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筆趣閣 - 歷史小說(shuō) - 大明國(guó)師在線閱讀 - 大明國(guó)師 第252節(jié)

大明國(guó)師 第252節(jié)

    不過(guò)朱棣顯然不在乎這些,對(duì)于朱棣而言,姜星火能給他具體的執(zhí)行辦法自然是最好不過(guò),而如果給不出來(lái),光是給一個(gè)“庸者裁汰之法”的概念,也是極好的。

    “姜先生不妨詳細(xì)講講?!编嵑驼f(shuō)道。

    姜星火微微頷首道:“庸者裁汰之法,自然不能跟慶歷新政的‘明黜陟、擇長(zhǎng)官’用一個(gè)思路也就是不能光憑上司的保舉與態(tài)度來(lái)決定?!?/br>
    “那該如何?”

    朱高煦有些納悶,不過(guò)朱高煦如今也早非吳下阿蒙,腦子也開(kāi)始跟著動(dòng)了起來(lái)。

    雖然朱高煦猜不到姜星火的辦法,但他卻能通過(guò)回顧過(guò)去的講課內(nèi)容,來(lái)尋找是否有可供參考的東西來(lái)推測(cè)現(xiàn)在。

    畢竟,朱高煦是聽(tīng)姜星火講課聽(tīng)得最多的,基本上是一節(jié)課不拉,而且在獄中委實(shí)待得無(wú)聊,每日便是翻看講課記錄,姜星火講的內(nèi)容,早都背的滾瓜爛熟。

    從這個(gè)角度上來(lái)講,朱高煦這個(gè)姜圣座下開(kāi)山大弟子,當(dāng)?shù)眠€是挺稱職的。

    別管學(xué)的有沒(méi)有其他學(xué)生好,好歹態(tài)度是擺在這里了。

    因此,朱高煦很快從腦海中回想起了相似的內(nèi)容。

    那時(shí)候還是夏天。

    他與姜星火第一次坐在墻邊啃西瓜。

    姜星火告訴他,對(duì)于績(jī)效削藩下的某個(gè)宗室成員的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),可以由上級(jí)宗室、平級(jí)宗室、下級(jí)宗室,根據(jù)包含‘忠國(guó)、孝悌、愛(ài)民、敬業(yè)’四方面的表現(xiàn),來(lái)核定其在該藩國(guó)宗室成員中的具體排名來(lái)發(fā)放。

    而如今已經(jīng)是洪武三十五年(建文四年)的年底,根據(jù)朱高煦的了解,經(jīng)過(guò)了數(shù)月的籌備,第一批次的宗室績(jī)效,已經(jīng)準(zhǔn)備好發(fā)放名單了。

    當(dāng)然,這筆錢還是當(dāng)初朱棣在中秋大宴上眾籌的.

    彼時(shí)彼刻,恰如此時(shí)此刻。

    朱高煦的腦海中靈光一閃,“啪!”地拍了一下鄭和的大腿。

    “姜先生,俺或許想到了您要說(shuō)的辦法!”

    本來(lái)張口欲言的姜星火愣了下,把要說(shuō)的話硬生生地咽了口去,轉(zhuǎn)而道:“那你且說(shuō)說(shuō)看?”

    “俺覺(jué)得?!敝旄哽阕孕诺卣f(shuō)道,“應(yīng)該是跟您之前講的如何管理宗室成員,道理是一樣的?!?/br>
    朱高煦的話語(yǔ)聽(tīng)在朱棣的耳朵里,卻也是勾起了朱棣的回憶。

    那時(shí)候,還是朱棣第一次聆聽(tīng)(偷聽(tīng))姜星火講課,第一節(jié)課,講的就是撓到了他心窩癢處的削藩之策。

    如今想來(lái),明明只是幾個(gè)月,卻是覺(jué)得已經(jīng)過(guò)去好久好久了。

    不過(guò),這也是朱棣從一個(gè)造反的藩王,驟然登上至高無(wú)上的皇位后,迭加的某種理所當(dāng)然的心態(tài)起伏。

    此時(shí)的朱棣意識(shí)到了自己心態(tài)的變化,再看自己的傻兒子,卻也看出了些許改變。

    朱高煦,此時(shí)收斂了一貫的暴脾氣,變得冷靜理智了許多,這無(wú)疑是讓朱棣看一次覺(jué)得訝然一次的事情畢竟,朱高煦這個(gè)混世魔王的脾性,能被他人改變,放在以前根本就是不可想象的。

    朱高煦不曉得老父親的心態(tài),自從被姜星火揭示了未來(lái)的命運(yùn)后,朱高煦更加努力地改變自己,此時(shí)他果決地開(kāi)口道:“庸者裁汰之法,在確定考成法目標(biāo)無(wú)法完成的官吏名單后,對(duì)于名單上的官吏,也應(yīng)當(dāng)采取上司、同僚、下屬/百姓,來(lái)同時(shí)評(píng)價(jià)得出結(jié)論的辦法!”

