金幼孜微微驚訝，顯然是沒料到姜星火會(huì)拒絕這樣的機(jī)會(huì)。

    姜星火問道：“你覺得，鹽作為商品，能賣到安南、占城等國嗎？”

    “自然是不可能的。”金幼孜回答的斬釘截鐵，安南國和占城國自己就靠海，或者說，南洋的國家基本都靠海，怎么可能賣出去。

    “對(duì)，既然外貿(mào)不可能，那兩廣的百姓要吃鹽，如果從百姓的角度，是廣西和廣東兩個(gè)產(chǎn)銷區(qū)有利，還是一個(gè)產(chǎn)銷區(qū)有利？”

    “這……”

    金幼孜啞口無言。

    他不傻，姜星火這句話的意思，簡(jiǎn)直是直白到赤裸裸了——如果是一個(gè)產(chǎn)銷區(qū)，那么老百姓手中的鹽巴，只會(huì)越買越貴，而那些有權(quán)勢(shì)的鹽商，則是能賣出更高的價(jià)錢。

    而如果兩個(gè)產(chǎn)銷區(qū)，在私鹽市場(chǎng)的平衡下，老百姓反而能吃到更便宜的鹽。

    道理很簡(jiǎn)單，譬如我是廣西的百姓，那廣西官鹽價(jià)格比廣東運(yùn)來的“私鹽”價(jià)格還高，我干嘛吃官鹽？

    “而且，廣東是產(chǎn)鹽大戶，僅次于兩淮，如果產(chǎn)銷區(qū)統(tǒng)一，那么廣東的鹽，你覺得是會(huì)便宜還是貴？”

    答案很簡(jiǎn)單，一定會(huì)貴，因?yàn)閺V西產(chǎn)鹽少，如果兩廣產(chǎn)銷區(qū)統(tǒng)一，鹽價(jià)壁壘不存在，那么廣東的鹽一定會(huì)流入廣西，而廣西多崇山峻嶺，運(yùn)費(fèi)是一定要算到鹽價(jià)里面的。

    所以，產(chǎn)銷區(qū)不統(tǒng)一的時(shí)候，廣西的老百姓能吃到便宜的廣東“私鹽”；而產(chǎn)銷區(qū)統(tǒng)一的時(shí)候，廣西老百姓的食鹽成本反而上升了，因?yàn)樗麤]有其他“私鹽”可以選擇了，而廣東也一樣，原本便宜的鹽價(jià)，會(huì)隨著產(chǎn)銷區(qū)統(tǒng)一，提高到與廣西同步的標(biāo)準(zhǔn)。

    按照大明鹽務(wù)系統(tǒng)里的貓膩和朝廷中樞對(duì)兩廣的鞭長莫及，統(tǒng)一兩廣鹽產(chǎn)銷區(qū)的cao作，看起來能提高鹽稅，最后cao作下來，實(shí)際上的結(jié)果，大概率是粵商賺的盆滿缽滿，而百姓的食鹽成本極大上升，最后朝廷還不見得收上來多少鹽稅。

    拿對(duì)伱們有利的東西，來給我賣好？

    也不曉得是黃福和陳洽沒察覺出來，還是自身也出了問題，眼下姜星火是無從考證了。

    “國師考慮周全，下官佩服?！?/br>
    金幼孜恭敬的拱了拱手，說道。

    “煩請(qǐng)金少卿把這件事與黃尚書和陳侍郎說清楚，兩廣鹽產(chǎn)銷區(qū)統(tǒng)一，只是朝廷為了安南戰(zhàn)事的臨時(shí)舉措，不可成為定例，鹽法改革時(shí)對(duì)此亦不可考慮至于湘南和閩南的淮粵之爭(zhēng)，到時(shí)我自有處置。”姜星火沉吟片刻，措辭嚴(yán)謹(jǐn)?shù)卣f道。

    隨后姜星火又問道。

    “鹽法的事情說完了，海禁方面變革《大明律》的條例，審法寺這邊，有什么疑慮嗎？”

    海禁這個(gè)事情，具體政策成因，之前姜星火在【奉天殿廷辯】的時(shí)候，是分析過的。

    但海禁嘛，不僅僅是老朱那一句“寸板不許下?！边@么簡(jiǎn)單。

    老朱在法律層面上，明文規(guī)定的是“若jian豪勢(shì)要及軍民人等，擅造三桅以上違式大船，將帶違禁貨物下海，前往番國買賣，潛通海賊，同謀結(jié)聚，及為向?qū)Ы俾恿济裾?，正犯比照己行律處斬，仍梟首示眾，全家發(fā)邊衛(wèi)充軍。其打造前項(xiàng)海船，賣與夷人圖利者，比照將應(yīng)禁軍器下海者，因而走泄軍情律，為首者處斬，為從者發(fā)邊充軍；敢有私下諸番互市者，必置之重法，凡番香、番貨皆不許販鬻，其現(xiàn)有者限以三月銷盡”。

