周立民：這次調(diào)查，本來要時間再長一點(diǎn)點(diǎn)的。因?yàn)槠渌?，提前了一點(diǎn)，晚稻收割以后，還可以做一些專題方面的調(diào)查。例如政治思想工作，要調(diào)查各個階層的思想狀況。我看中央調(diào)查工人階級隊(duì)伍的思想狀況，調(diào)查了一萬多人呢！接觸一些實(shí)際，總比在屋里強(qiáng)些。這次調(diào)查，形成什么東西呢？我看責(zé)任制、專業(yè)戶、重點(diǎn)戶，可以寫個東西。

    責(zé)任制如何進(jìn)一步穩(wěn)定完善，可以弄個意見。不一定做調(diào)查報(bào)告，做調(diào)查報(bào)告，接觸的面要廣，寫個工作意見，可以稍微空一點(diǎn)，但也要結(jié)合具體東西，不能太空。黨的十一屆三中全會以來，各種形式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制在全縣先后建立起來了。到1981年，全縣26個公社、4個農(nóng)場、一個漁場，534個大隊(duì)，5456個生產(chǎn)隊(duì)，實(shí)行小段包工、定額記酬的占20%；實(shí)行專業(yè)承包、聯(lián)產(chǎn)記酬的占5.5%；實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營、聯(lián)產(chǎn)到組的占24.2%；實(shí)行包產(chǎn)到戶的占12.8%；實(shí)行包干到戶的占23.5%。到今年，全縣722369畝耕地，10萬畝山林，12萬畝水面，已全部包到戶、包到人。極大地調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性和創(chuàng)造性，經(jīng)濟(jì)效益比較顯著。1981年，全縣糧食總產(chǎn)七億三千一百八十七萬斤，較上年增長14.4%。公社、大隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)三級總收入一億八千六百五十九萬元，較上年增長21.7%；其中生產(chǎn)隊(duì)一級的總收入達(dá)一億四千五百八十六萬元，較上年增長22.7%。各項(xiàng)費(fèi)用支出減少305萬元，較上年降低6.9%。社員分配人平純收入153.7元，較上年增長43.8%，以前只有47.2元嘛。全縣有11個公社人平純收入200元以上，26個大隊(duì)人平純收入300元以上，8個生產(chǎn)隊(duì)人平純收入500元以上。今年的形勢大家從這次調(diào)研中都看到了，肯定比去年要好得多?，F(xiàn)在農(nóng)村面貌變化大，農(nóng)民心情非常好。我們要向廣大群眾講清楚，決不走回頭路。無論哪種形式的責(zé)任制，只要符合當(dāng)?shù)厝罕娨庠负蜕a(chǎn)管理水平，就沒有高級低級之分，都屬于社會主義農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。群眾不要求改變，就要穩(wěn)定下來。事物總是向前發(fā)展的，無論哪種生產(chǎn)責(zé)任制都不是盡善盡美的，都需要完善。所謂完善，就是在具體制度和辦法上加以改進(jìn)，既不要把完善工作誤解為走回頭路，也不要視完善工作是照一個模式去套。就拿糧食生產(chǎn)來說，目前要認(rèn)真解決兩個問題：一是少數(shù)社員不按計(jì)劃種植的問題。要教育群眾按下達(dá)的糧食和經(jīng)濟(jì)作物種植計(jì)劃去完成。二是慎重調(diào)整承包耕地。為了培養(yǎng)地力和挖掘田土潛力，已經(jīng)承包的耕地一般不作調(diào)整。但對于零碎分散不便管理的、專業(yè)戶退出的、勞動力弱的戶種不了的、社員遷居外地的耕地可作調(diào)整。在調(diào)整時要本著自愿的原則，采取互相掛鉤或生產(chǎn)隊(duì)出面協(xié)商的辦法解決。

    多種經(jīng)營也還有很多需要進(jìn)一步完善的地方。前一段，我們注重了糧棉生產(chǎn)的責(zé)任制，而忽視了多種經(jīng)營生產(chǎn)的責(zé)任制，致使豐富的資源得不到開發(fā)利用，尤其是山山水水沒有完全利用，這是一個失誤，關(guān)鍵是迄今尚未引起各地的高度重視。要實(shí)現(xiàn)黨中央提出的到2000年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值翻兩番的奮斗目標(biāo)，必須抓住多種經(jīng)營這個缺口，完善好各項(xiàng)生產(chǎn)的責(zé)任制。

