七月十三中午，大家陸陸續(xù)續(xù)到齊，看到大家濟(jì)濟(jì)一堂，幾乎將大堂都擠滿了，坐在最上面的是各縣知縣什么的，下面則有二十多個(gè)大商號(hào)，大作坊掌柜的。

    大家聽到風(fēng)聲，一個(gè)個(gè)忐忑不安的，有人如此攻擊新政，看來今天有人要倒霉了。

    有的參與嘲諷的自求多福，但愿只是上枷（上枷瑣），而不要被打板子，更不要判刑流放的。

    楊軒穿著新式軍服來到衙門之上，自從新式軍服發(fā)行以來，很少穿官服了，不說官服太大，穿在身上不舒服，單說大熱天的還穿著長(zhǎng)袍。

    雖然是上好絲綢做的，穿在身上也不感到太熱，但前世習(xí)慣短衣短褂的則穿著新式軍服，走了出來。

    大家看得怪怪的，沒有任何官威架子，但看起來英氣勃發(fā)。

    頭上帶著一個(gè)大檐帽子，胸部?jī)蓚?cè)則是兩排整齊的大紐扣，聽說這紐扣用黃銅鑄造而成，外面再貼上一層金箔，遠(yuǎn)遠(yuǎn)的看起金光閃閃特別繞眼。

    除此之外，肩膀刻意墊高加厚，左右肩膀上也有一根貼了金箔的長(zhǎng)條。

    眾人當(dāng)然不知道其中意涵，但一個(gè)個(gè)還是頗為驚慌，大家慌忙行禮，有跪下的，有打拱的，不一而舉。

    楊軒感到好笑，讓眾人坐下之后，開宗明義，讓大家總結(jié)新政中商賦的得失。

    楊軒坐在上首，面無表情，旁邊經(jīng)歷司知事周正一個(gè)個(gè)點(diǎn)大家的名字，讓大家發(fā)言。

    讓眾人感到驚訝的是，最先點(diǎn)名的是那些卑賤的商戶，大家不敢說新政不好，大家只是說自己被評(píng)為超等，生意比過去紅火很多。

    但看到一家家妓院、賭場(chǎng)什么的也是超等，大家感到內(nèi)心頗不舒服。

    除此之外，有的則隱隱提到，現(xiàn)在還有衙勒索收取賄賂，還有地痞無賴什么的，敲詐勒索。

    楊軒聽著，不時(shí)點(diǎn)頭，有時(shí)插兩句，但大家心驚膽顫的，有的說話時(shí)居然連連用汗巾擦臉上汗珠。

    如此足足用了一個(gè)時(shí)辰，最后輪到楊軒，看見大家神色緊繃，楊軒呵呵笑出聲來，緩解眾人緊張情緒。

    看著大家，楊軒足足講了一個(gè)時(shí)辰，從有錢出錢，有力出力，能者多勞。

    從賦稅的意義，到財(cái)富的重新再分配。

    看著大家一個(gè)個(gè)目瞪口呆的樣子，楊軒暗自感覺非常爽，笑道：“各位，大家都說扶老攜幼，幫助弱勢(shì)，大家想想，你們比普通農(nóng)戶賦稅水平高嗎？

    一個(gè)自耕農(nóng)耕種自家土地，就按照十五畝計(jì)算，每畝六分的田賦。

    除此之外每個(gè)成年男丁還要繳納1錢2厘丁賦，再加上徭役，再加上商賦什么的，如此遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過年收入的10%，而商賦最高也不過8%而已。

    按照三等九則，普通商戶一年商賦不到5%，即便超等商家，也不過8%，商品過縣關(guān)賦不過3%，過府不過5%，

    而這其中所交稅賦的5%還可以抵丁賦，如此下來，商人所交稅賦遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于普通自耕農(nóng)啊?！?/br>
    眾人面面相覷，這基本上算揭開遮羞布，直言大家說什么賭場(chǎng)、妓院是超等不過是反對(duì)新政的遮羞布。

    除此之外，還清楚明白的告訴大家，不要看大家繳納稅賦比較多，但老百姓比大家更多，老百姓都還沒有叫苦。

    但眾人不敢反駁，擺出的事實(shí)證明這點(diǎn)，大家口口聲聲要做什么儒商，但負(fù)擔(dān)的賦稅并不比老百姓多。

    既然捅破了這層窗紙，大家沒有什么好辯駁的，有的人就像從其他方面著手反駁。

    一個(gè)穿著短褂的中年掌柜站起來，搖頭道：“大人所說的未嘗沒有道理，但是除了正常賦稅之外，衙役人員還要打點(diǎn)，雖然現(xiàn)在推行新政不需要像過去那樣，但還是有一些衙役公開索賄。

    除了那些可惡的衙役之外，更可惡的就是那些地痞流氓，隔三差五的跑來索取賄賂啊。

    大人，如果將這些加起來，我們商戶負(fù)擔(dān)不是5%，不時(shí)8%，而是10%、20%啊?！?/br>
    眾人一聽，紛紛顯得楚楚可憐的樣子，高聲哀叫著。

    楊軒呵呵笑了笑，說道：“這個(gè)我也知道，但大家想過沒有，過去官府規(guī)定田賦每畝不過6分錢，但衙役居然收到2錢，3錢一畝的，現(xiàn)在最高收到6分每畝。