    可老朱如今畢竟在鐘山里面埋著呢，不管姜星火和金幼孜怎么修改《大明律》體系，他都沒法揭棺而起，所以光是改法律，其實(shí)是很簡(jiǎn)單的一件事，復(fù)雜的是另外兩個(gè)問題。

    “遷海的事情國師打算怎么辦？這不是審法寺改一下《大明律》就能解決的?！?/br>
    金幼孜倒是實(shí)話實(shí)說，姜星火也清楚，對(duì)方說的沒錯(cuò)。

    遷海問題，明朝沒有清朝那么變態(tài)，政策執(zhí)行上屬于是針對(duì)性內(nèi)遷，老朱的實(shí)際行動(dòng)是洪武十九年廢昌國縣，洪武二十年將舟山島城區(qū)居民和其他四十六個(gè)島嶼的居民徙遷內(nèi)陸，以此執(zhí)行海禁，對(duì)抗倭寇和退到海外島嶼的反明勢(shì)力殘部。

    本來，老朱期望海禁政策對(duì)海防的鞏固能起到?jīng)Q定性作用，但是就像他的其他很多政策一樣，最后的結(jié)果，都是事與愿違.

    事實(shí)上，遷海政策所實(shí)施的直接對(duì)象是沿海百姓而不是海上反明勢(shì)力，所以不僅不能成為海防的有效手段，甚至在沿海地區(qū)嚴(yán)重地激化了矛盾，這是因?yàn)檠睾５貐^(qū)人民依海而生，靠海而活，或從事漁業(yè)生產(chǎn)，或從事海上貿(mào)易，說白了就是“靠山吃山靠水吃水”嘛，你老朱堵了沿海地區(qū)百姓的正常謀生之路，那斷人財(cái)路，猶如殺人父母，沒有人起來反抗才有鬼了。

    對(duì)于老朱的遷海政策，百姓的反抗方式有兩種。

    第一，潤。

    潤，很簡(jiǎn)單，那就是開船帶著全家往南洋各國跑，甭管是安南、占城、呂宋，還是爪哇能跑到哪算哪，這也是海賊王陳祖義能發(fā)家的原因，舊港那十好幾萬的漢人哪來的？所謂“國初兩廣、漳州等郡不逞之徒，逃海為生者動(dòng)輒以萬計(jì)”，便是如此了。

    第二嘛，就是搶。

    這個(gè)在姜星火前世的歷史上，明末的顧炎武先生說的很清楚了，“海濱民眾，生理無路，兼以饑饉薦臻，窮民往往入海從盜，嘯集亡命，而海禁一嚴(yán)，無所得食，則轉(zhuǎn)掠海濱”。

    姜星火說道：“遷海問題暫時(shí)先擱置，先把海禁解除掉，海禁是大問題，遷海是小問題?！?/br>
    金幼孜點(diǎn)點(diǎn)頭，是小問題，但是個(gè)麻煩的“小問題”。

    “在遷海問題上，還要考慮之前洪武朝廢棄的行政區(qū)，是要重新遷回原址，還是維持現(xiàn)狀？”

    “是這個(gè)道理，一時(shí)半會(huì)是定奪不下來的。”

    姜星火苦笑道：“這里面涉及的東西很多，并非一廂情愿地就覺得，遷回去就是好的.洪武朝遷了一大堆縣鎮(zhèn)，都弄回去，房屋怎么弄？這么多年大部分可能都住不了了。”

    “除了房屋，麻煩事還有一大堆，現(xiàn)住址的田土怎么處理？不在這里住，那肯定就無法繼續(xù)擁有了；遷回去如何供給資源？這些可都是在海島上，短時(shí)間又無法自給自足，人口數(shù)量多了，要無償養(yǎng)一兩年，對(duì)地方官府是個(gè)極大的負(fù)擔(dān).諸如此類，不一而足。”

    “當(dāng)然了，不遷也可以，不遷就這么麻煩都沒了，但百姓里，肯定也是有思念故鄉(xiāng)，打算重新以海為業(yè)的，而且定然為數(shù)不少?！?/br>
    金幼孜也補(bǔ)充道：“除此以外，離開大明的百姓，要不要重新接納、戶籍怎么處理，這都是事情，因?yàn)椴豢珊鲆暤氖聦?shí)是.一旦放棄遷海政策并且接納回國的人，這些人里面，肯定是有手上沾血的，而且極難辨別，這些人都是不穩(wěn)定因素?！?/br>
    “是這個(gè)道理，所以我說先在法律層面上開海禁，遷海的事情，慢慢來。”

