輪臺在漢朝時也是一處重鎮(zhèn)。

    設(shè)置北庭都護(hù)府，一則可以協(xié)助瀚海都護(hù)府夾制漠北，二則可以減輕西域都護(hù)府和秦國的壓力，使二者不必?fù)?dān)心來自東北面草原的威脅，可以安心向西發(fā)展。

    桓沖的戰(zhàn)略眼光不差。

    歷史上盛極一時的突厥帝國、準(zhǔn)格爾汗國都是從金山山脈崛起的。

    “諸位意下如何？”李躍問向群臣。

    在朝會上，只要有人提出建議，就肯定有人反對。

    就像銅幣的正反兩面，任何一個國家都會有左右翼，也會有保守勢力與進(jìn)取勢力。

    “漠北、金山皆苦寒之地，朝廷已經(jīng)經(jīng)營遼東，何必再廢錢糧于萬里之外的荒蠻之地駐軍？”

    “國中方有生機(jī)，不可虛耗國力，昔者光武皇帝一統(tǒng)天下，西域求歸，光武絕之，蓋因此理也?！?/br>
    “陛下前年南征，今年北攻，士有奔波之苦，民有饑寒之憂，如今天下安定，當(dāng)偃甲息武，以社稷萬民為念，如此方是長久之計?！?/br>
    反對的人還不少。

    言語之中，對李躍這么多年的窮兵黷武頗有怨言。

    李躍能聽進(jìn)反對的聲音，心平氣和道：“不謀萬世者，不足謀一時，不謀全局者，不足謀一域。光武皇帝不謀漠北西域，致使鮮卑、羌人坐大，威脅中土，且北海、燕然、金山并非荒蠻之地，沃野千里，牛羊成群，瓜果遍地，大梁不取，自有他人取之，屆時柔然崛起，動輒十余萬騎南下，朝廷要付出多少錢糧和將士的性命？天下雖安，忘戰(zhàn)必危，諸位莫要忘了，前晉是如何滅亡的?！?/br>
    人類歷史就是一部戰(zhàn)爭史，絕大多數(shù)時間都在交戰(zhàn)，和平安定反而是少數(shù)，每個太平盛世背后，都在累積著危機(jī)。

    這些地盤就算大梁不要，也不能讓給別人。

    “有些事情，朕必須做，大梁國境非唯中土，亦有草原、海疆！”李躍極其堅決。

    現(xiàn)在不管草原，不用二十年，新的部族會重新崛起，到時候花費(fèi)的人力物力只會更多。

    秦滅六國之后，馬放南山，刀兵入庫，十幾年就亡了。

    在李躍看來，對一個國家而言，和平時期比戰(zhàn)爭時期更危險。

    戰(zhàn)爭時期，敵人就站在對面，上下同仇敵愾。

    而和平時期，放松警惕，思想松懈，制度也開始腐爛，各種危機(jī)逐漸累積，最終積重難返。

    所以后世某國，總要全球?qū)ふ覕橙?，給自己樹一個對手。

    皇帝發(fā)話了，其他人也就閉嘴了。

    思索再三，以薛強(qiáng)為北庭都護(hù)，在關(guān)中招募七千羌氐士卒戍守。

    一年又到了盡頭，幾場風(fēng)雪，新的一年迎面而來。

    王猛建議李躍改元，封禪泰山。

    李躍對這些繁文縟節(jié)實在沒多少興趣，自從取了“洪興”年號后，大梁武德充沛，周圍勢力基本都打趴下了。

    大梁武力雖然進(jìn)入巔峰，但國力并未到達(dá)全盛之時，洪興的寓意并未完成。

    “以后年號不必改來改去，一朝天子，用一個年號即可。”