    例如水面，一要明確權(quán)屬。哪些水面屬國營，哪些水面屬社、隊(duì)經(jīng)營，哪些水面屬個人經(jīng)營，哪些水面可以聯(lián)營，臨水點(diǎn)界，明確權(quán)屬，由縣、社兩級分別頒發(fā)使用證，并一定幾年或多年不變，搞好水面綜合利用和搞好基本建設(shè)，逐步解決利用率低、單產(chǎn)低、商品率低的問題。二要改善經(jīng)營管理。社隊(duì)漁場、蓮場要徹底解決“吃大鍋飯”的問題，可以由有一技之長的人或?qū)I(yè)戶承包，或由他們招賢組成聯(lián)合體經(jīng)營，社隊(duì)向他們實(shí)行幾定，在保證增加收入和有利擴(kuò)大再生產(chǎn)的情況下提取純利。社隊(duì)漁場、蓮場過去辦得好、收益大的，維持原辦法也可以嘛。中小水面宜于承包給專業(yè)戶、專業(yè)人。三要解決好山區(qū)塘壩水庫養(yǎng)魚和用水的矛盾?？梢圆扇」芩藛T承包養(yǎng)魚、規(guī)定最低水位線，或者投入大魚種等方法，做到養(yǎng)魚、用水兩不誤。四要對湖區(qū)退耕還湖的低洼田、那些不適宜種糧的低湖田，作為養(yǎng)魚基地，或種蓮基地，承包到人到戶。

    例如山林，山林具有周期長、見效遲、收益大的特點(diǎn)，涉及的問題多，完善林業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制要花大力氣。有這么幾個方面要重點(diǎn)考慮：一是社隊(duì)林場和成片的用材林、竹林可以實(shí)行“統(tǒng)一經(jīng)營，集體營造，專業(yè)護(hù)育，合理計(jì)酬”的辦法；對零星不成片的用材林可以承包給專業(yè)戶、專業(yè)勞。實(shí)行保本保值，增值比例分成，新造林大部分，或全部歸已的辦法。二是荒山和稀疏林提倡劃給社員作現(xiàn)任山。現(xiàn)有樹木、竹子，點(diǎn)根到戶，保本保值，增值比例分成，新造林大部分，或全部歸已。有的社隊(duì)實(shí)行了統(tǒng)一營造、專人管理而且效果又好的，沒必要變動。三是對油茶林，可以采取集體經(jīng)營，專人護(hù)林，統(tǒng)一培管，統(tǒng)一以收摘，合理分配的辦法；也可以采取分戶經(jīng)營，合理定產(chǎn)，包產(chǎn)到戶，包干上交的辦法；還可以采取參照常年產(chǎn)量，實(shí)行幾定，保證本隊(duì)社員口油和完成國家、集體的任務(wù)的前提下，承包給專業(yè)戶、專業(yè)勞的辦法。四是對插花山要選擇最有效的管理辦法，獲得最大化的收益?？梢杂晒纭⒋箨?duì)出面調(diào)整、調(diào)換解決插花山問題；通過調(diào)整、調(diào)換解決不了的，可以采取代管或者聯(lián)營的辦法；代管是由山主隊(duì)營造、受益，付給所在隊(duì)看護(hù)的報(bào)酬；聯(lián)營是歸所在隊(duì)集體或者個人負(fù)責(zé)護(hù)育、營造，所得收益由所在隊(duì)與山主隊(duì)按比例分成。五要建立嚴(yán)格的封山、砍伐制度。

    至于多年生經(jīng)濟(jì)作物，如柑橘、茶葉、苧麻、蠶桑、烏桕、黃花等，為了使這些作物培管更新，收到最佳經(jīng)濟(jì)效益，不要隨便調(diào)整，宜于與承包者簽訂幾年，甚至長期的合同?？梢灶C發(fā)使用證，使用證由縣政府統(tǒng)一制定。三年五年，七年八年都可以。水面，從小水面到大水面都要發(fā)證，這叫做使用證，讓他放心，不但是考慮今年，而且考慮來年，這樣有好處。我想我們縣里這幾項(xiàng)，山林、水面、多年生植物，能夠穩(wěn)定生產(chǎn)，是有好處的。充分利用資源，調(diào)動群眾的積極性?？梢匝芯哭k法，到底怎么搞，弄個東西，弄個意見。責(zé)任制的形式不強(qiáng)求一致，雙包，統(tǒng)專包，包到人包到組都可以。還是從實(shí)際出發(fā)，因地制宜。還可以就這些方面的東西，抓好的典型，寫成材料。

