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筆趣閣 - 歷史小說(shuō) - 重生一九零二在線閱讀 - 第一百三十九章 行難,綜合考慮

第一百三十九章 行難,綜合考慮

    在陳文強(qiáng)看來(lái),外資借款要求抵押是很正常的事情,沒(méi)有抵押,誰(shuí)不擔(dān)心錢(qián)打水漂?。≈劣诠芾頇?quán)、用人權(quán)、稽核權(quán)和購(gòu)料權(quán)等,如果全交與國(guó)人,不管是官府,還是商人,管理水平還在其次,貪墨侵蝕挪用就將使鐵路修建的成本大增,建成的鐵路收效期也將延后。

    說(shuō)到底,到了滿清末期,差不多已經(jīng)是全民腐敗,不僅是官員腐敗,民眾也腐敗。比如各地商辦的鐵路公司,揮霍奢糜,私親遍植,打著冠冕堂皇的民族主義旗號(hào),卻是損民利己,養(yǎng)肥了大碩鼠,留下了糊涂賬,平頭百姓的股金卻無(wú)人關(guān)心。

    其實(shí)這也是清廷相當(dāng)郁悶的事情,精心設(shè)計(jì)的改革,在經(jīng)過(guò)官僚體系的執(zhí)行后總是會(huì)“爛尾”:明明是利國(guó)利民的“仁政”,最后卻被大小領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變?yōu)閿_民和斂財(cái)?shù)墓ぞ?。在這樣巨大的利潤(rùn)誘惑下,“新政”成為新的“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”,推動(dòng)當(dāng)?shù)毓偌澭杆佘Q身先富起來(lái)的行列。

    “仁政爛尾”的后果,就是民怨與改革成正比上升,改革越深化,民怨越沸騰,“群體性事件”就越多,甚至遠(yuǎn)超過(guò)政治高壓之下的前朝。而原先作為民意代表的鄉(xiāng)紳們,因?yàn)闆](méi)有“公務(wù)員”身份的束縛,而又有著在鄉(xiāng)間的權(quán)威,左右逢源,把持公事,侵蝕款項(xiàng),甚至借口籌款苛斂商民。

    清廷對(duì)吏治的重視可謂到了相當(dāng)深的程度,但在制度化監(jiān)督的缺位下,上有老虎,下有蒼蠅,在白花花的銀子面前,各種手段便顯得十分蒼白無(wú)力。

    而修鐵路呢,投資大,見(jiàn)效慢,又涉及到各方的利益,實(shí)在是個(gè)燙手的山芋。陳文強(qiáng)聽(tīng)出了張之洞和辜鴻銘話中之意,并探出了二人的心思,但對(duì)此大事卻很謹(jǐn)慎,不敢輕易表態(tài)。

    但陳文強(qiáng)也沒(méi)有斷然拒絕,甚至在心中有了個(gè)隱隱的想法,便委婉地表示要回去研究商議,然后再拿出章程。

    “好,好刀,好劍?!睆堉磳?duì)陳文強(qiáng)的禮物贊不絕口,本是崖州煉鐵廠打造的錳鋼刀劍,他卻信以為真地當(dāng)成漢陽(yáng)鐵廠所打造。

    “陳大人于洋務(wù)是勇猛精進(jìn),想來(lái)也定會(huì)為總督大人分憂?!惫鉴欍懺谂圆皇r(shí)機(jī)地又提醒著陳文強(qiáng)。

    “事在人為,這天下本沒(méi)有辦不成的事情?!标愇膹?qiáng)淡淡笑著,“雖然在中國(guó)要辦成實(shí)事,糾葛重重,困難紛繁,但也有解決之道。其實(shí),這還要看總督大人的決心和魄力,能支持到什么程度?”

