第216節(jié)
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等商討完這些,王裕洵開口問道:“對了寶妹,你剛剛說有兩件事,另外一件事是什么?” 王姒寶毫不隱瞞的說道:“我還想建兩、三家大型書院,就像是皇家書院那種。最好分南北設立,好籠絡韶國更多的學子。如果建成的話,將來咱們老王家即使退出朝堂,也不會有人敢輕視咱們?!?/br> 這話說的實在是直白。這個時代最講究尊師重道。將來只要來書院上學的人就都屬于他們家的學生??上攵?,等這些人成才后,會給他們家增加多少的人脈和資源。 王姒寶話說的直白,甚至有些功利在其中。不過王子義和王裕洵聽著卻是十分的舒坦。都說嫁出去的女兒潑出去的水,這他家寶妹就是不一樣,即使出嫁了還能為娘家著想。 按理來說,這是這個時代出嫁女的大忌。 這里講究的是出嫁從夫。也就是說女子出嫁后應該完全聽從夫家的命令行事。和娘家?guī)缀蹙蛯儆诋嬌暇涮柫恕?/br> 但王姒寶個人卻覺得有些女人嫁出去之后不想著娘家這點真的有些蠢。這里的現(xiàn)實是女人娘家地位的高低實際上會決定女人在婆家地位的高低,會直接關系到女人在婆家生活的好壞和話語權。 不過王姒寶現(xiàn)在嫁的婆家可以說是韶國目前最高的了,自家娘家也唯有造反方能超過婆家。當然那個想都不用想了。這就注定了,她娘家無法用自家權勢和地位去碾壓婆家。 但是如果自家娘家在韶國地位高,有一定的話語權的話,外人就是想要給她添堵都要考慮考慮。最直接的添堵方式當然是給朱臨溪送人,送各種各樣的女人。 雖然目前沒人這樣做,但不代表沒人心里這樣想。假如朱臨溪他們一家地位再進一步的話,就會有人以什么為了充盈后宮,為了皇室開枝散葉這樣的借口,正大光明的給朱臨溪添人。雖然朱臨溪不可能要,但是只要有人這樣說和這樣做,估計不管哪個女人聽到后,心里都不會太舒服。 王姒寶倒是要看看,他們老王家如果在朝堂上跺跺腳都要抖三抖的情況下,到時候誰還會有那樣大的膽子敢提出來?只要有人敢提,王姒寶就敢給那家添人,直到把他們家的后院鬧個雞犬不寧才考慮要不要罷手。 王子義可不知道自家小女兒還有如此兇殘的一面。他在仔細想了想王姒寶的提以后,點頭表示贊同:“這個建議不錯。但是如果要建立書院的話,最好不要以我個人的名義建,還是以咱們老王家家族的名義建比較好一些?!?/br> 朝堂上規(guī)定做官的不能經(jīng)商,但是開書院卻不在此范疇。雖然開書院同樣是賺錢,但是其性質在外人看來卻完全不同。不但不讓人覺得市儈,而且還會被人所尊崇。 王子義之所以不計較個人名利,為的不過是給家族掙名分,掙產(chǎn)業(yè),給子孫后代鋪路。 “嗯。但是還是要打著爹爹的名號行事才行。建書院的話,好多人都是沖著大儒的名號才會去的。而爹爹在文人中的名聲才是咱們建書院的根本?!?/br> 王子義了然的點點頭。接著又詢問道:“那這個書院你想要誰來管理?” 王姒寶很快便給出了答案:“我想要讓六堂哥來管。他的性子不夠圓滑,不適合官場。當個山長、院長(古代校長)倒是個不錯的選擇?!?/br> 王裕洋人為人耿直,社會經(jīng)驗也不多,屬于書呆子類型。如果真的讓他進入官場的話,未必是好事。弄不要還要成為拖后腿的,豬一樣的隊友。 “我覺得寶妹這個提議不錯。老六還是做這個比較合適。”王裕洵立馬贊同道。 “嗯。這個提議我也贊同。”王子義開始的時候是想要讓王裕洋有機會的話去翰林院?,F(xiàn)在想來這樣也好,只需要給他弄個官身不是白丁就好。 王姒寶又繼續(xù)道:“另外,除了大的書院,我還想要多建立一些教的內容簡單一些的學堂,讓更多的人能夠讀書認字?!彼诌M一步解釋道:“這樣的學堂不是為了培養(yǎng)人去考科舉,就完全是為了讓更多的人識文斷字。