    第二，弄一個鼓勵和支持發(fā)展專業(yè)戶、重點(diǎn)戶的意見。搞幾個什么問題，可以考慮。認(rèn)識，發(fā)展的方向，路線，領(lǐng)導(dǎo)怎樣幫助專業(yè)戶、重點(diǎn)戶解決一些實(shí)際問題。就以上方面，擬一個意見。

    首先要看到專業(yè)戶、重點(diǎn)戶的出現(xiàn)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整，農(nóng)民在生產(chǎn)上有了自主權(quán)，勞動效率大提高，勞動力有了剩余，要求開辟增加收入的新領(lǐng)域，以便有用武之地。一批能工巧匠、技術(shù)能手，能耕善種的農(nóng)戶，向集體承包專業(yè)生產(chǎn)；一批農(nóng)戶由家庭副業(yè)逐漸上升為主業(yè)，吸收家庭的大部分勞力，形成了專業(yè)戶、重點(diǎn)戶。他們以商品生產(chǎn)為目的，經(jīng)營規(guī)模逐漸擴(kuò)大，專業(yè)性逐漸增強(qiáng)，從“小而全”的自給性經(jīng)濟(jì)中慢慢分離出來，發(fā)展成為商品經(jīng)濟(jì)。這是農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向?qū)I(yè)化、社會化生產(chǎn)過渡的一種好形式，是專業(yè)化商品生產(chǎn)的雛形。這是我們農(nóng)村發(fā)展的方向。各級領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識這一點(diǎn)，因勢利導(dǎo)，積極發(fā)展專業(yè)戶、重點(diǎn)戶。

    什么叫專業(yè)戶、重點(diǎn)戶？也就是說我們要給專業(yè)戶、重點(diǎn)戶下一個概念和性質(zhì)。根據(jù)我縣目前的情況，所謂專業(yè)戶是指一個農(nóng)戶的主要勞力具有一定的專長，從事一至兩項(xiàng)專業(yè)生產(chǎn)，專業(yè)生產(chǎn)收入占了主要部分，產(chǎn)量高，商品率高，收入多，貢獻(xiàn)大；重點(diǎn)戶是指一個農(nóng)戶從事多項(xiàng)生產(chǎn)，產(chǎn)量高，商品率高，收入多，貢獻(xiàn)大。這兩種戶在近期內(nèi)的共同點(diǎn)是，商品率都在70%以上，人平純收入湖區(qū)在1000元左右，山丘區(qū)在600至700元。專業(yè)戶、重點(diǎn)戶人均純收入較一般農(nóng)戶要高，是先富起來的農(nóng)民。這種先富是政策允許的。專業(yè)戶和重點(diǎn)戶從事的生產(chǎn)是在統(tǒng)一計(jì)劃指導(dǎo)下進(jìn)行的，對國家、對集體和其他社員一樣承擔(dān)了應(yīng)盡的義務(wù)，向集體上交一定比例的積累；在產(chǎn)品銷售上一般都與國家有關(guān)單位簽訂了合同，保證了統(tǒng)、派購任務(wù)的完成。因而，它是依附于集體經(jīng)濟(jì)的，是社會主義性質(zhì)的。

    我們?yōu)槭裁匆葑I(yè)戶、重點(diǎn)戶的發(fā)展？通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)我縣農(nóng)村已經(jīng)涌現(xiàn)了一批專業(yè)戶、重點(diǎn)戶。該項(xiàng)新事物的出現(xiàn)證明，目前承包經(jīng)濟(jì)與自營經(jīng)濟(jì)正朝著一行一業(yè)，甚至一兩種產(chǎn)品逐漸固定發(fā)展的趨勢。專業(yè)戶、重點(diǎn)戶的出現(xiàn)，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的一個新突破，它使農(nóng)村自給、半自給的自然經(jīng)濟(jì)向商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這就為我們揭示了社會主義農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不會走過去的老路，要走由家庭式的“小而全”發(fā)展到“小而?！?，再逐漸過渡到合作經(jīng)濟(jì)的“專而聯(lián)”的路子，向?qū)I(yè)化、社會化、商品化生產(chǎn)的方向發(fā)展。所以，專業(yè)戶、重點(diǎn)戶是農(nóng)村的一項(xiàng)新事物，具有很強(qiáng)的生命力。它的出現(xiàn)，吸引著許多農(nóng)民朝這條路上走。