    聽(tīng)到兒子的答案,朱棣的眼神中閃過(guò)一絲激賞。

    剛剛朱棣也想到了第一節(jié)課的時(shí)候,姜星火所講的這個(gè)辦法。

    畢竟姜星火的很多管理學(xué)的思路,其實(shí)是一以貫之的,跟著姜星火學(xué)的多了,自然也熟悉了他的理論邏輯。

    “你說(shuō)的非常非常好!”

    姜星火發(fā)自內(nèi)心地給予了朱高煦肯定。

    看著朱高煦咧開(kāi)嘴傻笑的樣子,一縷笑意也爬上了姜星火的唇角,旋即被他抿下不見(jiàn)。

    姜星火繼續(xù)道:“庸者裁汰之法,用的正是這個(gè)上中下三層綜合評(píng)價(jià)的思路,同時(shí),負(fù)責(zé)考成的小組,也要采取包括實(shí)地調(diào)查老百姓意見(jiàn)、聽(tīng)取各方面匯報(bào)、召開(kāi)裁汰會(huì)議等等方式,以考成法的定量結(jié)果,配合這些方法的定性評(píng)估,來(lái)判斷一個(gè)官吏是否真的要被視為庸者裁汰掉?!?/br>
    “當(dāng)然了?!?/br>
    姜星火的話語(yǔ)不溫不火:“懲前毖后,治病救人,庸者也不是放在任何職位上都是庸者,或者他是能者,只是放錯(cuò)了職位.因此,庸者裁汰之法,還應(yīng)該有一個(gè)適度的‘緩沖期’?!?/br>
    聽(tīng)了姜星火的這句話,朱棣與朱高煦父子不由地對(duì)視一眼,都讀懂了對(duì)方眼神里的意思。

    姜先生有備而來(lái),不簡(jiǎn)單!

    第229章 范仲淹的一根筆

    “姜先生心系百姓,實(shí)有大愛(ài),在下佩服?!?/br>
    密室中,朱高熾不禁贊嘆道。

    原因無(wú)他,朱高熾只是敏銳地察覺(jué)到了姜星火剛剛提到的那句的真實(shí)意圖。

    “不錯(cuò)?!蓖瑯幼⒁獾搅诉@一點(diǎn)的夏原吉亦是連連贊同,“雖說(shuō)只是不起眼的一點(diǎn)提法,但若是往大了說(shuō),可謂是華夏歷史頭一遭!”

    夏原吉這句話,細(xì)究起來(lái),其實(shí)真不過(guò)分。

    什么人能評(píng)價(jià)影響官吏的升遷罷黜?

    在漢朝,是察舉官!

    在魏晉,是中正官!

    在隋唐,是門與閥!

    在兩宋,是士大夫!

    而姜星火關(guān)于考成法和庸者裁汰之法的設(shè)想里,卻偏偏提到了。

    你說(shuō)如果真的落實(shí)到大明帝國(guó)的地方基層,這一點(diǎn)真的會(huì)有多大用嗎?

    恐怕不見(jiàn)得。

    但有跟沒(méi)有,就是兩個(gè)概念!

    庸者裁汰之法,既然要考慮普通老百姓或者衙門行政對(duì)應(yīng)人群的意見(jiàn),那也就是說(shuō),對(duì)于地方官吏來(lái)說(shuō),考核的時(shí)候要聽(tīng)取一些普羅大眾對(duì)其人的評(píng)價(jià),哪怕可能這個(gè)部分在影響決策中占比很低.當(dāng)然,這個(gè)規(guī)則也有可能被人所利用。

    但無(wú)論如何,從底層視角來(lái)了解某一個(gè)官吏,都是大明值得邁出去,也是必須邁出去的一步。

    “不錯(cuò),老衲覺(jué)得這一點(diǎn),很有利于官吏階層的整肅?!?/br>
    道衍轉(zhuǎn)動(dòng)念珠道。

    很簡(jiǎn)單的道理,使老百姓有一個(gè)理論上的渠道來(lái)監(jiān)督官吏,讓官吏在任內(nèi)有哪怕一點(diǎn)點(diǎn)的壓力,對(duì)于處于封建社會(huì)底層的普通老百姓來(lái)說(shuō),都是一件天大的好事。