    每次年號變動，都會有很大的改動，政務(wù)、政令、歷法多有不便。

    如今洪興皇帝已經(jīng)深入人心，李躍懶得再改。

    “如此甚好，年號變動多有不便之處，不過陛下恢復(fù)華夏，討平漠北，收復(fù)西域，功追孝武皇帝，封禪泰山可提振人心?！蓖趺蛣竦馈?/br>
    “封一次禪，前后數(shù)月，耗費(fèi)無數(shù)人力錢糧，足可打一場大戰(zhàn)，如今天下雖定，國庫空虛，何必務(wù)此虛名？好與不好，百姓自有口碑流傳?！?/br>
    與其出動幾萬人跑去泰山封禪，李躍寧愿在后宮待著。

    王猛笑道：“這是朝中諸公的意思。”

    “不去，天王老子的意思，朕也不去?！崩钴S大手一揮，反正是私下場合，也不用顧及君臣禮儀。

    王猛一臉苦笑，“諸公也是一片心意?！?/br>
    李躍道：“朕要建兩個都護(hù)府，他們推三阻四，封禪泰山勞民傷財，一個個如此積極，簡直本末倒置?！?/br>
    無為而治，與民休息，就是少搞這些形式主義的東西。

    “陛下總要拜祭祖廟，告慰祖先神靈……”王猛退而求其次。

    說實話，李躍真跟老李家的祖宗不太熟，半路跑過來的，“朕這些時日身體不適，讓太子代為祭祖?！?/br>
    李躍一去，肯定大張旗鼓，弄得奢侈無比。

    思來想去還是算了，讓李儉去意思意思一下行了。

    第七百七十章 瀚州

    春耕之后，王猛率兩萬步騎南下廣陵，震懾吳會豪強(qiáng)。

    鴻臚司集合五百三十一名骨干提前奔赴會稽。

    北面，桓石虔率軍驅(qū)趕七十多萬頭牲畜返回代州，一時間朝野無不振奮。

    歷年以來，就屬于此次北征收獲巨大。

    七十多萬頭牲畜，足以覆蓋此次出兵消耗的錢糧。

    原本代國還有諸多財貨，都被李儻私自賞賜給北征將士，兵部頗有微詞，上了一道委婉的奏折，參奏李儻，被李躍留中不發(fā)。

    這事也就不了了之。

    李躍趁熱打鐵，鼓勵百姓遷徙北海，每戶五百畝牧場或者林場，不論子民庶民還是僮民奴隸，都可以去，子民賜以六等軍功爵官大夫，庶民四等爵不更，僮民一等爵公士，奴隸去了可以轉(zhuǎn)為庶民。

