“皇上，我要有自行任命山西境內(nèi)，所有縣令以下基層官員的權(quán)力（含縣令），畢竟皇上也知道，上面制定的政策再好，如果沒(méi)有下面基層的人來(lái)執(zhí)行，那結(jié)果也只能一團(tuán)糟！”

    （楊山蘆的第一個(gè)條件是節(jié)制權(quán)，但不是任命權(quán)，任命權(quán)只能歸于朝廷。

    因?yàn)闂钌教J知道，如果任命權(quán)他也拿過(guò)來(lái)，知州，知府，布政使等大官都由他任命，山西事實(shí)上變成他的獨(dú)立王國(guó)，再加上他還掌軍，那樣崇禎再大度，晚上也會(huì)睡不著覺(jué)的。

    當(dāng)然完全沒(méi)有任命權(quán)那也不行，所以楊山蘆就取了個(gè)折中的方式，這樣大家都能接受）

    果然，崇禎聽(tīng)了之后感覺(jué)可以滿意，任命權(quán)只到縣令一級(jí)，知州知府等人可以在上面遙控，還可以經(jīng)常下去檢查，這是他完全可以接受的。

    另外他也非常理解楊山蘆如此要求的用意，畢竟他做了這么多年的皇帝，非常清楚下面的那套把戲，什么上有政策，下有對(duì)策，往往朝廷頒布的政策，到了下面就會(huì)變樣走形，所以把基層官員抓在手里，那是非常必要的。

    于是崇禎就點(diǎn)點(diǎn)頭，表示同意。

    不過(guò)楊山蘆卻不以為甚，因?yàn)樗?，這一點(diǎn)其實(shí)不管什么，接下來(lái)一點(diǎn)卻是最難談成的，但是想要治理成功，卻必須要談成！

    于是楊山蘆接著就道：“此外還有一點(diǎn)，我要皇上您授權(quán)恩準(zhǔn)，那就是我到時(shí)候會(huì)用書(shū)院畢業(yè)的學(xué)員，來(lái)充作書(shū)吏，并且我還要為他們打開(kāi)上升通道！簡(jiǎn)單地說(shuō)其中優(yōu)秀的吏員，經(jīng)過(guò)考核后最高可以做到五品官?。ㄖ莸街@一級(jí)別，可以管轄?zhēng)资f(wàn)百姓）身份可以等同于同進(jìn)士！”

    “什么？”崇禎聽(tīng)了就是吃了一驚，他一開(kāi)始還覺(jué)得楊山蘆的要求都還可以，屬于中規(guī)中矩的，沒(méi)想到緊接著就給他來(lái)了一劑猛藥……區(qū)區(qū)的吏員也能做五品官？身份還要等同于同進(jìn)士？

    （所謂的同進(jìn)士，身份比進(jìn)士低一級(jí)，但是高于舉人，也算是非常顯赫的一種文人的身份了）

    要知道在大明，統(tǒng)稱是官吏，但是官和吏實(shí)質(zhì)上是分開(kāi)的，只有舉人和進(jìn)士才可以做官，區(qū)區(qū)小吏想要做官，想都不要想啊……（吏員基本都是幾代人世襲的）

    而看著崇禎震驚的模樣，楊山蘆卻是不為所動(dòng)……因?yàn)檫@是他必須堅(jiān)持的一點(diǎn)！

    而這也是很明顯的，想要治理這么大的山西，靠他單槍匹馬那是不現(xiàn)實(shí)的，而且治理成功與否的關(guān)鍵，其實(shí)就在于基層的執(zhí)行力……讓那些直接和老百姓打交道的吏員，能夠保證不念歪經(jīng)！

    （舉例來(lái)說(shuō)，明明楊山蘆制定的政策，是一畝地收十文的賦稅，輕賦薄役，可是那些吏員呢，他們就硬是敢問(wèn)老百姓收取一百文，你奈我何？整個(gè)山西吏員過(guò)千，你難道還跟在屁股后面一個(gè)個(gè)盯著？）

    客觀的說(shuō)，楊山蘆已經(jīng)有這方面的人才儲(chǔ)備（因?yàn)闀?shū)院第一批學(xué)員的效果不錯(cuò)，第二批在讀學(xué)員都有一千人的，還有一年就能學(xué)成畢業(yè)，相信把這一千人撒到整個(gè)山西去，會(huì)看到一些效果）