    這些所謂的小問題都要考慮周全，而不是光修改一個(gè)法律就完事，而眼下，也確實(shí)沒有太好的解決辦法。

    沿海百姓的回遷問題，以及出國百姓的回歸問題，跟海禁這個(gè)大原則比起來，其實(shí)都不是個(gè)事。

    只要解決海禁在法律層面上的困擾，把海外貿(mào)易發(fā)展起來，關(guān)稅收上來，那么其實(shí)很多事情，都可以慢慢解決。

    金幼孜說道：“跟遷海比起來，市舶司的問題反而簡(jiǎn)單一些。”

    市舶司，是宋、元、明在各海港設(shè)立的管理海上對(duì)外貿(mào)易的衙門，相當(dāng)于現(xiàn)代的海關(guān)，只不過職責(zé)還要更多一些，在南宋和元朝，市舶司達(dá)到了巔峰時(shí)期。

    姜星火想要重新搞海上貿(mào)易，收關(guān)稅，市舶司是必須重建的。

    在宋朝，市舶司的職責(zé)主要包括三個(gè)方面。

    出海許可：根據(jù)商人所申報(bào)的貨物以及船上人員及要去的地點(diǎn)，發(fā)給公憑，即出海許可證。

    海上檢查：派人上船choucha，防止夾帶兵器、錢財(cái)、女人、逃亡軍人等。

    抽取關(guān)稅：對(duì)回港船舶進(jìn)出口的貨物實(shí)行抽分制度，即將貨物分成粗細(xì)兩色，按一定比例抽取若干份，這實(shí)際上是一種實(shí)物形式的市舶稅，所抽貨物要解赴京城，而抽稅后的貨物市舶司會(huì)發(fā)給公憑，允許運(yùn)銷往他處。

    南宋時(shí)期，市舶司的關(guān)稅占到了全國財(cái)政收入的15%，而元朝時(shí)期比例還要更高一些，一度達(dá)到了20%以上，被稱為“軍國所資”，這里面的主要原因倒不是蒙古人更會(huì)經(jīng)營，而是因?yàn)槊晒潘拇蠛箛窘y(tǒng)治了整個(gè)亞洲，從西亞的阿拉伯地區(qū)到東亞的元朝，蒙古人和色目人的商隊(duì)才能往來不絕。

    而老朱在洪武三年罷太倉黃渡市舶司，洪武七年下令撤銷歷史悠久，自唐朝以來就存在的福建泉州、浙江明州、廣東廣州三市舶司，洪武二十三年老朱再次發(fā)布《禁外藩交通令》，洪武二十七年為徹底取締海外貿(mào)易，老朱下令一律禁止民間使用及買賣舶來的番香、番貨等甚至老朱到了臨死之前的洪武三十年，都不忘再次發(fā)布命令，禁止百姓下海。

    所謂“念念不忘，必有回響”，大約就是如此了。

    “重開市舶司，在法律層面上，確定市舶司是朝廷官方的關(guān)稅機(jī)構(gòu)，至于相應(yīng)的條例，現(xiàn)在已經(jīng)擬出來了，回頭交由內(nèi)閣給陛下審定后，會(huì)轉(zhuǎn)到審法寺?！?/br>
    姜星火的回答很正式，這就是走流程的事情。

    而既然是給朱棣搞錢，那內(nèi)閣和審法寺，其實(shí)都沒有卡著的理由，必須從速從快處理好。

    “好。”

    兩人陷入了短暫的沉默。

    “另外?！?/br>
    金幼孜想了想，還是問道：“京察的事情，外面?zhèn)鞯姆蟹袚P(yáng)揚(yáng)，吏部和內(nèi)閣都這是私人的事情，下官特意前來向您求證外面?zhèn)鞯倪@一切，是否屬實(shí)？”

    考成法本身就搞的文官們?cè)孤曒d道跟給宗室發(fā)錢的考核不同，宗室只要少養(yǎng)豬，多參與下西洋，指標(biāo)就上去了，而文官們面臨的實(shí)際場(chǎng)景要復(fù)雜得多，雖然姜星火在swot版考成法上設(shè)置了末位淘汰的緩沖期，但對(duì)于官員們來說，無疑還是一件很殘酷的事情。

    別說他們的好日子建文朝，就是老朱屠刀一揮人頭滾滾，需要帶著刑枷辦公的洪武朝，也沒有末位淘汰這個(gè)說法啊。

    砍腦袋是隨機(jī)掉落，丟官位可是rou眼可見。

    再加上重新啟動(dòng)的京察，分了吏部的權(quán)勢(shì)，無疑是更得罪人了。

    姜星火又不會(huì)被人給買通.京察的時(shí)候，一定會(huì)秉公處理，到時(shí)候誰心慌誰知道。

    所以，京城各部寺衙門里有些流言蜚語，實(shí)在是再正常不過，若是沒有這些，反而沒那味兒了。

    “你覺得呢？”

