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筆趣閣 - 歷史小說(shuō) - 大明國(guó)師在線閱讀 - 大明國(guó)師 第166節(jié)

大明國(guó)師 第166節(jié)

    看著忽然開(kāi)口的姜星火,夏原吉問(wèn)道:“這個(gè)詞是什么意思?”

    而朱高煦則是隱約覺(jué)得,自己好像聽(tīng)過(guò)姜先生說(shuō)這個(gè)詞。

    哦對(duì),講王朝周期律的時(shí)候提到過(guò),本來(lái)說(shuō)《國(guó)運(yùn)論》里會(huì)有,但是后來(lái)再也沒(méi)提了。

    “內(nèi)卷,意思就是同樣是種地的農(nóng)戶,隨著時(shí)間的推移,農(nóng)戶不得不付出比過(guò)去更多的辛勤汗水來(lái)讓田地產(chǎn)出有微薄的增加,但是大家都努力,都在精耕細(xì)作,從結(jié)果上看,確實(shí)比以前努力數(shù)倍了,可收獲還沒(méi)有以前多?!?/br>
    “為什么?”朱高煦問(wèn)道。

    “原因有兩個(gè),其一是因?yàn)閹ь^內(nèi)卷的人會(huì)收獲更多的收益,譬如同樣是一個(gè)村莊,我每天比你多兩個(gè)時(shí)辰照顧莊稼,去年秋收的時(shí)候,我收獲的糧食多,所以能比你多賣(mài)三成的錢(qián);但是隨著這個(gè)秘密被人發(fā)現(xiàn),大家今年起都開(kāi)始每天多兩個(gè)時(shí)辰照顧莊稼,今年秋收的時(shí)候,反而因?yàn)榇蠹壹w增產(chǎn),糧食的價(jià)格下降了今年大家都付出了兩個(gè)時(shí)辰的努力,但是每個(gè)人的收獲都不增反減,或者僅僅增加了一點(diǎn),而這一點(diǎn),完全匹配不上自己全年努力的付出?!?/br>
    嗯,所以帶頭內(nèi)卷的,都特娘的是工賊。

    “其二是因?yàn)?,老板,阿不,官府看到你們這么努力,也會(huì)隨之上調(diào)收稅的額度或是直接從中貪墨要求多繳,那么你們的努力,其實(shí)都給官府的老爺們做了嫁衣.而且,隨著時(shí)間的推移,你承擔(dān)的責(zé)任會(huì)越來(lái)越多,娶個(gè)婆娘、生個(gè)娃,這就要求你們必須必其他人更加努力才行?!?/br>
    “如此一來(lái),為了超過(guò)其他人,過(guò)上更好的生活,人與人之間就開(kāi)始了內(nèi)卷比賽?!?/br>
    說(shuō)完這句話,姜星火忽然一怔。

    內(nèi)卷?

    既然現(xiàn)在自己的建議能夠直接受到大明帝國(guó)高層的注視。

    那為什么不把那個(gè)政策搬出來(lái)呢?

    天天讓老百姓內(nèi)卷,缺不缺德啊?

    這回我就讓官老爺們也卷一卷可還行?

    按下了心頭的遐想,姜星火示意這位秋先生接著說(shuō)。

    夏原吉繼續(xù)道:“安史之亂以及大亂過(guò)后,雖然人少了,但留在當(dāng)?shù)氐拿駪?,反而要替逃亡的民戶繳納足額稅收,這就導(dǎo)致了.”

    朱高煦接話道:“原本留下的民戶也逃了?”

    “嗯,便是如此?!?/br>
    夏原吉有些黯然。

    “老翁逾墻走,老婦出門(mén)看?!?/br>
    姜星火也是念了一句詩(shī),便再也念不下去了。

    詩(shī)圣之所以是詩(shī)圣,便是因?yàn)檫@份悲憫與真實(shí)。

    有多少人夢(mèng)想著自己穿越了能稱王稱帝,后宮美人,虎軀一震名將謀臣來(lái)投?

    可根據(jù)姜星火的八世穿越經(jīng)歷,事實(shí)是,穿越者大概率成不了坐享?xiàng)钯F妃和大唐江山的唐玄宗。

    反而成為內(nèi)卷的農(nóng)戶、逾墻走的老翁、守城的士兵概率才是更大的。

    否則,你投胎都沒(méi)投成達(dá)官貴人家的孩子,輪到你穿越了,就能直接魂穿千萬(wàn)分之一的概率成了?

    所以說(shuō),與其跟地主豪紳共情,還不如想象自己要是穿越成了千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)農(nóng)戶之一,面對(duì)兵禍、徭役、賦稅,到底該怎么艱難地帶著一家老小活下去。

    默然片刻,夏原吉繼續(xù)說(shuō)道。

    “沒(méi)辦法的事,所以兩稅法是遲早要出臺(tái)的,稅基已經(jīng)徹底崩了,全國(guó)客戶(專用詞:意為客居他鄉(xiāng)的戶口)的數(shù)量,甚至占到了戶口數(shù)的一半以上?!?/br>
    姜星火自從得知了自己被大明帝國(guó)高層關(guān)注后,言談反而比之前還肆無(wú)忌憚了起來(lái)。

    “所謂客戶。”姜星火促狹地笑道:“說(shuō)白了就是不識(shí)朝廷大體、不顧國(guó)家大局的非法離鄉(xiāng)是吧?”

