這可是酣暢淋漓的勝利，楊軒當(dāng)然知道實(shí)乃自己推行新政的勝利，既然如此，更需要將其進(jìn)行到底。

    八月下旬這天早上，地方鄉(xiāng)紳、書吏應(yīng)約趕到衙門大堂。

    看見大堂站滿鄉(xiāng)紳，站滿書吏，楊軒顯得志得意滿，擊鼓升堂之后，眾人祝賀官軍一舉光復(fù)相如、營(yíng)山二縣，大家一致推舉楊軒為蓬州知州。

    現(xiàn)在天高皇帝遠(yuǎn)的，楊軒過去署理儀隴知縣，現(xiàn)在一舉光復(fù)蓬州三縣，論功行賞，完全應(yīng)該署理知州。

    在那之后，楊軒委任儀隴舉人李時(shí)開為同知，委任南充秀才高凌云為相如縣縣丞

    任命原鄉(xiāng)長(zhǎng)楊日升為儀隴縣知縣，相如縣秀才黃輝為縣丞

    王日孟為營(yíng)山知縣，營(yíng)山貢生王光先為縣丞。

    借鑒在儀隴縣的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在剛剛光復(fù)的相如縣、營(yíng)山縣建立鄉(xiāng)級(jí)結(jié)構(gòu)，官府直接征收賦稅，就是在局勢(shì)穩(wěn)定之后，在地方重新清丈土地，清理戶口，鞏固地方財(cái)政。

    考慮土暴子殘部還盤踞在巴州、達(dá)州等地區(qū)，李自成的大順軍已經(jīng)占領(lǐng)順慶府、保寧府，張獻(xiàn)忠的大西軍已經(jīng)占領(lǐng)重慶府、成都府，現(xiàn)在重中之重就是重建地方政權(quán)，進(jìn)行地方改革，就是重建軍隊(duì)，應(yīng)對(duì)未來可能的挑戰(zhàn)。

    為了區(qū)別其他軍隊(duì)，為了鼓舞軍隊(duì)時(shí)期，擴(kuò)編之后，所部改編為忠義軍（明朝習(xí)慣用不同名號(hào)命名軍隊(duì)，如戚家軍，關(guān)寧鐵騎等），以淡化官軍特點(diǎn)。

    楊軒自稱游擊將軍，潘夢(mèng)科為情報(bào)參謀、馬鳴鑾后勤參謀，都極歸為武術(shù)參謀，茍富貴為軍械局總辦，黃學(xué)懋為醫(yī)官。

    擴(kuò)編之后，忠義軍轄下6個(gè)營(yíng)（司），1個(gè)騎兵營(yíng)（共計(jì)13個(gè)步兵大隊(duì)，2個(gè)騎兵大隊(duì)），1個(gè)水營(yíng)，與一個(gè)野戰(zhàn)醫(yī)院，一個(gè)軍械所。

    六個(gè)步兵營(yíng)（司）分別為：

    護(hù)衛(wèi)司（營(yíng)）副把總曹章，下轄兩個(gè)大隊(duì)（分別為曹章、楊福全）

    第1營(yíng)副把總樊明善，下轄兩個(gè)大隊(duì)，所部駐防營(yíng)山縣城。

    第2營(yíng)把總陳應(yīng)宗，下轄3個(gè)大隊(duì)，所部駐防儀隴縣城。

    第3營(yíng)副把總郭崇烈，下轄2個(gè)大隊(duì)

    第4營(yíng)副把總姚之幀，下轄2個(gè)大隊(duì)

    第5營(yíng)副把總楊秉義，下轄2個(gè)大隊(duì)

    騎兵營(yíng)副把總，馬潮，下轄2個(gè)大隊(duì)。

    水營(yíng)副把總：陳懷西，打造戰(zhàn)船，運(yùn)輸船，以保護(hù)轄區(qū)水域，進(jìn)行錢糧運(yùn)輸。

    野戰(zhàn)醫(yī)院總醫(yī)官黃學(xué)懋，包括醫(yī)官4人，郎中8人，護(hù)士36人。

    軍械所共100人，主要負(fù)責(zé)火藥、鉛彈制造，以及修補(bǔ)繳獲的槍械。

    擴(kuò)編之后，全軍1600余人，比起過去足足多了一倍。

    大家多升了官，一個(gè)個(gè)喜氣洋洋的，看著表情興奮的眾人，楊軒問道：“各位，這次我軍一舉大敗土暴子，光復(fù)蓬州三縣，確實(shí)可喜可賀。

    各位，大家都是本縣德高望重之輩，大家說說，這次我軍為何能夠克敵制勝，大敗土暴子?”