    “哦,那你要本督如何支持?”張之洞疑惑望著陳文強(qiáng)。

    “待我回去招人研商,拿出章程再請(qǐng)大人決定?!标愇膹?qiáng)含糊地回了一句,又笑道:“此番還請(qǐng)大人先拔付一批槍械,以為漢陽(yáng)鐵廠護(hù)廠之用?!?/br>
    張之洞本欲拒絕,可轉(zhuǎn)念一想,不過(guò)是護(hù)廠之用,幾十條槍也就打發(fā)了。憑陳文強(qiáng)的能力,人家能購(gòu)到更多更好的,這是給他面子,請(qǐng)示一下,也是尊重之意。再說(shuō),粵漢鐵路還想由陳文強(qiáng)接手,犯不了為了這小事而傷了和氣。

    陳文強(qiáng)告辭,辜鴻銘代張之洞相送,直送到總督府大門(mén)。

    “辜先生?!标愇膹?qiáng)停下腳步,伸出了手,誠(chéng)懇地說(shuō)道:“對(duì)于先生的才學(xué),兄弟是欽佩備至的,始知世上真有天才。先生學(xué)貫中西,兄弟只會(huì)些奇技yin巧,卻也有相通之處。明日可有空閑,兄弟想與先生小聚暢談,聆聽(tīng)教誨?!?/br>
    “客氣了?!惫鉴欍懸汇吨?,伸手與陳文強(qiáng)相握,笑道:“聆聽(tīng)教誨實(shí)在是折殺我了,在下倒是想聽(tīng)聽(tīng)陳兄弟對(duì)洋務(wù)的獨(dú)到見(jiàn)解。”

    “一言為定。”陳文強(qiáng)呵呵一笑,用力握了握,轉(zhuǎn)身而去。

    辜鴻銘望著陳文強(qiáng)的背影,若有所思。好半晌,才灑然一笑,轉(zhuǎn)身回府。

    ………….

    無(wú)能成為本能,敷衍成為常態(tài),而官紳們的心態(tài)卻超級(jí)良好,將所有問(wèn)題一股腦兒推給所謂的“體制”,仿佛與己無(wú)關(guān)。

    而在新政改革潮流中,各地鄉(xiāng)紳紛紛投身參與,高級(jí)的做法是開(kāi)辦新企業(yè)和商號(hào),背后卻往往有官員的隱形投資,各取所需;低級(jí)的做法,便是當(dāng)上新政推行機(jī)構(gòu)的各種“委員”或“董事”,從新政的捐稅中直接漁利。

    農(nóng)村的民、紳、官關(guān)系因此而日益復(fù)雜,進(jìn)一步激化了鄉(xiāng)村矛盾和基層干群關(guān)系,也開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)近現(xiàn)代“土豪劣紳”泛濫的先河。

    再?gòu)牡览砩蟻?lái)說(shuō),鐵路乃國(guó)民經(jīng)濟(jì)之命脈,民間修建和管理的確有不妥之處,至少干線應(yīng)該由國(guó)家控制才是長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。

    顯然,要接手粵漢鐵路,陳文強(qiáng)面對(duì)的就不僅只是資金、技術(shù)等問(wèn)題,而是要砸各省商辦鐵路公司的飯碗,得罪因此得利的商人、士紳。換句話說(shuō),是一批地頭蛇似的家伙,盤(pán)踞在要修建的鐵路的沿途,最善利用愚昧、盲從的平民百姓為其造勢(shì)。

    但事有利弊,陳文強(qiáng)在估量著自己的能力,估量著將得到的利益。所以,他一回來(lái),立刻便召集了人手,連夜進(jìn)行研究和商議。

    首先是大概確定工程的總造價(jià)、總工期,以及相關(guān)的施工方案。盡管陳文強(qiáng)很想接手這項(xiàng)大工程,但他也要做到心中有數(shù),要服從經(jīng)濟(jì)、科學(xué)規(guī)律。

    “五十多年前,修筑美國(guó)太平洋大鐵路時(shí),全長(zhǎng)三千多公里,只有兩家公司承建,卻能在七年便完工?;洕h鐵路只有一千多公里,且路途多坦易,若同樣以?xún)杉夜灸媳睂?duì)修,三四年便可完成?!?/br>
    “按粵漢鐵路官方估算之造價(jià),共計(jì)五千六百萬(wàn)兩白銀。官方造價(jià)只多不少,若是精打細(xì)算,管理得力,再加漢陽(yáng)鐵廠所出之鋼軌,估計(jì)能省下數(shù)百萬(wàn)兩?!?/br>
    “美國(guó)修建太平洋鐵路之時(shí),有現(xiàn)金補(bǔ)助法,還規(guī)定凡鋪軌兩旁的土地即歸施工公司開(kāi)發(fā)利用。有此激勵(lì),施工公司自然都想加快建設(shè)速度以獲得更多利益?;洕h鐵路呢,所經(jīng)地方可不是荒蕪之地??梢?jiàn)阻力不在施工,而在地方,這造價(jià)和工期自不能相提并論?!?/br>
    “湖南、湖北是兩廣總督管轄之地,若總督大人全力支持,地方阻力當(dāng)大為減輕。況陳大人為立憲派新秀,與兩省立憲派首腦進(jìn)行商洽,或可得到兩省士紳之通融?!?/br>
    聽(tīng)著下屬或洋人,或華人的闡述,陳文強(qiáng)并未輕易表態(tài),只是做到心中有數(shù)。造價(jià)大概在五六千萬(wàn)兩,剔除各種阻礙的話,工期當(dāng)在三、四年之間,他卻不知道在歷史上粵漢鐵路前前后后可是共修了三十六年,可見(jiàn)在中國(guó)要辦成事情有多么艱難。

