可以實行機動保障；有的需要立體保障，有的需要重點保障；有的可以伴隨 保障，有的則可以獨立保障?？傊趹?zhàn)役后勤保障體系的建設上，只有突 出全面，才能適應不同的保障要求。 實現(xiàn)全面保障，要重點在保障體制和力量布局上做文章。體制上就是實 現(xiàn)三軍聯(lián)勤，統(tǒng)籌統(tǒng)供；布局上就是既突出主要方向、重點地區(qū)，同時又關 照次要方向和一般地區(qū)，最終形成一個主次有序、緩急得當、輕重相宜的高 效、完善的戰(zhàn)役后勤保障體系。 （二）綜合保障 如果說全面保障主要指的是保障范圍的話，那么綜合保障則更多的是指 保障結構?，F(xiàn)代高技術戰(zhàn)爭的整體性、合成性、復雜性，必然導致戰(zhàn)役后勤 保障的高度綜合化。 一是保障力量需要綜合。即根據(jù)現(xiàn)代高技術戰(zhàn)爭的作戰(zhàn)特點，實行作戰(zhàn) 保障一體化，統(tǒng)一組建編配具有供、運、救、修、防等綜合保障能力的后勤 保障力量，形成結構合理、配套齊全、快速機動的具有保障部隊走、打、吃、 住、藏、用的綜合保障能力。二是保障布局上要綜合。無論是整個國家還是 各個地區(qū)，都要形成綜合配套的保障體系，不但一線要綜合，就是二、三線 也要綜合。從作戰(zhàn)工程到生活設施一應俱全。三是物資儲備和裝備發(fā)展要綜 合。在物資儲備上，要質量可靠，品種齊全，專用多儲，通用少儲，比例適 當，互相匹配。在裝備發(fā)展上要注意多功能、小型化、自動化、通用化，作 戰(zhàn)、保障裝備同步發(fā)展。不能有了高性能的飛機，卻沒有好的飛行員、電子 設備、適用的導彈，以及空中加油機、預警機等配套裝備。只有綜合保障， 才能形成整體戰(zhàn)斗力。四是指揮機構要綜合。要有熟悉后勤保障和各專業(yè)特 點的人員參與指揮，逐步實現(xiàn)自動化、智能化，成為綜合保障的神經(jīng)中樞。 應該說，從目前來看我軍后勤的綜合保障能力還不是很高，突出問題是 后勤布局不合理，裝備不配套。因此，要建設一個綜合配套的戰(zhàn)役后勤保障 體系，還有根長一段路要走。 （三）立體保障 立體保障是現(xiàn)代高技術條件下局部戰(zhàn)爭的一個鮮明特點，也是我們建設 適應高技術局部戰(zhàn)爭戰(zhàn)役后勤保障體系的一個重要方面。 建設立體的戰(zhàn)役后勤保障體系，首先要有 立體的裝備。這是我們實 行立體保障的物質基礎。發(fā)展立體運輸裝備本著量力而行，先急后緩的原則， 重點發(fā)展大型運輸機、空中加油機、運輸直升機等急需裝備。形成生產能力 后逐步裝備，爭取本世紀末每個集團軍編配一個直升機團或大隊，戰(zhàn)區(qū)編配 適當空運力量，瀕海戰(zhàn)區(qū)擁有一定規(guī)模的海運能力，使我軍的立體保障成為 現(xiàn)實。其次要有 立體的手段。為與作戰(zhàn)行動相適應，后勤必須具備配套 的陸上、水上、空中甚至地下的多種保障手段，如地面直達運輸，空中垂直 補給，海上伴隨保障，地下管道輸送等。綜合運用鐵、水、公、空、管等運 輸手段，這樣既能做到及時、迅速實施保障，又能適應不同地區(qū)和復雜環(huán)境。 三是要有 立體的部署。在考慮戰(zhàn)略后方部署、戰(zhàn)役后方布勢、以及戰(zhàn)術 后方布局時，要做好陸、海、空互相支援，鐵、水、公、空、管相互銜接， 每一地區(qū)、每一軍兵種都能綜合運用多種保障手段，形成一個縱橫交錯、疏 密相間的立體保障網(wǎng)。 三、在戰(zhàn)役后勤保障力量的運用上，要注意集中請銳、快速反應， 實行機動、重點、獨立保障

