公、水運并用，人扛馬馱結(jié)合。 2、提高應急保障能力，是 送得到的重要措施 高技術(shù)戰(zhàn)爭的突然性和快節(jié)奏，臨戰(zhàn)準備時間短暫，后勤保障必須與作 戰(zhàn)部隊同步反應，甚至超前組織、超前展開、超前保障。為此，一要有一支 應急機動快速保障部隊。這是提高應急保障能力的主要內(nèi)容。應急保障部隊 的建立，必須跳出預編預任的圈子，首先是在編制上落實，并按陸?？杖?nbsp;的戰(zhàn)略、戰(zhàn)役、戰(zhàn)術(shù)三個層次形成體系：在戰(zhàn)略層次上，總后勤部、?？哲?nbsp;后勤部建立相應層次的應急機動保障力量，以便實施戰(zhàn)略應急支援；在戰(zhàn)役 層次上，應急保障力量應具有保障一至二個甲種步兵師一次主要方向進攻戰(zhàn) 斗的保障能力；在戰(zhàn)術(shù)層次上，應急機動師、旅 （包括海、空軍相當師旅單 位）也應有相應的保障分隊。二要有一個上通下達、靈便高效的自動化指揮 系統(tǒng)。針對目前我軍后勤通信落后的現(xiàn)狀，圍繞作戰(zhàn)指揮工作程式這一核心， 在 聯(lián)和通上下功夫。立足現(xiàn)有條件，著眼未來發(fā)展，研究和建立后 3 勤的C I 系統(tǒng)，以能廣泛收集和準確了解各種情報，洞察后勤的各種情況變 化，靈活運用各種手段，實施快速高效指揮。三要有一套符合客觀情況的應 急方案。要從最壞處著眼，設(shè)想各種復雜的情況，制訂多種應急保障方案， 如遭敵突襲時的疏散方案、擴編方案和地方支前力量快速動員方案、緊急收 攏方案、機動方案、各種作戰(zhàn)形式的應急后勤保障方案、留守方案等。 3、提高后勤技術(shù)保障能力，是 送得到的有效手段 高技術(shù)條件下后勤保障的技術(shù)性越來越強，提高后勤自身的技術(shù)保障能 力，勢在必行。首先，要保持后勤裝備良好的戰(zhàn)備狀態(tài)，做到一聲令下，能 立即出動。其次，要提高后勤裝備的戰(zhàn)場再生能力?，F(xiàn)代戰(zhàn)爭人員傷亡率、 武器破損率高，要強化后勤保障力再生觀念。各級指揮員要象重視作戰(zhàn)裝備 再生那樣重視后勤裝備再生。再次，要不斷提高后勤保障能力的高技術(shù)含量， 采用更多的適應野戰(zhàn)需求的高技術(shù)的維修裝備。使其與部隊的高技術(shù)武器裝 備相匹配。 三、高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭前后方已無明顯界限，順利遂行保障， 必須解決 打得好的問題。 高技術(shù)條件下的戰(zhàn)役后方將成為激烈戰(zhàn)斗的戰(zhàn)場，后勤將在戰(zhàn)斗中生 存，在戰(zhàn)斗中保障，應高度重視 打得好的問題。 1、對戰(zhàn)役后方的安全要有更多的關(guān)照 合成軍指揮員應把后方防衛(wèi)納入整個作戰(zhàn)防護體系。一是合成軍團在各 種防空力量的使用上，要有重點地關(guān)照到后方，特別是運輸線、倉庫等一些 重要目標；二是在對空觀察報知勤務方面給予關(guān)照，以增強后方觀察系統(tǒng)的 靈敏度和可靠性。三是在積極打擊來襲敵機和空降之敵方面給予關(guān)照。戰(zhàn)役 軍團要把后勤地域列入整個防空計劃，形成低、中、高和近、中、遠結(jié)合的 防空人網(wǎng)，從而提高戰(zhàn)役后勤的生存力。 2、對防衛(wèi)力量要給予較多的加強 建立和加強一定的后方專職防衛(wèi)力量，堅持 防打結(jié)合，必要時以打 保防。一是給后勤部 （分）隊增配必要的戰(zhàn)斗部（分）隊，以增強打擊力量； 二是要逐步提高后勤保障部 （分）隊戰(zhàn)斗裝備的高技術(shù)含量，以增強打的能 力；三是要在有利于保障的前提下進行戰(zhàn)斗編組，以便更好地發(fā)揮作戰(zhàn)效能。 在目前調(diào)整精簡的情況下，后方防衛(wèi)部（分）隊可從現(xiàn)有預備役部隊中指定， 平時加強協(xié)同訓練，戰(zhàn)時根據(jù)需要編入后勤。