    我們的各級領(lǐng)導(dǎo)要支持這一新生事物的發(fā)展，解決發(fā)展專業(yè)戶、重點(diǎn)戶的具體問題。我初步歸納了一下，大致有這么一些問題急需解決：一是搞好技術(shù)指導(dǎo)。專業(yè)戶、重點(diǎn)戶的發(fā)展，使農(nóng)村出現(xiàn)了科學(xué)熱。抓好技術(shù)指導(dǎo)，對于發(fā)展專業(yè)戶、重點(diǎn)戶關(guān)系很大。要舉辦技術(shù)夜校；要舉辦專業(yè)性的、小型短期的技術(shù)訓(xùn)練班；要建立健全基層科協(xié)組織，組織專業(yè)戶、重點(diǎn)戶交流經(jīng)驗(yàn)；要組織技術(shù)人員與專業(yè)戶、重點(diǎn)戶建立各種聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制；要向?qū)I(yè)戶、重點(diǎn)戶印發(fā)科技資料；要設(shè)立科學(xué)技術(shù)咨詢處；要積極做好防疫、植保工作；要優(yōu)先提供優(yōu)良的種源。二是在物資、資金上給予支持。貸款、投資款、培植費(fèi)、周轉(zhuǎn)金等，要優(yōu)先滿足專業(yè)戶、重點(diǎn)戶發(fā)展生產(chǎn)的需要。各項(xiàng)物資，如建筑材料、生產(chǎn)設(shè)備等，要優(yōu)先予以解決。三是提供商品信息，疏通流通渠道。財(cái)貿(mào)部門要抽調(diào)骨干組成商品信息研究小組，了解國內(nèi)外市場行情，提供經(jīng)濟(jì)情報(bào)，保證專業(yè)戶、重點(diǎn)戶生產(chǎn)的產(chǎn)品符合社會的需要。同時，要設(shè)法疏通流通渠道，使產(chǎn)品暢銷無阻，各有關(guān)部門要與專業(yè)戶、重點(diǎn)戶簽訂經(jīng)濟(jì)合同。合同上既要體現(xiàn)生產(chǎn)者上交農(nóng)副產(chǎn)品應(yīng)盡的義務(wù)，也要體現(xiàn)有關(guān)部門在培植生產(chǎn)、收購產(chǎn)品上應(yīng)負(fù)的責(zé)任。四是慎重處理承包項(xiàng)目和田土的調(diào)整。專業(yè)戶、重點(diǎn)戶的承包項(xiàng)目需要一包多年的就一包多年，不要輕易變動，以便于他們有長遠(yuǎn)打算，而不是泥巴蘿卜吃一截揩一截。專業(yè)戶、重點(diǎn)戶已經(jīng)承包的田土，不可過分強(qiáng)調(diào)退田。如果他們要求不承包田土或只種口糧田的，應(yīng)當(dāng)允許。不包責(zé)任田的專業(yè)戶，要向生產(chǎn)隊(duì)交同等勞力的積累和其他提留，由生產(chǎn)隊(duì)供給他們的口糧、棉花、油料、柴草等農(nóng)副產(chǎn)品。