    不過李躍也設(shè)置了前提，愿意去的的僮民和奴隸，都會進(jìn)行背景調(diào)查。

    鴻臚吏也全天候的宣揚(yáng)北海之富足，還編了幾句順口溜：棒打狍子瓢舀魚，野雞飛到飯鍋里，牛羊成群擠柵欄，一年到頭有rou吃……

    草原的地理環(huán)境是南北兩邊水土肥沃，中間缺水成戈壁沙漠。

    北海水源充足，周圍都是林地，自然資源極其豐富，要什么有什么，除了冷一點(diǎn)，其他全是優(yōu)點(diǎn)。

    讓李躍沒想到的是，人數(shù)占絕大多數(shù)的庶民、僮民不愿去，反而是奴隸和子民極為踴躍。

    前后有七百戶子民，兩千一百戶奴隸愿意遷徙北海。

    戶部特意為他們準(zhǔn)備了馬車和糧草，路上有斥候的接應(yīng)，還有驍騎軍護(hù)送。

    兩千九百戶，一萬三千余人，看起來少，其實在漠北已經(jīng)算得上一個中型部落，在內(nèi)地也是一個中等縣的規(guī)模。

    沒辦法，這年頭哪里都缺人。

    能去的奴隸都是經(jīng)過挑選的，大多是并州匈奴和遼東鮮卑，早已完成漢化，全都去了漢名。

    星星之火可以燎原。

    能有這么多人去，已經(jīng)非常難得了。

    加上戍守的將士，鼓勵他們多娶多生，幾十年后人口就會漲上來。

    李躍還下令今后國中重刑犯，除了實在罪大惡極之人，以后都流放北海。

    “子民是響應(yīng)父皇號召，奴隸則是為翻身?！辈恢挥X間，李儉蓄起了胡須，讓他看起來越發(fā)穩(wěn)重，處理政務(wù)也得心應(yīng)手。

    大梁除了兵權(quán)還掌握在李躍手上，政務(wù)基本交給李儉和王猛。

    子民是梁國的核心，相當(dāng)于李躍的部曲，自然響應(yīng)皇帝號召。

    奴隸什么都沒有，北海直接給地，他們趨之若鶩，一無所有的人往往最愿意改變現(xiàn)狀。

    “那僮民和庶民為何不去？”李躍問道。

    “僮民、庶民手上都有田地，在大梁熬了這么多年，自然不愿北遷?！崩顑€的解釋倒也合理。

    “今后海軍捕到的俘虜一律改送北海，有了城池，就能站得住人?！?/br>
    “青州以前有個北?？?，如今漠北亦有北海，兒臣建議不如改設(shè)一州，以便瀚海都護(hù)府管理?！?/br>
    名不正則言不順，言不順則事不成。

    設(shè)立州縣，以后就是大梁的合法疆域。

    別管這個州以后發(fā)展怎么樣，先把架子搭起來再說。

    李儉在政務(wù)上極有長進(jìn)，眼光也長遠(yuǎn)。

    不過李躍想了半天也沒想到一個合適的名字，肚子里的墨水本來就不多，登基之后，不是砍人去了，就是在后宮忙著繁衍生息。

    “既然是你提起的，就由你取名?！崩钴S當(dāng)起了甩手掌柜。

    李儉也沒推辭，“北地遼闊，浩瀚如海，不如就叫瀚州，轄境燕然山以北，鮮卑山以西，整個北海?！?/br>
    “可?！崩钴S沒在這個問題上糾纏。

    瀚州人口只要增長到十萬左右，就能將草原壓制住。

    草原任何勢力崛起，首先要先擊破瀚州，等于是中原的一塊屏障。

    遼東這么多年建設(shè)的七七八八，下一步就靠擄掠而來的奴隸建設(shè)瀚州。

    “父皇是否要對豪強(qiáng)動手？”李儉忽然換了一個話題。

    “你如何看出？”李躍笑道。

    “令君率兩萬步騎南下廣陵，分明是壓制吳會豪強(qiáng)，升薛強(qiáng)為北庭都護(hù)，是分薛氏之力?！?/br>
    若說北國武力哪家強(qiáng)，肯定是河?xùn)|三薛。

    范陽盧氏、中山劉氏強(qiáng)在士人中的聲望，清河崔氏、滎陽鄭氏強(qiáng)在錢糧廣勝，富可敵國，但若論武力，必然是河?xùn)|薛氏。

    從劉聰石勒時期，便建塢堡而自守，拒絕前后趙、氐秦的拉攏，在八王之亂、五胡亂華中獨(dú)善其身。

    歷史上，西燕慕容永殺王猛之子王永奪并州，薛強(qiáng)大怒，率宗族于陳川大破慕容永，后秦、北魏都對薛氏極盡拉攏之能事。

    眼下天下一統(tǒng)，薛氏就有些過于顯眼了。

    其勢力遍及河?xùn)|、馮翊、西河三郡，屁股后面還跟著裴、柳、衛(wèi)三家。

    “你倒是目光犀利，不錯，朕正有此意，是以升薛強(qiáng)為北庭都護(hù)，給薛氏一個訊號。”李躍毫不避諱。

    薛強(qiáng)忠心耿耿，李躍相信，但薛氏這么野蠻生長下去，一兩代后，誰知道他們忠不忠心？

    忠不忠心其實不重要，關(guān)鍵他們手上有刀，而且還很強(qiáng)。