楊定的袖子本來已經(jīng)挽起來了，很快又抖了抖手，將衣袖放下，屋里出來的老大娘肯定是這家主人，這狗是不會亂咬了。

    蔡國良手夾在腰間，指著那只已經(jīng)乖巧的狗，“老六嫂，把你家的旺財看好了，你瞧你那弄的啥，都沒拴好，要是把人咬到了怎么辦，是把你家旺財給抓起來，還是抓你們家的人?！?/br>
    老六嫂將鎖鏈固定好以后，用巴掌打了旺財?shù)念^，“叫你亂跑，叫你嚇人?！?/br>
    “呵呵，蔡鎮(zhèn)長，其實我家旺財挺乖的，就多也就樣子兇一點兒，其實人真的不壞，從來不咬……”老六嫂向蔡國良走去，一邊走著一邊說道。

    蔡國良說道，“什么人不壞，那是狗，是狗不壞。不是，你瞧你把我說糊涂了，那狗壞不壞你知道呀，它告訴你的嗎？你聽得懂它整天嚷什么嗎？我告訴你老六嫂，這兩位是縣房管局來的領導，要是把他們咬傷了，你負得起這責任嗎?！?/br>
    老六嫂顯然有些怕了，眼睛不敢直視楊定，低著頭小聲說道，“領導們好。”

    蔡國良走到土狗面前，確認土狗已經(jīng)被系好以后，蔡國良說道，“老六嫂，弄幾根凳子，咱們就在院里聊一聊，對了，你們家王老六去哪了?！?/br>
    老六嫂正抬著板凳，楊定也上前去幫忙。

    老六嫂說道，“最近水果買得很快，地里的事情都忙完了，他可閑不住，又出去打零工了，幫別人砌房子，六十塊錢一天呢?！?/br>
    “只要收入不錯就好，蔡鎮(zhèn)長，你們?nèi)龢蜴?zhèn)可真是全縣的領頭羊啊?！?/br>
    楊定坐在了凳子上，想著三橋鎮(zhèn)的面貌，這里確實是個好地方，農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，又是城鄉(xiāng)結(jié)合部，村民們有很多事情可做。

    幾人坐一會兒就走，所以讓老六嫂不用倒水了。

    楊定很快說明了來意，縣里準備搞農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的登記工作，農(nóng)村里所有的宅基地、林權(quán)、承包經(jīng)營權(quán)都將進行確認登記工作。

    房管局負責宅基地房屋所有權(quán)證的頒發(fā)工作，楊定將下一步的安排告訴給了老六嫂聽。

    老六嫂不是知識份子，她僅僅能聽懂意思，并不能理解這項工作帶來的意義，楊定剛講完，老六嫂便說道，“領導啊，是不是像縣里那些商品房一樣，給咱們發(fā)產(chǎn)權(quán)證呀，是這意思吧?！?/br>
    楊定點了點頭，“對，六嫂，是這意思。呵呵，叫我小揚就行了，別叫什么領導，今天咱們談話沒領導。我和你講一講吧，你們頒發(fā)的證書，和城里的房產(chǎn)證有些小小的區(qū)別，會蓋上一個集體土地的小印，因為是村里的土地嘛，到時和國土局發(fā)的集體土地證成一套，雙證就齊了。 我們這樣做的目的，就是保護大家的合法權(quán)益，以后這處宅基地就是你們的，你們也可以拿出憑證。”

    老六嫂本來是明白的，現(xiàn)在又糊涂了，這房子本來就是自己家里的，話怎么能這么說呢，老六嫂緊張的說道，“那個……小楊是吧，我沒聽懂，你的意思是，你們不發(fā)證，這房子就不是我們的？這可不行呀，上輩這輩住了幾十年，年輕人，你可不能整我們呀。”

    村里人不懂政策，也不想知道，他們只想著自己的利益，為什么要發(fā)證呀，以前沒有證，難不成房子還成了別人的，所以老六嫂心里有些急，和政府打交道，就是感覺累，沒準哪天又來個什么政策，田地還得重新分配，到時還是有關系的農(nóng)戶分得更多。

    楊定沒想到老六嫂的反應會這么大，她的理解偏激了一些，楊定笑了笑，馬上解釋起來，“六嫂，是你們家的就永遠是，我們沒有否認以前，只是對你們的今后負責任，你想啊，以前你說這地方是你家，有沒有什么憑證，沒有吧，除了村里人，誰知道是你們家的。以后就不同了，有了證書，走到哪里都認可?！?/br>
    楊定的態(tài)度很謙和，嚴素裙不斷的在一旁點著頭，楊定和村里人說話的水平還是不錯的，通俗易懂，蔡國良可不這么認為，他本就是鄉(xiāng)下人，所以感覺楊定的話有些啰嗦。

    蔡國良說道，“老六嫂，反正就是給你們發(fā)本子，你們有了證書就更加有保障了，楊股長他們來找你，就是聽聽你的意見，對這事情有什么看法，你說說吧?！?/br>
    楊定本來還想多說幾句，聽了蔡國良的話，也不再多說了，秀才就是秀才，兵就是兵，有時候思維方式確實不同。

