14時(shí)30分。中共漢壽縣委常委會(huì)議室。

    周澤鈞：當(dāng)前農(nóng)村社隊(duì)干部的思想狀況總體是好的，帶領(lǐng)社員奔跑在致富的社會(huì)主義大道上。基層黨員干部發(fā)揮了先鋒模范作用。東岳廟公社橫山大隊(duì)婦女主任聶德秀，積極做好計(jì)劃生育工作。有人說(shuō)：看你這把老骨頭還跑得幾天。她說(shuō)：我跑得幾天算幾天，直到跑不動(dòng)為止。百祿橋公社五里牌大隊(duì)黨支部書(shū)記匡金生，48歲，去年參與賭博。今年通過(guò)上黨課，振奮了精神，3月份修電排，動(dòng)土21000方，確保糧棉豐收?，F(xiàn)在又修一座小電排，動(dòng)土12000方。月明潭公社巖家沖大隊(duì)黨支部書(shū)記說(shuō)：“我們要做點(diǎn)前人沒(méi)有做過(guò)的，對(duì)后人有益的工作。”他要爭(zhēng)取全大隊(duì)在1990年達(dá)到小康水平。他每天早晨六點(diǎn)半出屋，家里一天找他人不到，黑了一會(huì)才得回來(lái)。由于他帶頭影響，其他基層黨員干部都敢挑重?fù)?dān)。東岳廟公社青年大隊(duì)原任黨支部書(shū)記老了，再挑重任身體吃不消，想交班，卻為物色理想的接班人發(fā)愁。這時(shí)黨支部委員丁桂秋毛遂自薦，立下兩年軍令狀，搞不好就撤換。第一年下來(lái)，就贏得了大家的好評(píng)。與此同時(shí)，我們也發(fā)現(xiàn)了基層黨員干部中存在的問(wèn)題。一是干部老化，跟不上新形勢(shì)。比如東岳廟公社潭平大隊(duì)，十三個(gè)生產(chǎn)隊(duì)，隊(duì)長(zhǎng)當(dāng)中20歲到30歲的2個(gè)，30歲到40歲的3個(gè)，45歲到50歲的6個(gè)，50歲以上的2個(gè)。文盲4個(gè)，初識(shí)字和初學(xué)文化的7個(gè)，初中文化2個(gè)。其中干了15年到20年的老隊(duì)長(zhǎng)8個(gè)。黨支部書(shū)記李國(guó)文，從土改干到而今，黨支部副書(shū)記曾云紅，48歲，原來(lái)鐵路上下來(lái)的。對(duì)黨有感情，但水平太低。李國(guó)文說(shuō)，共產(chǎn)主義、社會(huì)主義和他這里的實(shí)際對(duì)不上號(hào)。曾云紅的工作方法還停留在回憶舊社會(huì)對(duì)比新社會(huì)那一套上。平時(shí)上頭開(kāi)會(huì)憑心記，對(duì)社員傳達(dá)憑嘴巴講，講到哪里算哪里。群眾反映大隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)干部多了，不管事，群眾負(fù)擔(dān)重。如豐家鋪公社仙人大隊(duì)蘇家生產(chǎn)隊(duì)，23口人，隊(duì)長(zhǎng)和會(huì)計(jì)每年補(bǔ)貼140元，人平6.08元。像這樣20來(lái)口人的生產(chǎn)隊(duì)，在豐家鋪公社還有5個(gè)生產(chǎn)隊(duì)。豐家鋪大隊(duì)財(cái)貿(mào)支委鐘迎春，公社開(kāi)7次會(huì)，他到3次，但不匯報(bào)，不宣傳。有一次看山員抓到一個(gè)偷樹(shù)的，要他處理，他就推黨支部書(shū)記，自己搞魚(yú)去了。南湖漁場(chǎng)8工區(qū)，412人，干部15人，補(bǔ)貼8240元，人平20元。群眾說(shuō)：坐大船的多，劃槳的少；栽花的多，栽刺的少；爭(zhēng)救濟(jì)，要報(bào)酬的多，爭(zhēng)上游，鼓干勁的少。二是工作難搞，怕得罪人，退信不干。豐家鋪公社響潭大隊(duì)向國(guó)榮，是去年改選上來(lái)的黨支部副書(shū)記，退信不干了。1983年，沒(méi)有一個(gè)愿意干的支委。主要原因是自己制做竹橋板，1天抓8元，耽誤一天去8元。再就是工作沒(méi)做好。百祿橋公社肖家灣大隊(duì)，6個(gè)大隊(duì)干部，今年的補(bǔ)貼沒(méi)收到，明年也就不搞了。三是違法亂紀(jì)，搞宗派，鬧不團(tuán)結(jié)。民兵營(yíng)長(zhǎng)做木材生意，喝農(nóng)藥死在木上。