    這說(shuō)明,他們不再是“失聲者”。

    朱高熾亦是想到了隨父皇杭州西湖一行時(shí),遇到的那個(gè)天資聰穎的少年。

    那個(gè)名為“于謙”的少年,小小年紀(jì),給同伴分魚(yú)時(shí),便說(shuō)過(guò)類似的話。

    若是我不為不能言者出聲,他日我不能言,何人肯為我出聲?

    幾歲孩童都懂的道理,在場(chǎng)的大明帝國(guó)高層決策者,如何能不懂?

    把官吏在理論上置于普通老百姓的話語(yǔ)評(píng)價(jià)里,既可以讓官聲好的、能干的、清廉的官吏,在晉升時(shí)更加輕松,也可以對(duì)那些魚(yú)rou百姓的官吏,造成一定的心理壓力。

    哪怕裝,這些封建官吏也得裝出個(gè)樣子,如果能對(duì)老百姓沒(méi)那么苛待,或者少哪怕一絲的苛待,這個(gè)政策的目的也就達(dá)到了。

    朱高熾階段性地總結(jié)道:“若是父皇真的能下定決心,如姜先生所言,在整個(gè)大明推行考成法與庸者裁汰之法,恐怕對(duì)于大明百姓來(lái)說(shuō),真的是一件天大的好事同時(shí),也能極大地提高大明從中央到地方各級(jí)衙門的行政效率,能讓官吏之間產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)的氛圍,這樣就能讓那些循規(guī)蹈矩的官吏,也在環(huán)境的壓迫下勤奮起來(lái)?!?/br>
    ——————

    “姜先生設(shè)計(jì)的這個(gè)‘緩沖期’,想來(lái)是極妙的?!编嵑椭鴮?shí)沒(méi)忍住,最后還是發(fā)表了一下自己的看法,“否則的話,對(duì)于某些官吏,恐怕真成了滅頂之災(zāi)了.或許他們能力不差,只是周圍的人能力太強(qiáng)?”

    鄭和的話,其實(shí)也有幾分道理,這種特殊情況,確實(shí)是有可能出現(xiàn)的。

    但鄭和話音剛落,朱高煦卻干脆反駁道。

    “俺雖然史書(shū)讀的不多,但范希文相公那句‘一家人哭,何如一路人哭’,還是讀過(guò)的.考成法若是推行公平,庸者就該裁汰!何談不是他差,而是周圍人能力太強(qiáng)呢?”

    這里朱高煦提到的,便是范仲淹慶歷新政的一件著名歷史事件了。

    慶歷新政的吏治更化部分,其中的“抑僥幸”主要將矛頭指向造成冗官泛濫的蔭官制度;“擇官長(zhǎng)”,其實(shí)是“明黜陟”的具體實(shí)施措施,也就是選擇優(yōu)秀的官員,淘汰庸官、貪官和懶官。

    而在實(shí)行“慶歷新政”的過(guò)程中,北宋朝廷選派了一批精明能干、正直清廉的官吏巡察全國(guó),檢視地方官吏的為政情況,并據(jù)實(shí)報(bào)告朝廷。

    范仲淹本人在巡察的過(guò)程中,根據(jù)每個(gè)人的政績(jī)、才能和品德,對(duì)不稱職者一律降黜,不徇私情;對(duì)精明能干、政績(jī)卓著者加以遷賞。

    有一日,范仲淹接到了各地按察使的報(bào)告,翻開(kāi)各路官員的花名冊(cè),看到缺德少才、害民敗政的轉(zhuǎn)運(yùn)使,便秉筆直揮,把名字勾掉了,重新安排德才兼?zhèn)涞挠袨橹俊?/br>
    富弼平時(shí)對(duì)范仲淹十分尊敬,這時(shí)見(jiàn)范仲淹毫不留情地罷免不稱職官吏,不免有點(diǎn)擔(dān)心,從旁勸止說(shuō):十二丈則是一筆,焉知一家哭耶。(您一筆勾掉很容易,但是這一筆之下可要使他一家人痛哭啊。)

    范仲淹則是回答說(shuō):“一家哭,何如一路哭耶!”