等將來有什么政令下發(fā)的話,能讓更多的百姓們看的懂,這樣更有利于政令的實施?!?/br> “說說你具體的想法?”王子義對此相當?shù)母遗d趣,這是利國利民的大事。 王裕洵同樣感到這件事如果真的成功的話,對自己也是十分有利的。 所謂不在其位不謀其政,正因為王裕洵和王子義現(xiàn)在身份的特殊,所以對涉及老百姓和涉及到教育的話題都十分的感興趣。 “這個我想過,咱們也不用一下子投入很多,也不需要一下子建立很多這樣的學堂。畢竟有很多人未必能夠認識上去。咱們先慢慢來,可以先找一些試點的地方試驗著進行。如果農(nóng)忙的時候,讓老百姓放下手中的活去學習的話,他們肯定不干。在他們看來,都養(yǎng)活不了他們自己了,學那些個還有什么用?但咱們完全可以在冬天農(nóng)閑的時候安排他們學習啊?!?/br> “寶妹你繼續(xù)說說看?!蓖踝恿x用鼓勵的語氣說道。 “好。我就想啊,這一只羊是趕,兩只羊放,一群羊不還是放嗎。如果為了每年冬天農(nóng)閑那一點時間教大家認字的話,不需要去建什么屋子。據(jù)我所知,一般大一點的村子里都會有祠堂之類可以容納全村人聚集在一起的地方。咱們到時候只要安排人在那里教大家一起認字不就成了。這樣一來還省下了不少不必要的開支。假使這件事做不成,咱們也不會損失什么?!?/br> 做這件事,王姒寶也沒有什么把握。因此,不得不考慮其后帶來的風險。 “我剛剛也說了,咱們建這個學堂的目的不是為了培養(yǎng)人成才,考科舉,只是為了能讓更多的人識字、認字。當然,這些人當中如果有好的苗子的話,咱們家也不妨出資去供他們到咱們家建的大書院中念書。但對于那些沒天分的人,咱們也不要抱太高的期望,覺得一教他們就必須會。這個咱們派去的人一定要有這個認知才行。對他們咱們不妨多教幾次,教的進程可適當?shù)姆怕?。還有就是如果那些人一次學不會,就讓他們學兩次,兩次學不會,就讓他們學三次。這樣的普及教學咱們每年都要搞。并且要一直延續(xù)下去才行?!?/br> 說白了,王姒寶就想搞個文化下鄉(xiāng)的工程。至于說其中會用到的書本、紙筆,王姒寶打算給表現(xiàn)好的人以獎勵的形式下發(fā)。不一定要所有的人都會寫,只要能認識就好。 另外,有很多的孩子就是因為從來沒有學習的機會,所以錯過了念書的最佳年齡,從而一輩子碌碌無為。沒準通過這樣的方式,還真的能發(fā)現(xiàn)很多有學習天分的孩子。如果真是那樣的話,王姒寶不介意掏錢,供這樣的孩子讀書。 “這個建議也相當不錯。想來寶妹有這樣的想法也不是一天兩天了?!币娡蹑汓c頭,王子義繼續(xù)說道:“但做起來可不是那么容易。不過既然你和溪哥兒有自己的封地,不管將來你們去不去封地,咱們都可以拿那里來作為試點。” 做什么事如果沒有把握的話,可以選擇小范圍進行嘗試。這個概念是王姒寶給自家人一點一點灌輸?shù)乃枷搿,F(xiàn)在大家都習以為常了。 王子義說完,看了看王裕洵。 王裕洵點點頭道:“這個建議確實不錯。我相信,不管是誰帶的這個頭,將來都會有得到全天下老百姓認可的那一天。這也算是為了林溪父子和咱們一家收買人心吧。” 呃?這話好像比自己說的還要直白啊!想的也長遠。 ☆、第二百九十五章商議(三) “還有嗎?”王裕洵開口詢問道。 “呃?差不多了吧。”王姒寶想了想,突然想到差一點把正事給忘了。于是趕忙道:“我其實這兩天想的最多的反而是三哥你這塊兒勢在必行的吏治改革。” 王裕洵點頭道:“嗯。就像當年我參加會試考試時出的那道會試題。我和爹爹在來的路上討論的最多的也是吏治改革。” “那你和爹爹是如何想的?不要光指著我說。我在這方面的眼界必定沒有你們那么寬。”王姒寶知道自己屬于紙上談兵的選手。她的很多想法大多來源于現(xiàn)代發(fā)達的資訊,還有就是小說和電視。 