    “工期定為七年,造價(jià)就以官方為準(zhǔn),至于阻礙——”陳文強(qiáng)沉吟了一下,說(shuō)道:“便由我向總督大人交涉,如果達(dá)不到預(yù)期的支持,便不接手了。當(dāng)然,借款多少,如何籌措,是以后的事情了。我覺(jué)得資金并不是主要問(wèn)題,暫時(shí)不在商議之列。嗯,明日中午前我要拿到工程計(jì)劃,粗略一些也沒(méi)有關(guān)系。會(huì)議就到此為止,散了吧!”

    外人散去,卻有核心人員留下,他們是負(fù)責(zé)制定向張之洞所提諸項(xiàng)要求和條件的,涉及到工程技術(shù)以外的方方面面。

    “大人,這粵漢鐵路接不得?!甭氏劝l(fā)言并阻止陳文強(qiáng)的竟然是李維格,這令陳文強(qiáng)稍有些意外,“總督大人先是高價(jià)由美國(guó)人手中贖回路權(quán),倡議商辦,并定由三省各就本省地段,分擔(dān)建筑?,F(xiàn)粵、湘、鄂三省商辦公司已經(jīng)成立,且募股籌資??偠酱笕擞忠笕私邮?,置各省商辦公司于何地?所募路股如何處置?各公司經(jīng)營(yíng)不善所造成的虧損由誰(shuí)負(fù)責(zé)?借款修路為國(guó)人所怨恨,不借款則資金匱乏,總督大人左右為難,卻要陳大人為其接盤(pán),還請(qǐng)陳大人三思慎行?!?/br>
    陳文強(qiáng)點(diǎn)了點(diǎn)頭,笑道:“李總辦深悉內(nèi)情啊,所提問(wèn)題切中要害,大家便一個(gè)一個(gè)商議研究。對(duì)了,這個(gè)借款啊,以后改個(gè)說(shuō)法,就叫‘招商引資’好了。”

    類(lèi)似的行為,差不多的目的,但名稱(chēng)不同,時(shí)人的評(píng)價(jià)也不同。一來(lái)是觀念問(wèn)題,二來(lái)則是cao作問(wèn)題。如果是正常的借貸范圍,無(wú)苛刻條件,自然是很有裨益,甚至可以美其名曰“借雞生蛋”。

    而陳文強(qiáng)要借外款,自然不象滿清官員那般不懂利害,目光短淺。他要借此機(jī)會(huì)爭(zhēng)取形成中美德聯(lián)盟的雛形或嘗試,起碼要讓德國(guó)人以為這是三國(guó)聯(lián)盟的試驗(yàn)階段,是一個(gè)考察期。

    此外,陳文強(qiáng)還籌劃著借機(jī)建立起一支公開(kāi)的、官面上的武裝,甚至連名字都想好了,鐵路巡警,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)保障粵漢鐵路的修建順利,以及日后的運(yùn)營(yíng)安全。

    眼光再放遠(yuǎn)一些的話,粵漢鐵路還可以歸入到復(fù)興會(huì)的革命大業(yè)之內(nèi)。試想,如果革命率先在兩廣取得突破,沿著粵漢鐵路,革命軍便可直搗武漢三鎮(zhèn)這個(gè)中國(guó)腹心,形成更有利的局面。