    可問(wèn)題是，如何確保這些畢業(yè)后的學(xué)員不被沾染變質(zhì)，能看到光明的前途，能看到上進(jìn)的希望，這是很重要的一點(diǎn)！

    不然的話還是像以前的吏員一樣，哪怕干得再好，一輩子也就是個(gè)小吏的命！連不入流的小官都不是，換言之干好干差一個(gè)樣，這樣的凄慘前景，這樣的‘前途無(wú)亮’，還能讓他們保持本心嗎？還能談什么職業(yè)cao守？

    所以楊山蘆必須堅(jiān)持這一點(diǎn)，或者說(shuō)這就叫做要想讓馬兒跑，就必須讓馬兒吃飽草！

    只是，這一點(diǎn)實(shí)在是非同小可！現(xiàn)場(chǎng)陷入了尷尬的沉默。

    崇禎遲遲沒(méi)有表態(tài)！只是看著臉色嚴(yán)峻，同樣不發(fā)一言的楊山蘆，崇禎非常理解他的用意，甚至他還不得不承認(rèn)，這是非常妙的一招！可以極大地調(diào)動(dòng)那些吏員的積極性！可問(wèn)題是，這個(gè)改變，或者說(shuō)這個(gè)‘變法’實(shí)在是太驚人了！

    甚至他可以預(yù)見(jiàn)到，只要他批準(zhǔn)了，接下來(lái)那些文官的攻擊會(huì)鋪天蓋地而來(lái)！

    所謂萬(wàn)般皆下品，惟有讀書(shū)高，可是如果那些收稅的，整天和泥腿子打交道的小吏都能當(dāng)官，乃至是五六品大官的話，那他們還要這樣懸梁刺股，苦讀四書(shū)五經(jīng)干什么呢？這不是斯文掃地么！大家都去當(dāng)小吏去好了！

    換而言之，官職乃國(guó)之重器，不可輕授?。ㄟ@只是他們文人的特權(quán)，區(qū)區(qū)小吏想當(dāng)官，想也別想）

    不過(guò)崇禎也理解楊山蘆的立場(chǎng)，看他接下來(lái)一直一言不發(fā)，知道不答應(yīng)的話這件事就談不成——換成他也不干啊！

    于是崇禎反復(fù)思量，最后沉吟許久后，這才說(shuō)道：“你說(shuō)的那種少年吏員，就是朕今天看到的張貼告示的那種吏員嗎？”

    “沒(méi)錯(cuò)——”楊山蘆就是點(diǎn)了點(diǎn)頭。

    不得不說(shuō)，那個(gè)少年吏員給崇禎留下了很好的印象，能夠做到這樣廉潔奉公，非常難得！甚至不說(shuō)現(xiàn)在了，就算是在大明開(kāi)國(guó)初期（一般在開(kāi)國(guó)初期，吏治是最清明的），都是難以做到的。

    （朱元璋那會(huì)還制定了種種酷刑呢，一有貪污的就剝皮楦草，一樣無(wú)法阻擋洶涌的貪污潮！至于所謂的剝皮楦草，是酷刑的一種，犯事的官員，會(huì)被儈子手把人皮完整剝下來(lái)，做成袋狀，然后在里面填充稻草后懸掛示眾）可是現(xiàn)在呢？

    所以崇禎考慮良久后，最后就有了決定，他最后就是說(shuō)道：“既然這樣，朕可以答應(yīng)你！不過(guò)愛(ài)卿你也要理解朕的難處，優(yōu)秀的吏員最高能做到五品官，身份還等同于同進(jìn)士，那個(gè)實(shí)在太高了！朕如果同意的話，會(huì)被那些文官的唾沫星子給淹死的！

    這樣吧，有表現(xiàn)優(yōu)秀的，最高可以做到縣令，身份等同于秀才（所謂的身份，也就是文人最為看重的出身），至于以后如何，再看具體情況而定，你看如何？”

    “這個(gè)……可以有?！睏钌教J聽(tīng)了之后，終于表態(tài)了，他也不是那種不近情理的人，如果步子邁得太大，那是絕對(duì)要碰壁的！這可以說(shuō)是針對(duì)整個(gè)文官集團(tuán)宣戰(zhàn)！所以只能一步一步來(lái)！

