支援保障。總之就是在突發(fā)情況下，戰(zhàn)役后勤根據(jù)保障任務(wù)需要，迅速抽組 相應(yīng)的應(yīng)急保障分隊(duì)，緊急收攏、集結(jié)，快速機(jī)動(dòng)、展開，對(duì)應(yīng)急機(jī)動(dòng)作戰(zhàn) 部隊(duì)實(shí)施強(qiáng)有力的支援保障，達(dá)成保障當(dāng)前急需與后方基地后續(xù)支援的銜 接。必要時(shí)也可根據(jù)上級(jí)指示執(zhí)行跨區(qū)保障任務(wù)。 二、戰(zhàn)役后勤應(yīng)急保障力量運(yùn)用的特點(diǎn) 1、快速反應(yīng)。后勤分部抽組的應(yīng)急保障力量，是在不增加分部現(xiàn)行編制 員額，不大量增加經(jīng)費(fèi)的前提下，采取人員預(yù)任、裝備預(yù)編的形式，從分部 現(xiàn)有保障部、分隊(duì)中，按專業(yè)對(duì)口抽組應(yīng)急保障分隊(duì)。即保障旅機(jī)關(guān)和各專 業(yè)保障分隊(duì)，平時(shí)分別寓于分部機(jī)關(guān)和就近所屬倉庫、醫(yī)院、汽車、通信等 部、分隊(duì)之中，遇有緊急情況，臨時(shí)抽組成保障旅，遂行應(yīng)急機(jī)動(dòng)支援保障 任務(wù)，具備快速反應(yīng)的條件和應(yīng)急保障的能力。從我部近年來的實(shí)踐看，平 時(shí)必須十分重視應(yīng)急保障力量建設(shè)，明確應(yīng)急保障旅兼管機(jī)構(gòu)，指定專人負(fù) 責(zé)管理，落實(shí)人員、裝備和物資預(yù)任預(yù)編方案，組織預(yù)任人員進(jìn)行單兵、分 隊(duì)和首長(zhǎng)機(jī)關(guān)綜合演練，落實(shí) 三分四定，明確預(yù)任人員的職責(zé)和任務(wù)， 確保應(yīng)急保障力量隨時(shí)都能收得攏、拉得出、開得動(dòng)、供得上、保障好，達(dá) 到快速反應(yīng)和應(yīng)急保障的要求。 2、獨(dú)立保障。后勤應(yīng)急保障旅通常以分部現(xiàn)有保障部、分隊(duì)為基礎(chǔ)，預(yù) 編旅機(jī)關(guān)和軍械營(yíng)、油料營(yíng)、綜合物資營(yíng)、衛(wèi)生營(yíng)、汽車營(yíng)、衛(wèi)生防疫隊(duì)、 海運(yùn)船隊(duì)、直升機(jī)中隊(duì)、輸油管線隊(duì)、機(jī)械工程隊(duì)以及警衛(wèi)、通信、對(duì)空防 御分隊(duì)等配套的專業(yè)保障分隊(duì)。保障能力通常以保障一至二個(gè)南方甲種步兵 師遂行一次野戰(zhàn)陣地進(jìn)攻戰(zhàn)斗主攻任務(wù)的物資保障量和傷員救治量需要設(shè) 計(jì)。并從上述需要出發(fā)儲(chǔ)備各類物資，編配各種裝備、器材，達(dá)到質(zhì)好量足、 專業(yè)配套的要求，具有較強(qiáng)的綜合保障能力和獨(dú)立完成應(yīng)急支援保障的能 力。 3、隨機(jī)應(yīng)變。應(yīng)急保障旅通常以模塊組合方式抽組，成建制預(yù)任，將應(yīng) 急保障旅保障力量集中寓于分部保障部、分隊(duì)之中。 大集中即將保障旅 各保障分隊(duì)以成建制編組方式，相對(duì)集中寓于分部重點(diǎn)方向同一個(gè)基地保障 群之中， 小集中即將保障旅某一保障分隊(duì)人員、物資、裝備和器材相對(duì) 集中在分部所屬一至二個(gè)保障部、分隊(duì)之中，以模塊組合方式抽組應(yīng)急保障 旅，既有利于應(yīng)急保障旅平時(shí)訓(xùn)練和管理，又有利于戰(zhàn)時(shí)快速抽組、集結(jié)保 障力量；既可整體出動(dòng)，實(shí)施綜合性支援保障，又可根據(jù)任務(wù)需要，抽出保 障旅其中的 一塊或幾塊，相對(duì)獨(dú)立地執(zhí)行支援保障任務(wù)，具有較強(qiáng) 的隨機(jī)應(yīng)變能力。 4、機(jī)動(dòng)保障。后勤應(yīng)急保障旅作為應(yīng)急機(jī)動(dòng)保障的拳頭力量，重點(diǎn) 應(yīng)突出快速反應(yīng)和應(yīng)急機(jī)動(dòng)能力，人員編成要精干，保障能力要綜合配套， 裝備配備要功能全、機(jī)動(dòng)性強(qiáng)。近年來，總部本著優(yōu)先裝備，重點(diǎn)保障的原 則，先后為應(yīng)急保障旅配備了野戰(zhàn)炊事拖車、面包加工車、汽車搶修車、檢 測(cè)車、食品冷藏車、保溫車、救護(hù)車、手術(shù)車、化驗(yàn)車等后勤技術(shù)裝備和大 量野戰(zhàn)專用戰(zhàn)備物資、器材，使其快速機(jī)動(dòng)能力、野戰(zhàn)生存能力和應(yīng)急保障 能力明顯提高，較好地解決了戰(zhàn)役后勤應(yīng)急機(jī)動(dòng)保障滯后于機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)部隊(duì)的 現(xiàn)狀。 三、戰(zhàn)役后勤應(yīng)急保障力量運(yùn)用原則 1、保障當(dāng)前，銜接后續(xù)。后勤應(yīng)急保障旅一般不宜配屬給部隊(duì)，取代部 隊(duì)后勤的保障任務(wù)，也不宜脫離戰(zhàn)役后方基地，由應(yīng)急保障旅獨(dú)立承擔(dān)戰(zhàn)役