    姜星火挑眉，不置可否地反問道。

    金幼孜苦笑著搖搖頭，道：“哪里敢亂猜呢，國師您一心為國，下官怎么可能懷疑您？下官只是擔(dān)心，這個(gè)消息如果不加控制的傳揚(yáng)出去，恐怕會(huì)有損您清譽(yù)?！?/br>
    “清者自清?！?/br>
    這個(gè)問題怎么回答都不好，而姜星火不想跟金幼孜交淺言深，所以只回答了這么一句。

    因?yàn)橹瓣P(guān)于鹽法和海禁，屬于公務(wù)討論范疇，這個(gè)就不屬于了，姜星火沒義務(wù)回答他落下什么話柄，雖然姜星火不在乎，但這種事情能免則免，日后能給自己少很多隱患。

    事實(shí)上，清者自清當(dāng)然是場(chǎng)面話，這世界上幾乎就沒有“清者自清”這回事，而在朝廷做事，在大多數(shù)情況，都是被潑了臟水，又得干臟活，也就無所謂臟水了。

    審法寺的權(quán)限是有限的，封建時(shí)代指望什么立法自主？有些東西金幼孜能做主，而大部分涉及到朱棣利益的，肯定是唯命是從。

    姜星火把桌上的草稿遞給金幼孜，轉(zhuǎn)移話題說道：“這是保險(xiǎn)相關(guān)的，新事物，都得走立法程序，金少卿先看看，稍后我讓大明銀行跟錢莊談一談，不管是老百姓的商業(yè)保險(xiǎn)，還是海外貿(mào)易相關(guān)的商品保險(xiǎn)，都是切實(shí)利國利民的跟日本、朝鮮、安南、占城等國簽訂的貿(mào)易契約里，基本都有保險(xiǎn)相關(guān)的條目，所以還要快點(diǎn)推下去?！?/br>
    金幼孜靠在椅背上，認(rèn)真地看了過去。

    半晌過后，放下手中的草稿，應(yīng)承道：“這是自然，既然是涉及到海貿(mào)，陛下也是極為重視的，國師放心吧，保險(xiǎn)業(yè)的立法擬定只要行文過來，審法寺這邊沒問題，一定會(huì)迅速辦理?！?/br>
    如此一來，鹽法、海禁、京察、保險(xiǎn)法，算是能談得都談完了至于衙門的采購權(quán)問題，這個(gè)姜星火已經(jīng)直接以密折的形式交給了朱棣，想來如果朱棣覺得有必要改，那就會(huì)有所動(dòng)作的。

    金幼孜告辭離去，而沒過多久，另一個(gè)客人就來了。

    一個(gè)似乎不該出現(xiàn)在這里的客人。

    “三皇子殿下？”

    看著一身斗牛服，腰帶上懸著金瓜錘的朱高燧，姜星火有些疑惑。

    而在朱高燧閉緊了門窗后，姜星火更加疑惑了。

    他壓低聲音問道：“可是呂宋的事情？鄭和的船隊(duì)?wèi)?yīng)該剛從安南清化港出發(fā)，還需要一段時(shí)間抵達(dá)呂宋進(jìn)行探索。”

    “不是?！?/br>
    朱高燧煩躁地?fù)u了搖頭，這有些出乎姜星火的預(yù)料，他以為對(duì)方是來問海外封藩的進(jìn)度的。

    呂宋，跟安南、大明，構(gòu)成了一個(gè)等腰三角形，所以大明有了頭和左邊以后，控制呂宋已經(jīng)非常輕松了。

    “那是要傳旨？”

    一般朱高燧來單獨(dú)見姜星火，那一定是被朱棣隨手派了傳旨的任務(wù)。

    “也不是?！?/br>
    朱高燧也不兜圈子，直接說道：“上次郇旃的事情，那時(shí)候我說過，我有個(gè)線人?！?/br>
    “對(duì)?！苯腔鸹貞浧蹋肫饋砹诉@件事。

    當(dāng)時(shí)是朱高燧的線人被郇旃約出來吃飯，但是反手就把郇旃給賣了，姜星火只知道這件事，但這個(gè)線人具體是誰，朱高燧當(dāng)時(shí)并沒說。

    “刑科的給事中曹潤。”

    朱高燧撓了撓頭發(fā)：“他向我舉報(bào)了一條線索，很麻煩的線索，刑部?jī)?nèi)部的采購問題，現(xiàn)在只有我知道，我不知道應(yīng)不應(yīng)該捅出來。”

    刑部？