但關于改革在她的歷史認知里,只要關于什么變法的好像發(fā)起者都沒有什么好的下場。但是一提到歷史進步好像又和這些變法有著最直接的關系。 在王姒寶的印象中,第一個變法應該是商鞅變法,后來還有宋朝王安石變法、明朝張居正變法。 這三個人當中商鞅被五馬分尸了,王安石辭官隱退,張居正還能好些,最起碼其在位期間受到的待遇比較好,但是在其死后,差一點被開棺鞭尸,家屬或餓死或流放。 這其中尤其以王安石變法最出名。張居正的變法最為成功。 說到王安石的變法主要是因為國家土地兼并嚴重,大批農(nóng)民喪失土地、富豪隱瞞土地導致國庫稅收銳減、財政赤字。另外,外面還有遼、西夏等少數(shù)民族威脅。 為了富國強兵,王安石和當時的宋神宗一拍即合,隨即開始了變法。他提出了像均輸法、青苗法、農(nóng)田水利法、免役法等等有利于老百姓的政策。但是他卻因為觸動了地主土豪與官僚集團的利益,最后導致變法失敗。 而究其失敗最主要的原因就是吏治問題。他有好的政策,但是下面的人不給力,個個拖后腿,把好好的政策硬是弄成了給自己斂財?shù)墓ぞ摺?/br> 其實現(xiàn)在韶國處的形勢也十分不樂觀。韶國地處北方,農(nóng)民耕種的時間比雍國要短。韶國地廣人稀,荒山、荒地比較多。好一些的土地也都集中在不用稅收的權貴手中。外面同樣有來自定國的威脅和蠻疆的不定期sao擾?,F(xiàn)在又處在人才凋零、青黃不接、政權交替的時候。因此,改革勢在必行。 估計自家公爹也是看好自家三哥年輕,有沖勁的特點,才會親自選了他當丞相。而自家三哥將來要想成為一代名相,讓韶國在他手中發(fā)揚光大,首先就是借此機會實施吏治改革。 尤其是目前一切形勢對他還十分的不利,他手下連一個能夠支配的人都沒有,那么,即使有自家公爹一個人的支持也沒用。 而張居正相比較而言實施改革成功的基礎恰恰就是吏治整頓的很成功。幾乎達到了上行下效。他所制定的政策即使在萬里之外,也有人去實施。 “這個我是這樣認為的,吏治現(xiàn)在存在的問題主要有四點?!蓖踉d偨Y道:“第一,整個朝堂盤根錯節(jié),缺乏考核和晉升體系,多靠論資排輩和拖門找關系晉級。第二,沒有人去關注官員的能力問題。一旦這人被封了某個官職后,不管其能力如何,很少有被免官的。而真正有能力的人卻極有可能不得其門而入。第三,和第二點有關,就是只任用,沒有懲罰措施。這就使得越來越多的官員不作為。只要他們不犯大錯,就能在自己的官位上安安穩(wěn)穩(wěn)待一輩子。甚至到了一定的年齡還會因為論資排輩的原因而得到升遷。第四,官官相護、體質腐敗,久而久之,就形成了今天的吏治?!?/br> “這個問題不光出現(xiàn)在雍國,就是韶國、定國還有其他幾個國家都一樣?!蓖踝恿x補充道。 王姒寶笑了笑,道:“豈止一朝一代,恐怕歷朝歷代都一樣?!?/br> “我記得當年我在會試上根本就沒怎么答這道題。但是后來咱們都看過寶妹寫給溪哥兒的答案?!蓖踉df到這里看了看王姒寶。 被點到名的王姒寶立馬回答道:“我當時好像說實施吏治改革的時機十分重要。而且最好要試點進行吧?!?/br> “對,正是這一點啟發(fā)了我。你說過吏治改革最好是在改朝換代的時候最好。那時人人只想著要如何保住自己現(xiàn)在的官職,誰也不想在這個時候出來挑事,以免惹火上身?!?/br> 王姒寶那時想的東西還不是很完善,但大體思路就是這些。于是十分不好意思道:“我那時還小,當時思考的時間也有限,所以還有很多東西想的不完善?!?/br> “我當時的想法和你差不多,可你當時才幾歲?”說到這里,王裕洵都感到慚愧。那時自己還為了與狀元之位失之交臂而傷感了好久,現(xiàn)在想來那時的自己還真的是沒經(jīng)過什么大風大浪、涉世未深??! 王姒寶能說那是因為自己是偽蘿莉嗎? “我認為現(xiàn)在在韶國正是處在了這個千載難逢的機會實施吏治改革。”