    做事要正本清源啊，要標(biāo)本兼治啊，本官自從當(dāng)政以來，就是秉持這個(gè)原則。

    雖然還有衙役收受賄賂，但現(xiàn)在已經(jīng)從制度上解開始決了，蓬州開始選擇鄉(xiāng)老、鄉(xiāng)紳擔(dān)任議員。

    如果大家自認(rèn)為品格、學(xué)識(shí)、在社會(huì)上威望足以堪當(dāng)議員，歡迎大家競(jìng)選啊。

    若是有那個(gè)衙役膽敢收受賄賂的，只要查證屬實(shí)，無論是誰，輕則杖刑免職，重則判刑服役，更重的則掉腦袋都有可能的。

    還有，你們說地痞流氓索賄，你們還有臉這樣說，你們居然豢養(yǎng)這幫地痞流氓而不愿意繳納稅賦，要知道稅賦就是收入調(diào)整手段。

    雖然如此，但我可以懲治地方上地痞無賴，凡是膽敢敲詐勒索的地痞無賴，為禍地方不務(wù)正業(yè)的流氓，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，雖然夠不上判刑，但我可以建立勞教營(yíng)，將他們送到勞教營(yíng)勞動(dòng)教諭。

    現(xiàn)在稅賦是多，但大家都知道流寇作亂，打仗需要錢。

    等軍需解決之后，我們將返還一批到各個(gè)縣，用作修路筑橋，用作培養(yǎng)鄉(xiāng)中俊杰啊?！?/br>
    眾人啞口無言，大家也不敢反駁新政，更不敢反駁楊軒，一個(gè)個(gè)聲言，就擔(dān)心將來換成一個(gè)貪官如此怎么辦？

    除此之外，大家對(duì)勞動(dòng)教育也頗為好奇，經(jīng)一番解釋，原來將地方上地痞無賴流氓這些不構(gòu)成充軍的全都集中起來進(jìn)行屯田或者其他工作，鍛煉其自我生存能力與手段，而不是留在地方禍害鄉(xiāng)里。

    中國(guó)人相信的就是亂世用重典，大家對(duì)地痞無賴又頗為痛恨，聽到能夠懲治這些地痞無賴，很多人連連擁護(hù)。

    楊軒竭盡全力勸說大家，大家攝于官威，只是希望能夠與賭場(chǎng)、妓院分別對(duì)待。

    看眾人離去，范文光怯怯的站在前面，搖頭道：“大人，下官最初只是認(rèn)為大家反對(duì)與妓院、賭場(chǎng)并列而已。

    人心險(xiǎn)詐，想不到一些人別有用心，居然借此攻擊新政啊?！?/br>
    站起來來回走動(dòng)數(shù)步，突然停下來，問道：“范同知，你認(rèn)為這稅賦征收水平合理嗎？”

    想了想，范文光搖頭道：“大人，這，這征收稅賦就相當(dāng)于剝皮一樣，雖然合理，但這些被剝皮的當(dāng)然心有不甘啊?！?/br>
    楊軒點(diǎn)頭，示意大家先行離去，自己躺在躺椅上陷入沉思。

    在歷史上這個(gè)時(shí)代（1644年開始），英王查理一世因?yàn)樵黾佣愘x而與議會(huì)鬧翻，雙方兵戎相見。

    一百年之后，法王路易十六也因?yàn)槎愘x與資產(chǎn)階級(jí)開展，最后被推上斷頭臺(tái)。

    現(xiàn)在自己一面要推行新政，另一方面要反擊土暴子、大西流寇、南明官僚，蠻清，難道這一世命運(yùn)早就注定了嗎？

    苦思一夜，由趙司炫負(fù)責(zé)，通過準(zhǔn)入許可制限制妓院發(fā)展。

    各縣只允許兩家賭場(chǎng)，對(duì)人數(shù)超過10人的賭場(chǎng)進(jìn)行準(zhǔn)入，除了征收營(yíng)業(yè)額10%的商賦之外，還需征收5%的賭場(chǎng)監(jiān)督費(fèi)。

    各縣只允許兩家大型妓院，對(duì)妓女超過10人的妓院進(jìn)行準(zhǔn)入，除了征收營(yíng)業(yè)額10%的商賦之外，還需征收5%的監(jiān)督費(fèi)。

    對(duì)各縣納稅排在前三名的商號(hào)、作坊，確認(rèn)沒有偷稅漏稅情況的，由官府發(fā)放榮譽(yù)橫匾，以資獎(jiǎng)勵(lì)。

    施行稅收分成制度，對(duì)繳納上來的總稅賦，各縣留成2成，留成稅賦開支受未來議會(huì)監(jiān)督。

    各縣需將行政人事開支需控制在總稅賦10%以下，其他留成部分，用在地方公共設(shè)施建設(shè)方面。

    這滿足了大商戶、大工戶名義上要求，大家名義上要求與賭場(chǎng)、妓院這些臭名昭著的行業(yè)區(qū)分開來，這次滿足了大家的要求。

    除此之外，也滿足地方鄉(xiāng)紳的要求，地方自治，官紳共治一直是大家的主張，原來賦予官吏監(jiān)督職責(zé)，現(xiàn)在更賦予財(cái)政開支監(jiān)督職責(zé)。

    當(dāng)然，這重中之重是拉攏各地官府，過去朝廷可沒有什么截留這種說法，新政財(cái)政收入大增之后，可以截留20%，這可是過去聞所未聞之事。（在明清時(shí)期，上級(jí)根本不撥付款項(xiàng)修補(bǔ)衙門，很多官員只得向地方募捐，大家根本沒有任何財(cái)權(quán)。）

    重中之重就是懲治敲詐勒索鄉(xiāng)民而自己無所事事的地痞流氓無賴。

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