    當(dāng)然,這些都是設(shè)想。陳文強(qiáng)準(zhǔn)備把困難都擺出來(lái),甚至不惜夸大,以便從張之洞那里獲得最有利的條件。所謂漫天要價(jià),就地還錢(qián)。如果張之洞不肯答應(yīng),那陳文強(qiáng)便撒手不管,也不會(huì)有什么損失。

    一個(gè)個(gè)問(wèn)題被提出商議,并制定出不止一套的解決辦法,附帶著陳文強(qiáng)和眾人所想出的要求和條件。都是中國(guó)人,很多條件固然苛刻了一些,但卻沒(méi)有什么喪失路權(quán)之說(shuō),而真的喪失,也是被掌握在了陳文強(qiáng)及其團(tuán)體手中。

    這是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜耗時(shí)的籌劃。陳文強(qiáng)知道,愈是考慮周全,愈能在張之洞那里獲得更有利、寬松的條件,也愈能得到包括中僑合資銀行在內(nèi)的合作伙伴的支持。

    “別寫(xiě)五百萬(wàn)兩銀子,翻一番,一千萬(wàn)兩?!标愇膹?qiáng)瞇著眼睛提醒道:“總得留下討價(jià)還價(jià)的余地,不可過(guò)于實(shí)打?qū)嵙?。?/br>
    如果張之洞答應(yīng)以官庫(kù)銀子換合資銀行印發(fā)的鈔票,并在官府日后的活動(dòng)中全部使用鈔票結(jié)算,則意味著合資銀行印發(fā)的鈔票在湖廣兩省獲得了官方認(rèn)可,可以逐漸在民間成為法定貨幣。而官庫(kù)的銀子成為合資銀行的儲(chǔ)備金后,又可以發(fā)行數(shù)倍的鈔票進(jìn)行信貸金融擴(kuò)張。

    以紙抵銀,以鈔票支付各種開(kāi)支,一旦實(shí)現(xiàn),陳文強(qiáng)幾乎不用投入,便已經(jīng)獲得了至少千萬(wàn)元的筑路資金。按照官方所估算的每公里三萬(wàn)五千兩白銀的鐵路造價(jià),就已經(jīng)可以修筑三百公里左右的鐵路,頭一年或兩年的資金問(wèn)題便可以解決了。

    我用鈔票換你的銀子,再用你的銀子發(fā)行兩倍的鈔票,里外里陳文強(qiáng)便空手套取至少數(shù)百萬(wàn)元。但這在市面上是看不出來(lái)的,只要保證銀行不被擠兌,或者能夠應(yīng)付可能的擠兌,那一元鈔票還是值一兩銀子,還是能購(gòu)買(mǎi)價(jià)值一兩銀子的實(shí)物。

    “鐵路巡警必須要由修路的公司直接控制管轄,以確保其盡職盡責(zé),為修路、護(hù)路保駕護(hù)航。路成后,每列火車(chē)擬派五人稽查彈壓,重要車(chē)站擬定員十人,次要車(chē)站擬定員五人或三人。另應(yīng)特設(shè)‘鐵路巡警教練所’,負(fù)責(zé)招募、訓(xùn)練巡警人員。以后,在重要車(chē)站和區(qū)段應(yīng)設(shè)立警察所、警察段、護(hù)路隊(duì)等組織?!?/br>
    在當(dāng)時(shí),是沒(méi)有鐵路警察這一稱(chēng)謂和職業(yè)的,只有身著號(hào)服的“巡夫”,在重要車(chē)站雇傭三五人,負(fù)站臺(tái)守望之責(zé),算是鐵路警察的雛形。即便不是為保障鐵路修建,不是為復(fù)興會(huì)組織建立武裝力量,鐵路警察也是早晚必須要建立的。

    “命令鐵路沿途各官府,全力配合鐵路修建。其中,使轄區(qū)百姓知曉鐵路公司頒布的各項(xiàng)事宜,避免為人所煽惑,是為工作之重。而對(duì)故意擾亂路政,煽惑抵抗,即照違制論,不可姑息枉法?!?/br>
    這一條是針對(duì)劣紳、愚民的,對(duì)地方官員也是一個(gè)考驗(yàn),一個(gè)選擇。能力不足,或者是另有打算,這樣的地方官員該撤就撤,該辦就辦。張之洞若沒(méi)有這樣的魄力和鐵腕,這鐵路不接也罷。

    …………….