王裕洵繼續(xù)說道:“第一,現(xiàn)在差不多就是處于改朝換代的時機。第二,攝政王比較有遠見,會支持吏治改革。第三,現(xiàn)在朝堂上空出來的位置比較多,正好可以用來調整官位,也好用來填充能為我們所用之人。我們也好借此機會,挽回目前對于我們不利的局勢?!?/br> “說說你的計劃吧,三哥。”見王裕洵信心滿滿,王姒寶便知道,自家三哥早已經(jīng)有了主意。 “第一,開恩科,招攬新的人才入朝。第二,就像我和爹一樣,招攬其它國家的能人、賢人。第三,對現(xiàn)有人員進行考評,能者居之。讓不作為的人該讓路的讓路。第四,完善獎懲政策,該罰的罰,該獎的獎。第五,不管是誰,新到一個職位,都像你詹事府認命女官一樣,有個試用期。如果符合要求就留用,如果不符合要求就讓其換位置或者免職。我和爹能想到的,大概就是這些,寶妹你還有什么能補充的沒有?” 沒想到自家三哥消息還挺靈通,連自己詹事府的事都打聽到了。 王姒寶想了想后補充道:“我覺得很多官員在到一個新職位的時候,最初都是想要當一個好官。一旦他在一個職位上待的久后,便會對這個職位上的事情了如指掌。久而久之就生出了各種不好的思想出來。就像咱們當初去奉北郡遇到的那些人。尤其是徐伯陽,他最初也是想要當一個處處為民的好官,只是后來為了所謂的報恩做了許多的錯事?,F(xiàn)在想來,如果當初他能早早離開臨陽縣也許他還能繼續(xù)當一個好官。 所以,我覺得必要時,給一些重要的職位定一個任期。通常是四年或者五年。在這個任期結束后給眾人進行一次綜合考評。有些關鍵的崗位,最好讓他們定期調換一下職位。在這個調換職位的過程中下一任還可以對上一任做一個監(jiān)督。這樣上一任就不會將事情做的太過頭。這也算是一種監(jiān)督。” 王裕洵點點頭道:“嗯。這個我覺得很有必要。” 王姒寶又繼續(xù)提議道:“三哥可以對現(xiàn)有任上的官員進行一次考核。比如戶部的可以考核查賬的能力。假如戶部官員都不會查賬,全都指著下面的人去做,那很容易被下面的人所蒙騙。那他當這個戶部官員可就不稱職了。刑部的官員當然考核刑法,另外,還要抽取一些卷宗考核他們斷案的能力。再有工部,最直接考核他們對韶宮的修繕問題。韶宮經(jīng)過年前宮變,有很多地方都破敗不堪。正需要修繕。但這其中要真的按照工部前些日子上的奏折來看,花費的銀兩水分可就太大了。而且,最不切實際的是,韶宮目前就小皇帝一個主子,修那么華麗,修那么完備有什么用?至于吏部,你完全可以考核他們吏治改革的問題。” 王姒寶的這個建議,直接衍生出了之后韶國第一次在職公務員的考試。 王姒寶當然還想到了一些關于土地和稅收改革等大事,但現(xiàn)在一來,她的想法還不成熟。二來,王裕洵和王子義還沒有在韶國站穩(wěn)腳跟。所以一切都需要慢慢來。 而且,她手中還有大量的荒山、荒地需要開發(fā)。這也是一件關系到韶國今后發(fā)展的一件大事。 隨后的幾天,王子義和王裕洵開始加班加點的干活。他們給朱永宏上的奏折中將自己的想法和計劃列了一個個大綱出來。果然得到了朱永宏的大家贊賞。 為了支持他們父子二人的工作,朱永宏安排了大量人手協(xié)助他們。 這個時候無論是延續(xù)王子義從前領導實施的科舉制度改革也好,還是實施王裕洵提出的吏治改革也好,有個最好的前提是,現(xiàn)在滿朝文武余下的這些人幾乎都是朱永宏的人。 雖然他們對于王子義和王裕洵可能還很不贊同,但是看在朱永宏的面子上,他們也不敢說個“不”字。 ☆、第二百九十六章 和談 即使有一些人在背后做一些小動作,但是總體來說,王子義和王裕洵目前工作開展的很是順利。 王姒寶又暗中安排人給做了一些輿論工作。有越來越多的老百姓也在默默關注和支持他們的改革。 