    后勤保障任務(wù)。而應(yīng)將其作為戰(zhàn)役后勤應(yīng)急機(jī)動(dòng)保障力量，用于保障機(jī)動(dòng)作 戰(zhàn)部隊(duì)達(dá)成當(dāng)前任務(wù)，銜接戰(zhàn)役后方接供保障，起到保障當(dāng)前，銜接后續(xù)的 作用。 2、根據(jù)需要，合理編組。分部應(yīng)根據(jù)戰(zhàn)役指揮員賦予的應(yīng)急保障任務(wù)和 要求，明確保障旅各保障分隊(duì)的任務(wù)組成和各類戰(zhàn)備物資、器材、裝備數(shù)質(zhì) 量的要求。靈活確定保障旅的組合方式，既可全旅出動(dòng)，也可部分力量或某 一保障分隊(duì)單獨(dú)行動(dòng)，分別實(shí)施綜合性和選擇性支援保障。 3、統(tǒng)籌兼顧，確保重點(diǎn)。由于受現(xiàn)行編制體制和經(jīng)費(fèi)等條件的制約，廣 泛抽組應(yīng)急保障旅條件不具備，抽組的數(shù)量不可能大多，抽組規(guī)模不可能太 大。為保證應(yīng)急保障旅抽組后，不影響分部完成正常的平戰(zhàn)時(shí)保障，經(jīng)過反 復(fù)試驗(yàn)論證，以抽組分部現(xiàn)有總編制人數(shù)的10％為宜。因此，要將有限的應(yīng) 急機(jī)動(dòng)保障力量用在關(guān)鍵時(shí)節(jié)和決定戰(zhàn)役勝負(fù)的主要方向上、不宜將其平均 分散使用，同時(shí)保障幾個(gè)方向。 4、補(bǔ)充調(diào)整，及時(shí)恢復(fù)。戰(zhàn)役后勤應(yīng)急保障旅數(shù)量較少、保障能力有限， 在遂行或完成保障任務(wù)后如不及時(shí)組織人員、物資、器材的補(bǔ)充，就難以維 護(hù)保障能力。因此，應(yīng)根據(jù)應(yīng)急保障旅物資消耗和人員、裝備損耗情況，以 及下一階段可能擔(dān)負(fù)的保障任務(wù)，及時(shí)對(duì)戰(zhàn)損物資、裝備器材和人員進(jìn)行補(bǔ) 充調(diào)整，盡快恢復(fù)保障能力，為完成后續(xù)應(yīng)急支援保障任務(wù)創(chuàng)造條件。 四、戰(zhàn)役后勤應(yīng)急保障旅運(yùn)用時(shí)機(jī)和方法 1、應(yīng)用的時(shí)機(jī)。通常是在突發(fā)情況下，部隊(duì)行動(dòng)急需后勤支援時(shí)，依據(jù) 總部或軍區(qū)的命令動(dòng)用。運(yùn)用的時(shí)機(jī)：一是部隊(duì)實(shí)施應(yīng)急機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)行動(dòng)，且 作戰(zhàn)地區(qū)遠(yuǎn)離戰(zhàn)役后方或戰(zhàn)役后勤來不及展開時(shí)；二是部隊(duì)?wèi)?yīng)付政治性突發(fā) 事件或搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)，急需戰(zhàn)役后方支援時(shí)；三是遂行其它臨時(shí)性應(yīng)急機(jī)動(dòng) 保障任務(wù)，需派出應(yīng)急機(jī)動(dòng)保障力量實(shí)施快速有效的支援保障時(shí)。 2、運(yùn)用的方法。一是應(yīng)急保障旅指揮和保障關(guān)系。平時(shí)應(yīng)急保障旅由所 在分部和抽組單位負(fù)責(zé)建設(shè)和管理，戰(zhàn)時(shí)由總部或軍區(qū)后勤直接指揮。一般 不配屬給部隊(duì)后勤。二是應(yīng)急保障旅部署。應(yīng)急保障旅的部署要與保障任務(wù) 相適應(yīng)，與后方基地部署相銜接，充分利用有利地形，盡可能靠前配置。當(dāng) 執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)保障任務(wù)時(shí)，應(yīng)盡量部署在部隊(duì)展開地域附近，實(shí)施靠前保障。 三是應(yīng)急保障旅配置地域的防衛(wèi)。由于應(yīng)急保障旅自身防衛(wèi)力量不足，在組 織防衛(wèi)時(shí)，一方面要充分發(fā)揮自身防衛(wèi)力量的作用，另一方面應(yīng)視情向戰(zhàn)役 指揮員申請(qǐng)兵力予以加強(qiáng)或依托作戰(zhàn)部隊(duì)防御體系組織防衛(wèi)，確保后勤保障 旅的安全穩(wěn)定。