    “非法離鄉(xiāng)”這個(gè)詞,倒是給夏原吉弄得一愣,旋即明白了過(guò)來(lái),也是跟著苦笑。

    華夏文化傳統(tǒng),安土重遷。

    但凡在生活了半輩子的地方,有一絲能繼續(xù)好好活下去的可能,誰(shuí)會(huì)拋家舍業(yè)地遷徙到別的地方呢?

    稅基崩塌,到底是非法離鄉(xiāng)的民戶的錯(cuò),還是引起天下土崩瓦解的安史叛軍的錯(cuò)?

    還是,唐廷的錯(cuò)?

    “兩稅法,就是不分土戶和客戶,所有人都需要納稅,世家門(mén)閥也需要納稅,具體納稅多少,兩稅法的標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)田畝多寡來(lái)劃分的。再有就是,戶稅、地稅和雜役,也都劃到了兩稅里一起交,也就是不超過(guò)六月份的夏稅和不超過(guò)十一月份的秋稅?!?/br>
    “當(dāng)然了,兩稅法最重要的一點(diǎn),就是量出為入,根據(jù)國(guó)家明年的財(cái)政需求,來(lái)收今年稅?!?/br>
    聽(tīng)到這里,就連朱高煦也感覺(jué)不對(duì)勁了。

    “聽(tīng)起來(lái)是不錯(cuò)。”朱高煦抓了抓大胡子,“可是,一則量出為入,朝廷開(kāi)銷肯定是越來(lái)越多而不會(huì)越來(lái)越少,百姓負(fù)擔(dān)不是會(huì)逐年加重嗎?二則世家門(mén)閥也需要納稅,在黃巢之亂以前,恐怕不太可能吧,連唐太宗那樣的皇帝都斗不過(guò)世家門(mén)閥,中晚唐唐廷力量衰弱,更沒(méi)有能力啊。”

    “而且兩稅法的弊病還不止如此?!?/br>
    夏原吉捻須嘆道:“兩稅法的定額,一開(kāi)始用的就是過(guò)去年歲最重的哪一年為標(biāo)準(zhǔn)。而且,合并進(jìn)兩稅的,不僅僅是戶稅、地稅、雜役這些較為常規(guī)的稅收,還包括了過(guò)去供應(yīng)軍隊(duì)、宣索、進(jìn)奉等等?!?/br>
    “那老百姓的負(fù)擔(dān),未免太重了?!?/br>
    朱高煦撫髯道:“本來(lái)繳納的就是歷年最重的稅,朝廷又會(huì)隨著開(kāi)銷繼續(xù)加稅,這兩稅法,恐怕維持不了多久吧?”

    “就是如此,所以兩稅法稅制更化的結(jié)果,只是在一開(kāi)始起了效果,到了最后,又壓到了百姓頭上。”

    說(shuō)到這里,姜星火方才接過(guò)話來(lái)。

    “兩稅法漸漸執(zhí)行不下去了,唐廷中樞就想著繼續(xù)更化稅制?!?/br>
    “于是就有了兩稅三分法?!?/br>
    朱高煦問(wèn):“兩稅俺懂,何謂三分?”

    “三分便是,一分曰上貢,二分曰送使,三分曰留州?!?/br>
    “換句話說(shuō),兩稅三分法的重心并不在于如何征稅,而是著重于在分配環(huán)節(jié)處理中央與地方之間的財(cái)政分配關(guān)系。在這三個(gè)財(cái)政級(jí)別中,唐廷中央財(cái)政通過(guò)‘上供’獲取,地方割據(jù)的節(jié)度使財(cái)政通過(guò)所轄州的‘送使’(即送節(jié)度使)獲取,州財(cái)政則由扣除上供和送使外,剩下的‘留州’份額構(gòu)成?!?/br>
    “聽(tīng)起來(lái)不錯(cuò)?!?/br>
    朱高煦如是評(píng)價(jià)。

    “聽(tīng)起來(lái)是不錯(cuò)?!苯腔鹦α诵Γ鞍彩分畞y后,唐朝前期‘高度集權(quán)、統(tǒng)收統(tǒng)支’的財(cái)稅體制受到?jīng)_擊,唐廷中央下放給地方的權(quán)力尤其是財(cái)權(quán)無(wú)力收回,地方乘機(jī)巧立名目、橫征暴斂,便如史書(shū)所記載:河南、山東、荊襄、劍南有重兵處,皆厚自奉養(yǎng),王賦所入無(wú)幾。吏職之名,隨人署置;俸給厚薄,由其增損氣幻為扭轉(zhuǎn)這種局面,唐廷中央采用兩稅三分法及預(yù)算定額管理制度,將‘高度集權(quán),統(tǒng)收統(tǒng)支’的財(cái)稅體制轉(zhuǎn)變?yōu)椤灾Фㄊ?,中央與地方劃分收支’的財(cái)稅體制?!?/br>
    “結(jié)果你猜怎么著?”