    而且在整個(gè)大明的官員系統(tǒng)中，縣令看起來(lái)好像不大（七品官），可是對(duì)那些平頭百姓來(lái)說(shuō)，那已經(jīng)是了不起的大官了！（民間俗稱縣太爺……和太爺一樣大的官?。?/br>
    而對(duì)于世世代代都不入流的吏員來(lái)說(shuō)（所謂的不入流，就是連芝麻綠豆大小的從九品都不是），這已經(jīng)是一個(gè)了不起的進(jìn)步！甚至可以說(shuō)是開(kāi)天辟地頭一遭了……一輩子只是當(dāng)小吏的命，居然也能做縣太爺？而且未來(lái)還有提升空間？

    相信有了這條政策之后，那些小吏們才能真正的煥發(fā)工作熱情，有了向上的動(dòng)向！

    倒是崇禎，看見(jiàn)楊山蘆滿意了，他卻是露出了苦笑，楊愛(ài)卿是滿意了……他還不知道如何向那些文官開(kāi)口呢?。m然這個(gè)政策只限于山西一地）不過(guò)不管怎么說(shuō)，總算是一點(diǎn)又談成了。

    當(dāng)然對(duì)于崇禎最后會(huì)同意，楊山蘆還是有些把握的……因?yàn)閺暮笫赖臍v史來(lái)分析，崇禎這個(gè)人，屬于急性子，或者說(shuō)就是沖動(dòng)型的人物……他看對(duì)眼的人，那就是無(wú)條件的支持，就例如之前的對(duì)于袁崇煥五年平遼，他是各種支持！所以現(xiàn)在楊山蘆也享受了這個(gè)待遇。

    當(dāng)然，你如果辜負(fù)了他的期望的話，就好像袁崇煥最后的下場(chǎng)就是很慘（是被千刀萬(wàn)剮的，一個(gè)大活人硬生生的被削成了一副骨架）。

    當(dāng)然，楊山蘆不是袁崇煥，只會(huì)空口說(shuō)白話的！既然他敢答應(yīng)，就是奔著踏踏實(shí)實(shí)的成功去的！

    所以這樣想著，接下來(lái)?xiàng)钌教J又提出第三個(gè)要求：“皇上，你把山西交給微臣治理，是想變成像東路那樣的地方，一個(gè)百姓安居樂(lè)業(yè)的世外桃源！只是要做到這一點(diǎn)的話，我還要求有海上貿(mào)易權(quán)……簡(jiǎn)單的說(shuō)就是進(jìn)出口權(quán)。”

    “咦？這又是為什么呢？”崇禎聽(tīng)了就是很有些驚訝的，他就是不解的道：“愛(ài)卿你現(xiàn)在百花露什么的都是行銷各地，甚至都是漂洋過(guò)海賣給那些夷人的（東瀛、安南之類的），這不等于就是有了進(jìn)出口權(quán)嗎？為什么現(xiàn)在還要特地說(shuō)明呢？”

    而這就是崇禎的御下之道了，別看他身處深宮之內(nèi)，但是對(duì)于周昌為楊山蘆銷售百花露，而且從安南運(yùn)來(lái)糧米，進(jìn)入東路的事情，他還是非常清楚的。

    當(dāng)然這也很正?！吘姑看芜\(yùn)送的規(guī)模都非常大，糧米都是近百車一拉的，想不被錦衣衛(wèi)查知都不行啊。

    所以楊山蘆聽(tīng)了也不以為意，他就是解釋道：“這是不一樣的……微臣需要正式的行文?！?/br>
    當(dāng)然這也是很明顯的，原來(lái)?xiàng)钌教J只要拉動(dòng)整個(gè)東路的經(jīng)濟(jì)，還可以小打小鬧，借手他人來(lái)cao作。

    可是現(xiàn)在想要拉動(dòng)山西全境的經(jīng)濟(jì)，盤子那么大，人口近千萬(wàn)，而且崇禎又是一個(gè)急性子，所以想要在一二年內(nèi)見(jiàn)效的話，楊山蘆就必須親自參與海上貿(mào)易！