    要正確對待專業(yè)戶、重點(diǎn)戶前進(jìn)中的新情況。專業(yè)戶、重點(diǎn)戶發(fā)展起來之后，必然要求聯(lián)合。在自愿互利的基礎(chǔ)上，專業(yè)戶、重點(diǎn)戶為核心，組成新的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。這種新的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，大部分是親緣關(guān)系，也有跨社隊(duì)的聯(lián)合；有生產(chǎn)過程的聯(lián)合，也有生產(chǎn)要素的聯(lián)合；有固定的聯(lián)合，也有臨時性的聯(lián)合。這種聯(lián)合體能充分發(fā)揮專業(yè)戶、重點(diǎn)戶中人才的作用，能充分發(fā)揮分工協(xié)作的優(yōu)勢，能調(diào)動個體和合作經(jīng)濟(jì)兩個積極性，能合理配置勞動力、資金、自然資源，獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。專業(yè)戶、重點(diǎn)戶過渡到聯(lián)合體，會不可避免地出現(xiàn)一些新情況。比如，有技術(shù)的、會經(jīng)營的與強(qiáng)勞力的聯(lián)合，會出現(xiàn)腦力勞動與體力勞動在收益分配上的差異；隨著經(jīng)營范圍的擴(kuò)大，在某些生產(chǎn)環(huán)節(jié)上會出現(xiàn)雇請幫工的問題。這些問題的出現(xiàn)并不可怕，要在完善責(zé)任制過程中，堅(jiān)持貫徹自愿互利、等價交換的原則，使聯(lián)合體日臻完善。

    要加強(qiáng)對專業(yè)戶、重點(diǎn)戶工作的領(lǐng)導(dǎo)。做好專業(yè)戶、重點(diǎn)戶的工作，是擺在各級黨組織、各部門、各級干部面前的新課題，必須認(rèn)真抓好。首先各地要建立相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)。干部要合理分工，專業(yè)對口，經(jīng)常堅(jiān)持調(diào)查研究，幫助解決具體問題。要定期召開專業(yè)戶、重點(diǎn)戶的座談會和經(jīng)驗(yàn)交流會。要組織他們開展評比競賽。第二，各地要按照人才分布、資源潛力、生產(chǎn)力水平，層層把發(fā)展專業(yè)戶、重點(diǎn)戶的計(jì)劃落實(shí)好。在作規(guī)劃的時候，既要積極，又要穩(wěn)妥，使規(guī)劃建立在可靠的基礎(chǔ)上。第三，在農(nóng)村的各級干部要認(rèn)真抓好三至五戶專業(yè)戶、重點(diǎn)戶的試點(diǎn)，從中摸索經(jīng)驗(yàn)，及時推廣。第四，要對專業(yè)戶、重點(diǎn)戶進(jìn)行“三愛”教育，牢固樹立國家、集體觀念，堅(jiān)持走社會主義道路，使之成為兩個文明建設(shè)的標(biāo)兵。第五，要正確處理發(fā)展專業(yè)戶、重點(diǎn)戶與抓好其余多數(shù)農(nóng)戶及扶貧工作的關(guān)系。在抓好專業(yè)戶、重點(diǎn)戶工作的同時，對左右大局的多數(shù)農(nóng)戶不能放棄不管，扶貧工作切不可忽視。要采取一些行之有效的措施，使大多數(shù)農(nóng)戶和貧困戶與專業(yè)戶、重點(diǎn)戶共同富裕起來。這些措施主要是帶動、幫助、扶持，而不是打富濟(jì)貧。

    我們要從目前形勢出發(fā)，加強(qiáng)引導(dǎo)。我想通過抓專業(yè)戶、重點(diǎn)戶，使其他戶向?qū)I(yè)戶、重點(diǎn)戶學(xué)習(xí)。學(xué)經(jīng)營、學(xué)管理、學(xué)科學(xué)技術(shù)。專業(yè)戶、重點(diǎn)戶要成為兩個文明建設(shè)的標(biāo)兵。今年11月召開全縣專業(yè)戶、重點(diǎn)戶的代表會，對達(dá)到小康水平和勤勞致富的戶頒發(fā)金匾。從現(xiàn)在開始，層層都要作好規(guī)劃，什么時候達(dá)到人平純收入1000元。達(dá)到人平純收入1000元的參加縣里的代表大會。達(dá)到人平純收入1200元的到全縣巡回介紹經(jīng)驗(yàn)。我們是洞庭湖區(qū)，半山半湖，自然條件比較好，應(yīng)該先走一步，要提一個奮斗目標(biāo)，才有趕的勁頭。專業(yè)戶、重點(diǎn)戶的代表大會，要隆重點(diǎn)開，有的公社會有一片參加，有的公社也可能沒得。下次召開公社書記會論一回。上次開會，有的公社書記還說西竹山盡是搞些新花樣。自己跟不上，還說別人不行。