    眾人一聽，紛紛高聲道賀，一個(gè)個(gè)直言楊軒運(yùn)籌帷幄，殺敵立功，如此方大敗土暴子。

    楊軒搖了搖頭，笑道：“不，不，我這不是我的功勞，此次獲勝，實(shí)在是鄉(xiāng)親們鼎力支持，是三軍將士用命啊。

    各位，若無鄉(xiāng)親們鼎力相助，若無三軍將士拼命殺敵，我們要想以少勝多，大敗土暴子定然難上加難啊?！?/br>
    見眾人不信，楊軒拍了拍手，進(jìn)來四五個(gè)滿身補(bǔ)丁，但洗得特別干凈的女子，楊軒親自伺候她們坐下，然后讓他們一一自我介紹。

    其實(shí)也不用自我介紹，當(dāng)他們走進(jìn)來后，兩邊鄉(xiāng)紳都有人認(rèn)出來了，這個(gè)是那位，那個(gè)是那位，這個(gè)這次丈夫死了，那個(gè)這次兒子戰(zhàn)死。

    楊軒仔細(xì)聽他們說完，然后抱拳道：“各位，前幾天你們好像說過，若是那個(gè)欺負(fù)你們村子，你們村中勇士為了保護(hù)村莊犧牲之后，你們村莊怎么辦呢？”

    李時(shí)開暗叫不好，不得不走出來，拱手道：“大人，圣人教導(dǎo)我們要仁義禮智信，雖然這幾年天災(zāi)不斷，但我等都是孔門弟子，圣人教導(dǎo)不敢忘記。

    若真的發(fā)生了，我們村必然湊集錢糧對(duì)其進(jìn)行撫恤?！?/br>
    聽李時(shí)開根本不說如何撫恤，楊軒嘿嘿笑道：“李舉人，你們村如何撫恤？

    還有，其他的鄉(xiāng)紳，大家都說說，如果發(fā)生在你們村，如何撫恤呢？”

    大家叫苦連天，但不得不據(jù)實(shí)已報(bào)，有的為了顯得自己仁義，更不惜抬高撫恤標(biāo)準(zhǔn)。

    結(jié)合眾人意見，楊軒下令，這次前來支援的所有民眾，一律免除當(dāng)年勞役。

    輕傷的，免除當(dāng)年勞役丁賦。

    重傷的，官府出錢給予救治，然后免除13年勞役丁賦。

    特別嚴(yán)重的，終身免除丁賦

    戰(zhàn)死的，按照官軍的撫恤標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行撫恤。

    基于官軍撫恤標(biāo)準(zhǔn)，則比過去大幅度提高，撫恤標(biāo)準(zhǔn)提高到15兩紋銀，而且明確規(guī)定，其父母尚在，子女成年之前，每年撫恤1錢2分銀子（1人丁賦）、1擔(dān)糧食。

    眾人在震驚之余，紛紛感慨錢糧從何處而來？

    有的更是暗自搖頭，楊軒表面施行仁政，但在其任上對(duì)民眾更是盤剝之重。

    雖然每畝上好良田田賦不過6分銀子（約1014斤大米)，但因?yàn)橹匦虑逭芍?，過去地主隱晦下來的土地全部暴露出來，土地面積足足增加了4成以上，光儀隴縣一個(gè)縣每年田賦就超過3萬擔(dān)糧食，丁賦超過4800兩紋銀，商賦超過8千兩紋銀。

    官府征收如此之巨，在過去不敢相信。

    這其中，大家最為感嘆的就是商賦，過去全年只有數(shù)百兩，但自從建立鄉(xiāng)公所，官派鄉(xiāng)長(zhǎng)、衙役到地方行政之后，商賦數(shù)額數(shù)倍于從前。

    除此之外，由于鄉(xiāng)公所的建立，衙門權(quán)力也進(jìn)行簡(jiǎn)單重組。

    現(xiàn)在將稅賦征收權(quán)利，與一部分司法調(diào)解權(quán)利下放到鄉(xiāng)公所，而縣衙門則將主要精力放在監(jiān)督與其他權(quán)力運(yùn)作上面。

    現(xiàn)在在各個(gè)集市，各個(gè)村莊，大大小小的標(biāo)語，稅賦都講得清清楚楚明明白白的，要想像過去那樣糊弄下面的，可不太容易了。

    鄉(xiāng)公所衙役若再像過去白役那樣胡作非為，馬上就遭到嚴(yán)厲懲戒。

    為了更好的協(xié)調(diào)各部，楊軒一面將衙署遷往州城治所相如縣，另一面督導(dǎo)各地推行新政。

    經(jīng)過半年多運(yùn)行，新政模式逐漸成熟，那就是釋放監(jiān)獄里面犯人，懲戒貪官污吏，組建鄉(xiāng)公所、安頓流民、清丈土地、清理戶口等工作。

    除此之外就是川中局勢(shì)，在八月下旬楊軒率部回師川北，先是在半道上伏擊百余蒙古騎兵，然后大敗土暴子，光復(fù)蓬州三縣之后，周圍局勢(shì)并不因?yàn)楣佘姇簳r(shí)獲勝而稍稍舒緩，在某種情況下更趨嚴(yán)峻。

    聽到有一小撮官軍殘部回師蓬州，一夜之間大敗為禍地方的姚黃十三家光復(fù)蓬州三縣之后，剛剛占領(lǐng)保寧府、順慶府的大順軍四川總兵馬柯頗為震驚，調(diào)兵遣將以夾擊官軍。

    敵眾我寡，實(shí)力相差懸殊，再加上蓬州三縣剛剛光復(fù)，地方不穩(wěn)，大家提心吊膽的，縣境更是一日數(shù)驚，如此前前后后半個(gè)月，邊境傳來消息，為爭(zhēng)奪四川控制權(quán)，大順軍大西軍前鋒在綿州發(fā)生火并，為了大敗張獻(xiàn)忠大西軍，大順?biāo)拇偙R柯根本無暇顧及官軍。

    眾人長(zhǎng)舒一口氣，正如楊軒內(nèi)心琢磨的那樣，這次進(jìn)軍川北孤軍深入完全是一場(chǎng)豪賭，賭的就是大西軍大順軍會(huì)發(fā)生火并。