    3、對后勤人員 打的技能要有更高的要求 提高 打的技能的根本途徑，是加強各級后勤機關(guān)、部 （分）隊高科 技軍事知識的學習和防衛(wèi)作戰(zhàn)訓練，提高后勤人員防衛(wèi)作戰(zhàn)的戰(zhàn)術(shù)技術(shù)水 平，真正具有既能保障又能戰(zhàn)斗的能力。 四、高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭物資消耗巨大，單靠軍隊保障力量難以 持久，適應持續(xù)作戰(zhàn)需要，必須解決好 轉(zhuǎn)得快的問題 高技術(shù)戰(zhàn)爭，物資消耗驚人。無論哪個國家的軍隊，平時都不可能儲備 如此大量的作戰(zhàn)物資，主要的還要靠戰(zhàn)時后勤動員。特別是對我軍來說，服 從國家經(jīng)濟建設(shè)大局，戰(zhàn)時所需物資不可能全部足額儲備，而更多的是要靠 戰(zhàn)前和戰(zhàn)時動員。高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭的后勤動員必須解決 轉(zhuǎn)得快的 問題。 1、要強化全民的后勤動員意識 這對 轉(zhuǎn)得快起著十分重要的作用。不僅要進行經(jīng)常性的國防教育， 幫助全民確立憂患意識和隨時準備支援戰(zhàn)爭的責任感。而且還要進行高技術(shù) 條件下局部戰(zhàn)爭后勤動員有關(guān)知識和特點的教育，增強快速動員意識，自覺 地做好后勤動員的準備。 2、要建立完整的后勤動員機制 首先，要建立和完善后勤動員機構(gòu)?？稍O(shè)想從中央到省、市、縣分層建 立，由黨、政、軍和職能部門有關(guān)人員參加，統(tǒng)一領(lǐng)導和組織后勤動員力量。 其次，要盡快制訂動員法。高技術(shù)條件和市場經(jīng)濟條件下的后勤動員面臨許 多新問題，必須有完善的法規(guī)制度作保證。因此，應當利用國家加強法制建 設(shè)的大好時機，盡快制訂動員法，明確各級、各部門、各單位應承擔的責任 和義務，為形成有效的后勤動員機制創(chuàng)造條件。第三是完善各種動員方案。 動員方案要對地方資源的品種、數(shù)質(zhì)量、分布地區(qū)、轉(zhuǎn)化方式、集結(jié)地點以 及平時建設(shè)、訓練與戰(zhàn)時轉(zhuǎn)軌作出具體計劃和要求。 3、進行必要的后勤動員演練 加強后勤動員演練，是實現(xiàn)軍地 掛鈞、平戰(zhàn)銜接的重要途徑，也是 轉(zhuǎn)得快的基本措施。部隊要根據(jù)預案和預征地區(qū)的動員對象保持聯(lián)系， 有計劃地組織動員演練。演練應設(shè)想高技術(shù)條件下后勤動員的新情況、新內(nèi) 容，探討和研練后勤動員的新對策。通過演練，使部隊和地方熟悉動員程序 和方案，提高各類機構(gòu)、部門 轉(zhuǎn)的素質(zhì)和能力，以保證順利實現(xiàn)民轉(zhuǎn)軍、 平轉(zhuǎn)戰(zhàn)的 接軌，迅速實現(xiàn)社會保障潛力向軍隊保障實力的轉(zhuǎn)化。