朝廷明明規(guī)定上好良田田賦3分6厘，即便加上三餉也不過(guò)6分而已（遼餉經(jīng)過(guò)三次加派之后每畝9厘，練餉1分，剿餉5厘），但經(jīng)過(guò)層層加派之后，收到兩錢(qián)一畝算輕的，很多地方收到2錢(qián)、3錢(qián)一畝，老百姓根本交不上。

    但衙役惡如虎，特別是那些臨時(shí)招募的白役更是如此，不交的就上枷鎖拿人，逼迫家人交錢(qián)放人。

    當(dāng)家的被拿，整個(gè)家庭天崩地裂的，家屬哭哭啼啼變賣(mài)家產(chǎn)來(lái)?yè)迫?，但可不再是?dāng)日所欠稅銀了。

    衙役老爺鎖拿人，需要錢(qián)財(cái)，關(guān)在牢房里面，雖然沒(méi)有怎么吃喝，但也需要錢(qián)財(cái)。

    如此短短數(shù)日，家屬所交錢(qián)財(cái)數(shù)倍于從前，從牢房里面走一遭，常常搞得家破人亡的。

    楊軒邊審案，邊聊天，比如你們村有多少人啊，你家有多少人，有多少田地，一年收成如何，今年是否遭災(zāi)，是否可以按照6分銀子一畝繳納田賦。

    這些人一聽(tīng)，大家不斷叩頭，這牢獄不但人多，大家屎尿都在一起，根本不是人呆的地方。

    一畝良田好的年景足足可以產(chǎn)三擔(dān)谷子（即便在上世紀(jì)土改與聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之時(shí)，很多地方都沒(méi)有通過(guò)丈量計(jì)算土地面積，而是按照產(chǎn)量計(jì)算土地面積。

    在東方老家，聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制分田地都是這樣的，那就是每畝三擔(dān)谷子面積），在年景不好的時(shí)候也有2擔(dān)5斗多。

    6分銀子，不到一斗米（即便碾壓，也不過(guò)2斗稻谷），無(wú)論如何也不到田里收成的一成，大家當(dāng)然沒(méi)有意見(jiàn)，而楊軒也顯得和藹可親，當(dāng)場(chǎng)放人。

    除了這兩百多拖欠稅賦之外，較多的就是與土暴子勾結(jié)的，若說(shuō)都極歸還因?yàn)槠綍r(shí)好說(shuō)大話有什么把柄，其他的則完全是無(wú)妄之災(zāi)，很多理由非常牽強(qiáng)。

    除了那些稍稍有點(diǎn)牽連的被判了勞役之外，其他的基本上都是無(wú)罪釋放。

    最后剩下百余人，情況就非常復(fù)雜，有的罪有應(yīng)得，有的被冤枉的，還有兩三個(gè)居然連牢獄都不知道所犯何罪，反正被衙役無(wú)緣無(wú)故抓來(lái)，關(guān)在監(jiān)獄里面一年多，也沒(méi)有開(kāi)堂問(wèn)審。

    除了五六個(gè)需要繼續(xù)關(guān)押，三十多個(gè)確實(shí)罪有應(yīng)得被判為屯耕之外，其他多無(wú)罪釋放，或者判為勞教。

    四百余人，楊軒從頭天中午審訊到第二天晚上，除了晚上稍稍打盹之外，沒(méi)有絲毫耽擱，整個(gè)縣衙牢獄為之一空，方才拖著疲憊的身體后堂準(zhǔn)備休息，就被幫辦樊明善堵住。

    在就職之前，楊軒讓樊明善在軍中挑選三十名作風(fēng)正派的兵丁充作衙役。

    這可是一件美差，衙役年俸雖然只有5兩5錢(qián)的，但正如前世官員那樣又有誰(shuí)依靠這點(diǎn)微薄俸祿養(yǎng)家糊口的。

    一個(gè)普通白役一年有50多兩銀子的份子錢(qián)，這些正役可遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這個(gè)數(shù)字，樊明善頭痛的是很多人都眼紅這份差事。

    雖然知道衙役是一份美差，但還是沒(méi)有想到出現(xiàn)這樣一種情況，左思右想之后，決定仿照前世專業(yè)原則，優(yōu)先錄用那些在訓(xùn)練過(guò)程中，在戰(zhàn)場(chǎng)上有優(yōu)良表現(xiàn)但身體殘疾者，優(yōu)先錄用一些老弱病殘但作風(fēng)正派的。

    除此之外，那就是淘汰書(shū)吏隊(duì)伍中，衙役隊(duì)伍中害群之馬。

    這兩天共審訊了四百多個(gè)囚犯，對(duì)那些動(dòng)不動(dòng)就拿人，在民間巧取豪奪的，則一律拿下，逐步清除出衙役隊(duì)伍。

    交待妥當(dāng)之后，楊軒方回到房間，美美的睡了一晚上，到第二天中午時(shí)分方才醒過(guò)來(lái)。

    但楊軒也難以得到半點(diǎn)安寧，由于準(zhǔn)備對(duì)衙門(mén)進(jìn)行整頓，不但需要衙役，更需要有行政經(jīng)驗(yàn)的人員，借著大家為自己接風(fēng)洗塵的機(jī)會(huì)，將全縣所有里長(zhǎng)、糧長(zhǎng)、秀才全都找來(lái)，一個(gè)個(gè)進(jìn)行面談。