    第三，科學(xué)技術(shù)問題。肖晉同志講搞一個整頓公社農(nóng)科網(wǎng)的材料，我看可以。還是要跟上形勢，現(xiàn)在要求學(xué)習(xí)的氣氛濃得很。各行各業(yè)都存在一個學(xué)習(xí)的問題，都要求學(xué)技術(shù)?？墒俏覀兏簧?，推廣科學(xué)技術(shù)跟不上，抓了糧食、棉花，但在多種經(jīng)營上抓得很不力，要達(dá)到人平年純收入1000元，糧食、棉花最多只能搞到300元到400元，其余的600元到700元，就靠多種經(jīng)營?？茖W(xué)技術(shù)，就在于普及到千家萬戶。這幾個方面討論一些意見。比方，科學(xué)技術(shù)隊(duì)伍的問題，加強(qiáng)訓(xùn)練的問題，訓(xùn)練干部，訓(xùn)練群眾?？h里訓(xùn)練干部，公社里訓(xùn)練到農(nóng)戶，自己帶伙食，公社里只負(fù)責(zé)講課?？h里把專業(yè)戶、重點(diǎn)戶的代表會一開，就進(jìn)行對口訓(xùn)練，訓(xùn)練養(yǎng)魚的，訓(xùn)練養(yǎng)雞的，哪一個搞得，哪一個去學(xué)。愿意的去學(xué)，不愿意的不勉強(qiáng)。不是像過去那樣，一起裝到干部腦子里。直接培訓(xùn)到戶?？h里培訓(xùn)到公社，培訓(xùn)到干部，也不是擦萬金油，也要對口。抓魚的，學(xué)魚；抓豬的，專門鉆研養(yǎng)豬?？h里面也不能擦萬金油。像我們在省農(nóng)學(xué)院學(xué)習(xí)，兩三天就學(xué)了一個系，解決什么問題吔？！抓一行，鉆一行。以后調(diào)配干部，也就這樣搞。做政治工作的，專門鉆研政治工作。加強(qiáng)訓(xùn)練，啊，可以設(shè)想出一些辦法，提出突破性的措施。搞好專門總結(jié)，找出差距，想出落實(shí)的辦法，還不就是突破了。年年都要有些突破性的東西?？傊愿哒斑h(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光，十分重視發(fā)展科學(xué)技術(shù)，加強(qiáng)智力開發(fā)和投資。在這方面使一點(diǎn)勁，花一點(diǎn)本錢是合算的，是本小利大，一本萬利的事情。在這個問題上，早抓早見效，早受益，抓遲了就被動了。還有政治工作，政治工作怎么搞吔？啊！這個問題還空一點(diǎn)。

    周立民說到這里，右手托在下巴上昂了昂頭，接著說：總的來看，是結(jié)合貫徹學(xué)習(xí)黨的十二大文獻(xiàn)。政治工作搞不搞材料呢？

    周世盈：反正開了幾個會，材料就不發(fā)了。

    周立民：關(guān)于財(cái)務(wù)整頓。財(cái)會輔導(dǎo)員會議先開，肖晉同志去講。本月20日，或者19日，再開一個全縣公社黨委書記會，會上請西竹山公社介紹一下財(cái)務(wù)整頓的情況。財(cái)務(wù)整頓是完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容，是維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)、保護(hù)群眾利益、愛護(hù)基層干部的重要工作。不論試行哪種形式生產(chǎn)責(zé)任制的隊(duì)都要認(rèn)真地清理固定資產(chǎn)、現(xiàn)金、物資、債權(quán)債務(wù)、結(jié)舊賬、建新賬，建立適合生產(chǎn)責(zé)任制需要的財(cái)務(wù)規(guī)章制度，加強(qiáng)物資和現(xiàn)金管理，嚴(yán)格財(cái)會人員的崗位責(zé)任制。各地從現(xiàn)在起要集中一定的領(lǐng)導(dǎo)和干部力量，分期分批抓好這一工作。召開公社黨委書記會之前，先開一個電話會議，部署一下治蟲和當(dāng)前工作。