    而且真到那時(shí)候的話，像什么百花露啊，羊毛衫啊，這些蝎子拉屎獨(dú)一份的東西，產(chǎn)量還可以提升十倍！乃至是幾十倍！反正面對(duì)全球銷售，還怕賣不掉嗎？

    也只有通過(guò)這樣源源不斷的賺取超額利潤(rùn)，進(jìn)而進(jìn)行各種投資和改造，這樣才能拉動(dòng)整個(gè)山西的經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而獲得大發(fā)展！真正做到百姓安居樂(lè)業(yè)，國(guó)富民強(qiáng)?。ㄕf(shuō)得簡(jiǎn)單點(diǎn)就像是后世的引進(jìn)外資，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)一樣，現(xiàn)在楊山蘆做的也是引進(jìn)資金，發(fā)展經(jīng)濟(jì)）

    并且作為從后世過(guò)來(lái)的人，楊山蘆可是非常知道對(duì)外貿(mào)易的暴利的！

    其他的不說(shuō)，小小一瓶百花露，都不夠喝一口的，在大明境內(nèi)就可以賣到二十兩銀子，如果漂洋過(guò)海的話，賣到琉球安南等國(guó)，那是50兩一瓶不還價(jià)的！你愛(ài)要不要！而區(qū)區(qū)一瓶百花露的成本只有二錢銀子，這樣的暴利……

    另外真的獲得了海外貿(mào)易權(quán)，賺錢的門路可以多種多樣，例如每次出海，楊山蘆還可以再帶上一些絲綢啊，瓷器啊，茶葉啊之類的大明特產(chǎn)，所謂汝之毒草，彼之仙草，更不要說(shuō)這些本來(lái)就是夷人眼中的珍物了，這到時(shí)候的利潤(rùn)……

    甚至真的獲得了海上貿(mào)易權(quán)的話，那對(duì)于后世過(guò)來(lái)的楊山蘆來(lái)說(shuō)，眼界開(kāi)闊，那真的遍地都是金山銀山??！

    舉個(gè)最簡(jiǎn)單的例子，例如運(yùn)貨到琉球（日本），而回來(lái)的時(shí)候，就可以帶回來(lái)大批的金子（用金子結(jié)賬）。

    因?yàn)闂钌教J非常清楚，此時(shí)的琉球有很多的金礦，盛產(chǎn)黃金，所以琉球那里黃金和白銀的比價(jià)極低。

    簡(jiǎn)單的說(shuō)就是把百花露賣到琉球之后，讓倭人用金子來(lái)付賬，他們那里金銀兌換的比例大概是一比七（一兩金子換七兩銀子），可是回來(lái)在大明兌換的話，一兩金子就可以換到十兩銀子，所以最簡(jiǎn)單的倒手一下，就可以賺取三成的利潤(rùn)！

    所以正因?yàn)橹篮Ｉ腺Q(mào)易的美妙前景，所以楊山蘆才極力要求得到對(duì)外貿(mào)易特權(quán)！

    當(dāng)然楊山蘆也知道，這個(gè)要求要通過(guò)不難，因?yàn)楝F(xiàn)在的大明，窘迫至此，可不再是之前那種禁海政策了……什么片帆不許下海，早在去年正月，工科給事中傅元初，就奏請(qǐng)開(kāi)福建海禁，用以通商佐餉。

    并且崇禎也是同意的，只是規(guī)模比較小而已，另外賺到的錢，又是慣例大部分都入了那些貪官污吏的腰包，不過(guò)現(xiàn)在嘛……

    所以現(xiàn)在的楊山蘆，就等著崇禎答復(fù)了，而只要崇禎一旦答應(yīng)，這到時(shí)候有了海貿(mào)利潤(rùn)的強(qiáng)勁支持……

    ps 這幾天不知是怎么了，看來(lái)太陽(yáng)真的從西面出來(lái)了！今天又有三位書(shū)友打賞！他們分別是書(shū)友焊槍2015，書(shū)友ynmzlyh，書(shū)友sirius1111！

    這也就是在連續(xù)三天時(shí)間內(nèi)，一共有十六位書(shū)友打賞！有這么多朋友的支持，白馬別說(shuō)用四個(gè)馬蹄打字了，就是抱著鍵盤打滾都沒(méi)問(wèn)題啊……所以作者君會(huì)寫出更好的情節(jié)，來(lái)回報(bào)大家的厚愛(ài)的！