經(jīng)費(fèi)來源出現(xiàn)問題。造成的結(jié)果往往是“稟來稟去，經(jīng)費(fèi)仍須自籌，官與紳則互推諉”。

    二十世紀(jì)初，廣東各地在官方要求下興辦團(tuán)練，卻得不到地方士紳的充分合作，已經(jīng)在一定程度上折射出了官紳之間存在的裂痕。當(dāng)時(shí)的輿論便說：“粵省各屬，盜匪出沒，地方雖迭經(jīng)札行團(tuán)練，卒以款項(xiàng)難籌，或辦理不終，或并無成議。其富厚之鄉(xiāng)，雇勇防守，亦皆虛有其表……”

    ……………