    朱高煦撓了撓大胡子,沒(méi)想到答案。

    “對(duì)于藩鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)?!?/br>
    姜星火五指成爪,虛空一握。

    “——我全都要!”

    “什么上貢、留州,兩稅三分法的口子一開(kāi),以前藩鎮(zhèn)收稅是有實(shí)無(wú)名,現(xiàn)在連‘名’唐廷都給了,以后所有的稅收,都‘送使’!”

    朱高煦目瞪口呆。

    第154章 第101枚銀幣

    還有這么玩的?

    朱高煦納悶道:“那豈不是還不如不改?”

    夏原吉反而說(shuō)道:“那倒也不是,改了比不改要好?!?/br>
    “怎么說(shuō)?”

    夏原吉解釋道。

    “兩稅三分法,在唐廷能控制或者影響的地方,也就是非藩鎮(zhèn)割據(jù)的地方,還是有很大成效的?!?/br>
    “歷來(lái)皆由中央集中調(diào)撥各州縣財(cái)政的分配辦法,改為中央與地方共同參與賦稅收入的分配方式。”

    “從具體的稅種分配看,鹽稅、茶稅、酒稅、青苗錢(qián)等收入直接劃入中央,兩稅則由唐廷中央與地方共享?!?/br>
    “在兩稅三分法的分配方式下,唐廷中央政府得以厘清中央與地方含混不清的財(cái)政關(guān)系,在確保中央財(cái)政收入的同時(shí),也兼顧到了地方財(cái)政收入。”

    “史載:至大中十四年,內(nèi)庫(kù)貲積如山,戶部、延資充滿,故宰相敏中領(lǐng)西川,庫(kù)錢(qián)至三百萬(wàn)緡,諸道亦然?!?/br>
    姜星火點(diǎn)了點(diǎn)頭說(shuō)道。

    “這便是關(guān)于中央與地方稅收博弈的重點(diǎn)了,也是為何拿晚唐舉例的原因?!?/br>
    “因?yàn)橥硖剖怯^察央稅和地稅雛形的最好模板?!?/br>
    “央地分離,才是更適合面向未來(lái)的稅收制度?!?/br>
    地圖鋪開(kāi),匕首要出來(lái)了。

    ——————

    密室中。

    在墻壁內(nèi)講課的同時(shí),幾人也陷入了爭(zhēng)論。

    “陛下,聽(tīng)姜星火的意思,是要更化徹底更化稅制,把中央和地方的稅收分開(kāi)?”

    蹇義忍不住勸道:“給予地方財(cái)稅之權(quán),乃是動(dòng)搖國(guó)朝根基之事,萬(wàn)萬(wàn)不可!”

    “陛下,唐朝實(shí)行兩稅三分法,乃是因?yàn)榉?zhèn)割據(jù)不得已而行之?!?/br>
    茹瑺同樣面色嚴(yán)肅地說(shuō)道:“如今我大明政令通行十三布政使司,根本不必效仿晚唐殘局之舉,一旦效仿,反而會(huì)導(dǎo)致地方權(quán)力過(guò)大,威脅中央。”

    事實(shí)上,不僅是蹇義和茹瑺明白這個(gè)道理。

    聽(tīng)到姜星火的話語(yǔ),連朱棣,都出現(xiàn)了一絲猶疑。

    朱棣很清楚稅收對(duì)于皇權(quán)的影響。

    因?yàn)閲?guó)家的稅收基礎(chǔ)太過(guò)單一,如果中央沒(méi)有地方的支撐,根本支持不起龐大、浩繁的開(kāi)銷。所以每年中央都會(huì)讓地方押解稅款,而且除此之外還需要大量看起來(lái)很奇怪,但實(shí)際上卻是維持朝廷運(yùn)轉(zhuǎn)的必須貢品。

    如果真按照姜星火說(shuō)的去做,那么就必定動(dòng)搖大明現(xiàn)在的稅收制度,將大筆財(cái)稅交給地方,由他們自行調(diào)配。

    到那時(shí),雖然中央的財(cái)政負(fù)擔(dān)減輕了很多,但地方的離心力一旦增加,若是出現(xiàn)全國(guó)性的變故,那后果簡(jiǎn)直是災(zāi)難性的!

    這不僅僅是用錢(qián)方不方便問(wèn)題,更關(guān)鍵的是中央的威信和皇權(quán)統(tǒng)治的問(wèn)題。

    歷史上多少王朝因?yàn)槎愂盏母虐傩?,從而?dǎo)致威權(quán)喪失,最終皇帝被推翻?

    稅收制度,早已經(jīng)成為歷朝歷代皇帝都忌諱的存在。

    只要定下來(lái),就不好輕易動(dòng)搖了。

    所以蹇義才會(huì)如此著急。

    不僅是他,茹瑺也同樣表示反對(duì)。