    正如秀才高云麟后來(lái)回憶那樣，先是拜見(jiàn)吏書(shū)，簡(jiǎn)單交談之后，一些人被引進(jìn)二堂前面的走廊看茶等待，而另外一些人則打發(fā)回去。

    在二堂前面，一個(gè)衙役守在大門(mén)最外面，大家現(xiàn)在外面看茶，聽(tīng)到喊聲之后趕忙整理衣冠進(jìn)入二堂。

    楊軒坐在上首，看對(duì)方自報(bào)名號(hào)見(jiàn)禮之后，開(kāi)始非常隨意的聊天，如家住那里，家里面有幾口人，有多少地，每年田賦多少，鄉(xiāng)親們生活得如何，這次土暴子為何入侵，每畝良田田賦是多少，如果不加攤派會(huì)出現(xiàn)什么問(wèn)題，衙役的收入如何？

    這兩天知縣大人連夜審案的消息早已經(jīng)在民間傳開(kāi)，在來(lái)的時(shí)候也早有心理準(zhǔn)備，現(xiàn)在突然聽(tīng)到這些，高云麟屏住呼吸，趁著應(yīng)答。

    特別是田賦問(wèn)題，不要說(shuō)普通老百姓受不了，就是自己這個(gè)窮秀才也受不了，每畝田收到2錢(qián)銀子，若再加上一些陋規(guī)，最后足足超過(guò)3錢(qián)銀子，這可相當(dāng)于一擔(dān)稻谷，幾近地里出產(chǎn)的3成。

    但如何解決這種問(wèn)題，高凌云就犯愁了，思索良久，想到這一兩百年民間開(kāi)荒甚多，但若重新清丈，又擔(dān)心激起民變。

    在土地，在人口問(wèn)題上雖然頗為謹(jǐn)慎，但對(duì)鄉(xiāng)里面那些白役則深惡痛絕，這些人不但巧取豪奪的，聽(tīng)說(shuō)有的一年能夠搞近千兩銀子，有的房子修得比財(cái)主家都好，而秀才出身作為私塾老師每年除了12兩紋銀的聘金之外，只有學(xué)生逢年過(guò)節(jié)送一點(diǎn)東西而已。

    楊軒最初問(wèn)得很多，在別人說(shuō)開(kāi)之后，就很少打斷，待對(duì)方說(shuō)完之后，再簡(jiǎn)單交談幾句。

    如此前前后后用了一天半時(shí)間，終于在接風(fēng)宴前見(jiàn)了五十余名鄉(xiāng)紳。

    被接見(jiàn)鄉(xiāng)紳興高采烈的回到旅店，一個(gè)個(gè)顯得頗為興奮，這個(gè)知縣年齡輕輕，不但和藹可親，而且還廣開(kāi)言路，讓自己一吐胸中不快，內(nèi)心舒暢甚多。

    但一些小道消息更讓大家興高采烈，風(fēng)聞三天前一個(gè)總旗的官兵趕往鐵佛塘余二爺家里面，將余家底翻了過(guò)天。

    余二爺過(guò)去是一個(gè)地痞無(wú)賴，自從十年前結(jié)識(shí)了前任知縣，就在鐵佛塘呼風(fēng)喚雨的，短短數(shù)年功夫就起了大院子，買(mǎi)了幾百畝土地，過(guò)著富豪生活。

    短短不到七八年光景，余二爺不但置辦了房子、土地等產(chǎn)業(yè)，這次光從余家就收出兩千多兩白銀，觸目驚心。

    以余二爺為突破口，短短三天功夫，軍隊(duì)接連不斷出動(dòng)，逮捕了民壯班頭，快班班頭等衙役頭子，收繳錢(qián)財(cái)更倍于余二爺。

    （儒林外史寫(xiě)有的衙門(mén)衙役一年可以搞到一千兩銀子）

    在古代地方是施行官紳共治，鄉(xiāng)紳自治的。

    由朝廷委派，依靠官府里面的官吏，衙役，在地方鄉(xiāng)紳協(xié)助下治理一方的，這其中最不起眼，也盤(pán)剝最厲害的就是書(shū)吏衙役。

    知縣、主薄多為異地任職的外省人，不熟悉地方事務(wù)，而書(shū)吏衙役則不同，不但盤(pán)剝老百姓，更是敲詐勒索地方鄉(xiāng)紳。

    往日這些如狼似虎的衙役相繼倒臺(tái)，鄉(xiāng)紳一個(gè)個(gè)仿佛看到出頭日子了。

    有的則不以為然，過(guò)去是官員、衙役、鄉(xiāng)紳共治結(jié)構(gòu)，書(shū)吏衙役雖然為禍甚大，但那是因?yàn)楣賳T一到地方兩眼一抹黑。

    但現(xiàn)在可不同，乃地方鄉(xiāng)紳擔(dān)任，在地方同窗好友甚多，更重要的是手中有千余精兵，鄉(xiāng)紳要想出頭，難上加難。

    如同前世西方官員募款餐會(huì)一樣，為了給新任知縣湊齊程儀，每次新任知縣上任，都會(huì)辦這種接風(fēng)宴，縣城大小鄉(xiāng)紳與會(huì)，除了吃喝玩樂(lè)之外，就是獻(xiàn)出一份孝心。

    西方人行為做事直接了當(dāng)，直接叫募款餐會(huì)，但我們中國(guó)人則頗為含蓄，叫接風(fēng)宴。