王裕洵上任后不久便發(fā)現(xiàn)朝堂空出來的位置雖多,但是有些衙門中養(yǎng)的閑人可不少。有的時候,一件事情想要安排下去,竟然不知道安排給誰?還有的時候一件事居然有好幾個衙門都管。 “寶妹,我記得當初你還說過機構過于臃腫的事情,這個機構指的是不是衙門?你也給三哥提提建議吧。”王裕洵最近忙的有些焦頭爛額。這件事既然自家寶貝meimei提過,她自然已經(jīng)有了好的辦法。索性,王裕洵都不用召集幕僚,就直接來找王姒寶詢問。 王姒寶一拍腦門,果然一孕傻三年,她前些日子怎么將這件事給忘了。但也不能怪她啊,自打自家公爹掌權,自家夫君天天跟著忙完后,就去戰(zhàn)場拼殺了,也沒人和她講過關于韶國朝堂的事。她的信息來源還都是看邸報,難免有些失真。 “嗯。我所說的機構和你說的衙門差不多。就是一個一個辦差的部門,還有這個部門內所有的人員組成,二者加在一起我稱其為機構。關于這件事因為我對朝堂上的事關心的不夠還真給忽略了。既然哥哥已經(jīng)意識到這一點,就說明這上面肯定有問題了。所以三哥,借此機會精簡多余的機構也是個不錯的時機?!?/br> 由于王姒寶對韶國究竟哪些部門臃腫?臃腫到了什么地步?都不清楚,所以只能籠統(tǒng)的講解:“三哥,你最好先找人將整個國家各個衙門人員情況,他們目前都在負責處理什么樣的事情,一件事有幾個人在做等等,做個表格一一列舉出來,就不難發(fā)現(xiàn)究竟是哪里養(yǎng)的閑人多,也不難發(fā)現(xiàn)究竟有哪幾個衙門再重復做一件事。甚至可以發(fā)現(xiàn)少了什么衙門管理什么樣的事情?!?/br> 既然講到表格,王姒寶索性拿出紙筆,在紙上畫了起來。等畫好后,又在表格上填寫。 “就這樣,這里填上部門,這里填上人員,這里填上他們的分工……” “你看,這里有疊加的部分說明他們在做同一件事,這里空白說明沒人在做這件事……這樣是不是就一目了然了?!蓖蹑氄f完還顯擺一般的抬頭看了看王裕洵。 這個表格王裕洵在自家meimei和自家老娘的賬本上見過,當時就覺得十分的簡易,看上去卻相當?shù)闹庇^。后來自家二哥管理的鋪子也都采用了這種表格做賬的方法。沒想到,還能用到這里。 于是十分誠懇道:“確實很清楚,很有用。” 王姒寶繼續(xù)道: “其實啊,導致這樣的原因很簡單,就是職責分工不明。不光是每個部門分工不明,就是每個人具體需要做什么事也分工不明。而且一旦哪一個環(huán)節(jié)出錯想要追求都很難?!?/br> “那要怎么做?你有沒有什么更好的建議?”王裕洵還在為小小的表格所折服中。一面研究表格,一面問道。 “想要精簡機構的最好方法就是定崗、定員?!蓖蹑毺嶙h道。 見王裕洵聽的認真,王姒寶繼續(xù)說道:“定崗就是按照每個人能力的不同,將他們定在某一崗位上,讓他們專門就分管這一攤兒的活。定員就是按照部門分工不同,看一下到底需要多少崗位,接著再看一下每個崗位需要多少人去完成比較合理,這樣再把所需要的人數(shù)定下來。由此將人員做出調整。沒準這樣一做,你會發(fā)現(xiàn)朝堂上的官員并不少,反而還會多很多?!?/br> 王姒寶又想了想道:“即使多也要將沒有能力的人全部裁掉。否則那些人做事拖拖拉拉沒有成效,還會讓人感到人員不足一樣的情況。還有,在朝堂上一定要每隔幾年注入要增加一些的人員,這樣也會給朝堂帶來一定的活力和生機,對現(xiàn)有人員也是一種促進。另外,有些職位不需要很大官職的人員去擔任,可以招一些秀才、舉人去做那些事情。這些人就像是我那詹事府招收的筆帖式,沒有官位,只需要給些俸祿即可。再有,還可以招收一些打雜的人員,負責跑跑腿,做些不費腦子的活。這樣的人所給俸祿也不用太高?!?/br> 說到這王姒寶有些小得意道:“你看,這樣是不是又可以為國家省下不少的俸祿?為戶部省下不少的銀兩?”