    見(jiàn)兩位學(xué)生有了不同意見(jiàn),姜星火這時(shí)候也適時(shí)說(shuō)道。

    “首先,庸者裁汰之法就注定得有一個(gè)庸者,像一句俗語(yǔ)所說(shuō)的‘十個(gè)指頭有長(zhǎng)短’,考成目標(biāo)下的官吏之間,表現(xiàn)肯定是會(huì)因人存在一定的差異,這種差異按不同的方法來(lái)排序,排序的結(jié)果會(huì)不一樣,但總存在一個(gè)庸者,這是無(wú)可避免的?!?/br>
    姜星火先肯定了朱高煦的說(shuō)法,隨后又對(duì)鄭和的部分說(shuō)法給予了支持。

    “其次,就是裁汰問(wèn)題。一方面,不管怎么裁汰,并不是一定說(shuō)被裁汰的官吏天生就不行,如一個(gè)紀(jì)律性強(qiáng)和有良好服從意識(shí)的官吏,可能適宜做具體有規(guī)矩的事情,而不適合做開(kāi)拓性的事情,如果一開(kāi)始進(jìn)入衙門,這個(gè)官吏就被安排到了不擅長(zhǎng)的位置,那么他肯定會(huì)在考成中處于劣勢(shì)?!?/br>
    “同樣,也有的官吏可能天生內(nèi)向,不適合與人打交道,有的官吏天生就是黑白通吃,能在街面混得開(kāi),把不同的人,放在不同的位置,得到的結(jié)果肯定是截然不同的?!?/br>
    姜星火這話一說(shuō),卻是把朱高煦和鄭和都給說(shuō)懵了。

    那到底怎么才是對(duì)的?

    看出了兩人的疑惑,姜星火認(rèn)真說(shuō)道。

    “庸者裁汰,也不是簡(jiǎn)單的將官吏踢出官僚系統(tǒng),各級(jí)的衙門其實(shí)可以視衙門內(nèi)部的職位特點(diǎn),以及官吏本人的特點(diǎn),通過(guò)設(shè)立‘緩沖期’的方式,協(xié)助即將被裁汰的官吏,發(fā)揮他個(gè)人的優(yōu)勢(shì),找到新的有可能更適合他的職位當(dāng)然了,這世界上很少有哪個(gè)衙門的那個(gè)職位,是天然百分之百契合某個(gè)人的,這里只是說(shuō),有可能更適合?!?/br>
    姜星火最后總結(jié)道:“基于這些情況,我認(rèn)為依據(jù)考成法,對(duì)官吏的庸者裁汰之法應(yīng)當(dāng)界定如下。

    大明的各級(jí)衙門為了提高行政效率,通過(guò)考成法相關(guān)的八字口訣,來(lái)確定每個(gè)衙門每個(gè)職位的對(duì)應(yīng)考成辦法,然后通過(guò)多方面、多角度的評(píng)價(jià)手段,對(duì)官吏進(jìn)行排序。

    官吏排序后,排序靠前的,自然如范仲淹慶歷新政時(shí)一般,有著優(yōu)先提拔的機(jī)會(huì),這種機(jī)會(huì),既包括官員的升官,也包括吏員晉升官員.打開(kāi)這么一個(gè)口子,相當(dāng)于把原先地方吏員基本堵死的晉升渠道拓展開(kāi)來(lái)。

    畢竟,原來(lái)大明只有一品到三品衙門的吏員才有很低的機(jī)會(huì)能晉升為官員,而這種機(jī)會(huì),往往要以數(shù)十年的資歷和無(wú)數(shù)的金錢為代價(jià)才能換到。但有了考成法,有能力、有官聲、正直清廉的官吏,很容易就能脫穎而出。

    同時(shí),對(duì)于庸者裁汰之法里的庸者,也不是一竿子打死,應(yīng)該給予其一個(gè)緩沖期,來(lái)促使其激發(fā)自己的潛力,在更合適的位置上,為大明發(fā)光發(fā)熱?!?/br>
    姜星火說(shuō)到這里,頓了頓。

    本來(lái),姜星火還可以說(shuō)的更加慷慨激昂一些,情緒更加有共鳴一點(diǎn)。

    但此時(shí),姜星火卻覺(jué)得沒(méi)什么必要。

    跟之前的一時(shí)痛快相比,現(xiàn)在姜星火的思慮,更加深遠(yuǎn)。

    姜星火的目光,看向了不久后出獄的未來(lái),那里有更加壯闊的世界,更加宏大的使命等待著他。