大宋仁宗皇帝本紀(jì)[歷史]_分節(jié)閱讀_416
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“嘶……” 一片嗡嗡然的輕聲驚嘆、竊竊私語中,包拯身姿筆挺如劍,直立在殿中。 趙受益坐直了身體,微微疑惑:“為何如此說呢?” 包拯肅然道:“那小吏在官府當(dāng)差,當(dāng)?shù)匕傩帐芰怂钠哿?,若是想要到官府求告,?qǐng)主管的官員還自己一個(gè)公平,那他面對(duì)的,都是那小吏的同僚、上官、下屬。這些人與那小吏相熟,親疏有別之下,自然要偏袒于他。這就是官官相護(hù)。如此一來,被欺凌的百姓,永遠(yuǎn)得不到公道?!?/br> 趙受益詫異道:“怎么可能一個(gè)衙門里的人都于那欺凌他的小吏相熟?總有一些人秉持公正、嫉惡如仇,或于那小吏不合,出于種種原因都會(huì)為他做主的。” 包拯嘆道:“談何容易呢!一個(gè)從來沒進(jìn)過官府大門的平民,連衙門里有幾個(gè)人都不知道,又怎么能知道誰是嫉惡如仇的,誰是與那小吏不合的?那小吏卻是在衙門里鉆營(yíng)半生,層層門道都打通了,又怎么是一介平民能告得倒的?” 趙受益做恍然大悟狀:“原來如此,原來這就是官官相護(hù)。說到底,還是衙門太小了。百姓受了小吏的委屈,卻找不到一個(gè)地方告狀,只因?yàn)槟芨鏍畹牡胤?,那小吏都比他熟悉,自然將他的條條大路都給堵死了。他無可奈何之下,只好鋌而走險(xiǎn)?!?/br> 包拯俯首道:“官家圣明?!?/br> 趙受益似笑非笑地道:“官官相護(hù)啊……” 殿中群臣皆俯首。 大家都是當(dāng)官的,所謂“官官相護(hù)”,自然是每個(gè)人都有一份的。 畢竟不是誰都是包拯,能夠問心無愧地說一句,我某某人從未做過愧對(duì)皇帝、愧對(duì)天下人的事情。 趙受益緩緩道:“如此一來,事情就說得通了。百姓受官吏欺凌的,都有冤無處訴,只能盼著結(jié)交一兩個(gè)大俠朋友,這樣等自家冤死之后,或可有人幫忙報(bào)仇呢。那朕還要你們做什么?朕養(yǎng)三千個(gè)大俠不就好了?” 劉恩忙上前一步,以不大不小、剛好能被整個(gè)殿內(nèi)的臣子們聽見的音量道:“官家息怒,諸位大人也是一片赤誠(chéng)之心,請(qǐng)官家勿要遷怒。” 趙受益擺了擺手:“行了行了,知道了?!?/br> 劉恩又輕輕巧巧地退了回去。 趙受益放緩了些語氣:“瞧瞧你們,叫個(gè)太監(jiān)給你們求情,羞不羞?行了,朕也不遷怒你們了?!?/br> “但這個(gè)事情咱們得解決了。不是說官官相護(hù)么,不是說百姓有冤無處訴么?” 他捏了捏手指:“那朕就給百姓一個(gè)地方伸冤。給百姓一個(gè)與其他官員都不相關(guān)的、干干凈凈的地方伸冤。” 第130章 你們不是官官相護(hù)么?不是層層勾連在一起,交織成天羅地網(wǎng),讓如網(wǎng)之人叫天不應(yīng)叫地不靈么? 那朕就將這張網(wǎng)徹底撕開。 趙受益語氣沉著地道:“你們所謂的官官相護(hù),大概是由于彼此之間都太過熟稔了,又多有職務(wù)上的交雜。譬如掌管一地刑獄的官員同時(shí)也執(zhí)掌民生、稅務(wù),那么假如有百姓受了一地父母官或者他手底下的小吏的欺凌,想要上告,就只能告到那官員本人處?!?/br> 到時(shí)候升堂問案,大概就會(huì)出現(xiàn)“堂下何人,因何狀告本官”之類的荒唐場(chǎng)面。 一個(gè)人不能既做運(yùn)動(dòng)員又做裁判,一個(gè)官員也不能既掌管行政權(quán)又掌管司法權(quán)。 這兩種權(quán)能一旦重疊,這位官員和他手底下的小吏等同于掌握了一地的生殺大權(quán),完全可以一手搜刮民脂民膏魚rou百姓,一手把膽敢反抗的平民押入大牢。 對(duì)于地方官員,猶有一個(gè)“官聲”“人望”“禮義廉恥”約束著,豐厚的俸祿拿著,大概率不會(huì)做出過于喪心病狂的事情來??蔁o品無級(jí),花錢買了個(gè)吃皇糧的位置,純粹是來掙錢討生活的小吏們,可就不會(huì)顧及這么多了。 說白了還是這屆刀筆吏隊(duì)伍不行,沒受過系統(tǒng)教育,魚龍混雜,五花八門,社會(huì)責(zé)任感一點(diǎn)也不強(qiáng)…… 趙受益在心里默默吐槽著。 他肅然道:“本案之中,這名死者之所以直到生命的最后一刻都有冤無處訴,根本就是因?yàn)?,能為他做主的人,所謂的父母官,早就與害他的兇手沆瀣一氣。只能重新設(shè)立一個(gè)衙門,叫這個(gè)衙門與地方官府毫無勾連,與地方百姓也無牽扯。這樣一來,百姓才能真的有處伸冤?!?/br> 范仲淹作為昭文相,適時(shí)地提問:“敢問官家,如何才能叫這個(gè)新衙門與地方官府毫無勾連呢?” 趙受益微笑:“這簡(jiǎn)單,只需叫它獨(dú)立于現(xiàn)有的官府衙門之外,自成一體就好了。我們暫且就稱它為——司法臺(tái)?!?/br> 司法,與司徒司馬司農(nóng)類似,顧名思義,掌管律法的。 司法臺(tái)也與御史臺(tái)是類似的平行機(jī)構(gòu)。 “在京城設(shè)一個(gè)總臺(tái),諸路、諸州、諸縣皆設(shè)分臺(tái),掌管全國(guó)所有刑獄相關(guān)事務(wù),以后州縣長(zhǎng)官都不許插手刑獄法務(wù)?!?/br> 他只強(qiáng)調(diào)了地方的州縣官員不許在執(zhí)掌司法,沒提京城里已經(jīng)存在的大理寺、刑部等與司法有關(guān)的機(jī)構(gòu)應(yīng)該如何處理。