    省里在本月20日召開全省縣委書記大會，每個縣的書記、縣長都要去參加會。這個會的主題就是貫徹落實(shí)黨的十二大會議精神，在本世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值翻兩番?！胺彩骂A(yù)則立，不預(yù)則廢?！蔽覀兛h委常委通過分析有利條件，初步制定了我縣翻兩番的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)和戰(zhàn)略步驟。我們的戰(zhàn)略目標(biāo)就是按照黨中央的要求，在本世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值翻兩番。全縣以1980年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值28772萬元的基數(shù)，按不變價格計(jì)算，到2000年要達(dá)到118200萬元。其中工業(yè)總產(chǎn)值要從1980年的6450萬元，今年的8400萬元，增加到2000年的35000萬元；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值要從1980年的22322萬元，今年的26218萬元，增加到2000年的83200萬元。這不是一件輕而易舉的事。必須明確戰(zhàn)略重點(diǎn)。我縣的重點(diǎn)要放在發(fā)揮本地優(yōu)勢，挖掘生產(chǎn)潛力，提高經(jīng)濟(jì)效益上。工業(yè)，一方面要通過調(diào)整、改革、整頓、提高，充分發(fā)揮現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備的作用，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益；一方面要積極創(chuàng)造條件，盡可能地增加一些有發(fā)展前途的項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)，要在抓好種植業(yè)的同時，把重點(diǎn)放在山水這個既是我們發(fā)展的優(yōu)勢，又是我們現(xiàn)在的薄弱環(huán)節(jié)上，在山上狠下功夫，在水里大做文章。要把水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和畜牧養(yǎng)殖業(yè)這個大有前途的項(xiàng)目作為多種經(jīng)營中的重點(diǎn)大發(fā)展。我縣實(shí)現(xiàn)翻兩番的目標(biāo)要分兩段進(jìn)行。第一段就是到1990年，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值要達(dá)到66300萬元，其中工業(yè)21000萬元，農(nóng)業(yè)45300萬元。從現(xiàn)在到1990年主要是奠定基礎(chǔ)，開創(chuàng)局面，力爭高速度發(fā)展。這一段抓好了，實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)就大有希望。在第一階段，從現(xiàn)在到1985年又是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。我們要求1985年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到43800萬元，其中工業(yè)11000萬元，農(nóng)業(yè)32800萬元。第二階段就是后十年，這十年要全面大上。我們要按照這個步驟，一段一段地進(jìn)行，要保持一定的增長速度。頭十年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值要以每年增長8.7%的增長幅度發(fā)展；后十年每年要保持在5.95%的增長幅度；到2000年每年平均要保持在7.32%的增長幅度。這不是憑空設(shè)想。我縣的自然優(yōu)勢和現(xiàn)在的生產(chǎn)基礎(chǔ)具備了翻兩番的客觀條件。我縣地處濱湖，土地肥沃，氣候適宜，對發(fā)展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，特別是發(fā)展農(nóng)業(yè)，有比較優(yōu)厚的自然資源和廣闊的前途。從我縣現(xiàn)在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)來看，條件是好的。工業(yè)生產(chǎn)通過落實(shí)“八字”方針，正處在一個打開新局面的時期；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)過調(diào)整結(jié)構(gòu)，特別是落實(shí)各種形式的生產(chǎn)責(zé)任制，正處在一個大發(fā)展的時期。從我縣前十年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長的幅度來看，條件也是具備的。1970年到1980年的十年中，我縣工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值以每年平均6.7%的幅度增長，按照翻兩番，到2000年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值每年平均增長7.32%的要求，只需要在前十年增長幅度的基礎(chǔ)上每年再增加0.62%。這不是一件辦不到的事情。關(guān)鍵在于創(chuàng)新。我們現(xiàn)在狠抓專業(yè)戶、重點(diǎn)戶的培養(yǎng)和發(fā)展，就是重要的創(chuàng)新。時不待我。從現(xiàn)在開始，各單位、各戰(zhàn)線，每位黨員、每一個干部都要積極行動起來，為翻兩番出謀劃策，出勁使力。

    肖晉：高主任，請你們科委組織有關(guān)各科局，召開一個為翻兩番獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的座談會。趁熱打鐵，明天搞了算噠。

    周立民：晚稻收割前召開專業(yè)戶、重點(diǎn)戶經(jīng)驗(yàn)交流會。

    肖晉：主要是起個發(fā)動作用，適宜于早一點(diǎn)。

    周立民：俺的作家同志這回收獲不小吧！??？

    肖晉：豐富了創(chuàng)作素材啰！

    郭迪前：積累了生活。

    周立民：下次調(diào)查，我們還請你來，啊！你看呢？

    王利亞：下次調(diào)查班子情況，就要他來參加。

    大家互相握手道別。