    但楊定還是認可蔡國良的話，干凈利落，一針見血。

    楊定說道，“六嫂，意思你已經(jīng)明白了吧，我們想聽聽你的意見?！?/br>
    王六嫂可沒管那么多，心里想什么便直接講出來。

    “我就想吧，你們暫時別忙發(fā)證，我家王老六回來，我和他商量商量，看看是不是把房子再砌一層，嗯，要是有條件，就推了重新建吧，弄個三層，到時再來給我們發(fā)證，還有，豬圈得加大，母豬又要生小崽子了……”

    楊定和嚴素裙無語了，不過蔡國良倒沒感意外，仿佛一切都在他的意料之中。

    一連走了七戶人家，所有的情況和王六嫂相同，他們好像不在乎什么證書，只在乎他們的房子是不是可以擴建，只在乎最后拆遷時賠償?shù)那闆r。

    回到了三橋鎮(zhèn)政府，蔡國良把兩人請進了他的辦公室里。

    “楊股長，小嚴，情況你們也都了解了吧，鄉(xiāng)下人，不圖什么。我說說我個人的意見，我是不贊成這么干的，這股風要是吹出來，不知道多少人會開始違章搭建。楊股長，我問你一個問題，以后土地要征收，拆遷賠償?shù)臅r候，是按你們頒證的面積來賠償，還是按實際面積來賠償?！?/br>
    蔡國良看問題很透徹，在基層呆了這么多年，哪些是矛盾的中心他自然知道，所以這次縣里想改革，由此帶來的后果他也分析過。

    楊定想了想，集體土地上的拆遷屬于國土部門管轄的范圍，他確實不清楚，不過這次搞農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的目的，以后的拆遷補償肯定包括在內(nèi)，這是大的趨勢。

    所以楊定回答著，“蔡鎮(zhèn)長，據(jù)我所知，應該以頒證的面積來計算，這是依據(jù)?！?/br>
    嚴素裙不斷的猜想著，觀察了蔡國良幾小時的行為，嚴素裙認為，蔡國良并不是一個改革派，而是保守派，他好像并不支持這次的改革。

    蔡國良問的問題也并非是表面，而是內(nèi)有文章。

    果然，蔡國良微微一笑，“楊股長，哎呀，今天咱們?nèi)チ藥讘羧思?，情況你也看到了，要是以登記后的土地、房屋面積進行補償，我看他們連夜便可以蓋成摩天大廈，行啊，等到那時你再給他們頒發(fā)證書，我看最后怎么收場。以前他們手里沒東西，拆遷起來多少有些依賴政府，誰不想多拿一點兒呀，要是他們手里握著土地證、產(chǎn)權(quán)證，怎么辦，他們有了合法的手續(xù)，他們更會漫天要價……”

    楊定認真聽著蔡國良的話，他的話不無道理，村民們手里沒東西，要拆遷大家好商好量的，反正賠了房子又賠錢，大部分的村民還是樂意的，一遇上拆遷便成了富翁，過上小康生活。

    要真是他們手里有了權(quán)證，談起價格來更加有底氣，楊定心里開始動搖了，一直以來他只負責老實做事情，卻沒去想過這事情是否合理，做與不做、怎么做才是正確的，此刻楊定順著蔡國良的思路想下去，他所講的確實是個問題。

    蔡國良仍然在繼續(xù)數(shù)落著農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革的缺點，“咱們縣現(xiàn)在處于發(fā)展的起步期，很多地方都需要從鄉(xiāng)村變成城鎮(zhèn)，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部，像咱們?nèi)龢蜴?zhèn)這樣的，你們先把證書發(fā)出去，很快就遇上拆遷，咱們先不說拆遷時的賠償村民們會漫天要價，到時你們一個一個的收回注銷各種權(quán)證，什么房產(chǎn)證、土地證、林權(quán)證、承包經(jīng)營權(quán)證，你們累不累呀。”

    嚴素裙聽了也認為有些道理，對呀，前腳把證給發(fā)出去，過幾個月，過一年又得收回來，確實很麻煩。

    蔡國良的嘴巴就沒停下過，“這些村民們能妥善保管嗎，萬一找不到，萬一丟了，怎么辦，我看還不得忙壞你們單位辦證的人員，你們現(xiàn)在要搞改革也要看看實際情況嘛，這一搞不要緊，后遺癥呢，以后這么多的問題出來，誰來管，你們不是搬起石頭砸自己的腳嗎?！?/br>
    楊定心里對縣里的決定還是尊重的，所以盡量想說服蔡國良，這個蔡國良的意見滿大的。

    楊定想了想說道，“蔡鎮(zhèn)長，你的意思我和小嚴都聽明白了，其實蔡鎮(zhèn)長可以這么想，頒證是按你們鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃為標準，房子該是幾層就是幾層，多蓋的部分不算數(shù)，提前發(fā)現(xiàn)提前處理，我們頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證一定會根本實際情況，違章搭建部分我們不會計入面積的……”

    蔡國良擺了擺手，“行了行了，楊股長，你想得太簡單了，哪里有人手去監(jiān)管呀，派出所的人，治安巡邏的人都不抓賊了，不維持治安了，整天搬根凳子坐在村民家門口守著嗎，不準他們違章建房，你們覺得不煩，我們還覺得煩呢?！?/br>
    蔡國良點上了香煙，也沒發(fā)給楊定，自己大口大口的吸著，好像心里堵得慌。