    戰(zhàn)役后勤保障力量的運用是一門藝術。在高技術條件下的局部戰(zhàn)爭中， 這門藝術的運用無疑將會更加復雜、困難。我認為，從適應高技術戰(zhàn)爭的角 度考慮，我軍在戰(zhàn)役后勤保障力量的運用上必須注重集中精銳、快速反應。 集中精銳與快速反應是互相聯(lián)系的，只有集中精銳才能做到快速反應。 不然，僅靠一些陳舊的裝備，想快也快不起來。集中精銳可以打破戰(zhàn)區(qū)、軍 兵種平時編制的界限，從全軍、全區(qū)范圍籌措，實行跨建制靈活編組，超常 規(guī)統(tǒng)一加強。這樣的部隊，集中了我軍所擁有的一切先進的后勤裝備和運輸 工具，其快速反應能力將大大提高，在此基礎上，還必須實行： （一）機動保障 機動保障己成為現(xiàn)代高技術條件下局部戰(zhàn)爭戰(zhàn)役后勤保障的主要樣式。 美軍指出：現(xiàn)代戰(zhàn)爭對后勤的檢驗，已不再是看它是否屯積了大量的物資， 而是看它能否及時有效地為戰(zhàn)區(qū)提供各種保障需要。由此可見，戰(zhàn)役后勤 如果沒有較高的機動水平是難以適應高技術局部戰(zhàn)爭保障需要的。 實行機動保障，當前要重點解決好三個方面的問題。一是編制上要便于 機動?，F(xiàn)在后勤攤子不少，但能動的不多。比如，倉庫很多，但運輸跟不上， 有的分部管轄幾十個倉庫，卻只編有一個汽車營，僅能完成平時的一般任務。 醫(yī)院也如此，撤銷野戰(zhàn)醫(yī)院后，駐地醫(yī)院編制與地方醫(yī)院幾乎沒有什么區(qū)別， 緊急情況下很難做到一聲令下，立即出動，所以，要使后勤適應機動保障的 要求，編制上還需進一步調整、完善。二是裝備、設施上要能夠機動。逐步 改善陸上運輸，多給部隊裝備一些輕便靈活、越野性能好、載重量大、防護 能力強的地面運輸車輛，同時大力發(fā)展空中運輸。要在可能的情況下逐步將 一些固定的倉庫、醫(yī)院、修理單位建在艦船、飛機和車輪上，使之做到能實 施快速機動保障。是部署上要適應機動。作為 拳頭使用的快速機動保障 部隊在配置上應靠近主要作戰(zhàn)方向和主要作戰(zhàn)地區(qū)，或是敵人可能實施 外 科手術式打擊的目標附近。要有良好的交通道路條件，最好能具有鐵、水、 公、空的立體機動方式。這樣，才能出得動、行得通、上得去，為作戰(zhàn)部隊 提供及時有力地支援保障 （二）重點保障 在高技術條件下局部戰(zhàn)爭的戰(zhàn)役后勤保障中，仍然要實行重點保障，這 是不容置疑的。這里提到的重點保障，與前面提出的全面保障并不矛盾，在 故役體系建設上要全面，在力量運用上要有重點，這歷來是我們的方針。 實行重點保障，應做到：一是在保障部隊上要有重點。首先對我們的快 速反應作戰(zhàn)部隊、戰(zhàn)備值班部隊、特種作戰(zhàn)部隊、以及空軍飛行部隊和海軍 艦艇部隊實行重點保障，要注意滿足其作戰(zhàn)需要，避免中斷供應。尤其在戰(zhàn) 爭情況下，更應主動及時保障，解除后顧之憂，使其全力以赴打仗。二是在 保障方向上要有重點。要實切加強這重點方向的后方戰(zhàn)場建設，做好各項后 勤保障的準備。三是在保障時間上要有重點，高技術局部戰(zhàn)爭一旦爆發(fā)，由 于敵人狂轟濫炸，我軍戰(zhàn)役后勤保障可能面臨艱難困境，即使重點保障也不 易如愿實施。因此必須注意在關鍵時節(jié)上給予作戰(zhàn)部隊及時保障。比如：臨 戰(zhàn)準備急需大量裝備物資時；敵空地一體襲擊后需要及時補充、恢復戰(zhàn)斗力 時；與敵抗爭，即將轉入戰(zhàn)役反擊時等，在這樣的關鍵時刻，戰(zhàn)役后勤必須 想方設法，排除困難，給予重點保障。 （三）獨立保障 在高技術條件下局部戰(zhàn)爭的戰(zhàn)役后勤保障中，仍需強調獨立保障是因