如百祿橋公社八羅家大隊(duì)就是一例。四是無(wú)職黨員多，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不好。百祿橋公社肖家灣大隊(duì)有個(gè)生產(chǎn)隊(duì)，5個(gè)黨員，沒(méi)得一個(gè)人愿意當(dāng)隊(duì)長(zhǎng)。最后沒(méi)辦法，只好推出剪嘴巴肖光榮當(dāng)隊(duì)長(zhǎng)，當(dāng)了4年隊(duì)長(zhǎng)，沒(méi)有講伸脫兩句話。如何提高黨員干部的責(zé)任？還是要不斷灌輸社會(huì)主義、共產(chǎn)主義思想。豐家鋪公社、東岳廟公社開(kāi)展的一月一堂共產(chǎn)主義教育課很好。東岳廟公社12個(gè)黨委，每人每月講一堂課。整頓好班子，選拔三敢人才。普遍輪訓(xùn)干部。使干部從過(guò)去繁重的催耕催種的工作中解脫出來(lái)，作好思想工作，搞好經(jīng)營(yíng)管理。搞農(nóng)業(yè)的干部不懂農(nóng)業(yè)技術(shù)吃不開(kāi)。一些干部為什么不愿意來(lái)學(xué)呢？一是認(rèn)為學(xué)好學(xué)壞一個(gè)樣，學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣，與前途無(wú)關(guān)。要像過(guò)去的黃埔軍校，學(xué)了就出來(lái)當(dāng)排長(zhǎng)、連長(zhǎng)。要與晉升晉級(jí)密切結(jié)合。二是怕在黨校吃苦，生活不好，受不得枷。三是想學(xué)的沒(méi)有學(xué)到，學(xué)了的不作用。以上就是我代表小組匯報(bào)的當(dāng)前干部工作的問(wèn)題。

    彭興耀：我接著匯報(bào)第三個(gè)問(wèn)題，關(guān)于責(zé)任制的完善和穩(wěn)定。大南湖農(nóng)場(chǎng)1385戶，上交萬(wàn)斤糧的有588戶。純收入上萬(wàn)元的有29戶。干部群眾十分關(guān)注黨的十二大的召開(kāi)，認(rèn)為黨中央領(lǐng)導(dǎo)人不變動(dòng)，責(zé)任制就不得變動(dòng)。第一關(guān)于如何完善土地承包。一是已經(jīng)承包的土地，不宜不動(dòng)，不宜大動(dòng)，不宜硬動(dòng)。二是土地過(guò)于零碎的，不便于管理的，要調(diào)整。百祿橋公社孔家湖大隊(duì)30畝水田，劃塊劃格分到戶。去年畝平447斤，今年畝平只有338斤。三是有專業(yè)技術(shù)，不善于種田的，土地需要調(diào)整。五匠人員說(shuō)：在家不賺錢(qián)，出外怕荒田。四是民辦教師承包了責(zé)任田的，也要求調(diào)整。群眾反映，現(xiàn)在的教師是當(dāng)楊子榮，又做買(mǎi)賣(mài)又當(dāng)兵。當(dāng)教師，又種田，書(shū)沒(méi)有教好，荒誤了伢兒得。五是調(diào)整五保戶的責(zé)任田。六是吃定銷(xiāo)糧的分的田土也要調(diào)整。七是過(guò)去的貸款平分到田，貸款到田，田到戶。八是遷移的，死亡的，把分的田土轉(zhuǎn)讓給親戚朋友，應(yīng)該調(diào)整。九是大隊(duì)干部包多了責(zé)任田的，也需要調(diào)整。大隊(duì)干部反映插得田來(lái)就無(wú)法工作，工作得來(lái)就無(wú)法插田。十是由于人口的易動(dòng)，進(jìn)行土地調(diào)整。第二，對(duì)于“統(tǒng)”的問(wèn)題，應(yīng)該通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段來(lái)完善。一是管水抗災(zāi)，如何統(tǒng)一管理好。豐家鋪公社李子豐，一畝二分田，由于落雨下來(lái)山洪，田里沖了15方沙。生產(chǎn)隊(duì)、大隊(duì)都不管。他只好請(qǐng)親戚朋友，用了幾十個(gè)工，花了43元招待費(fèi)。隊(duì)上不給報(bào)銷(xiāo)。統(tǒng)一治蟲(chóng)。建議成立植保公司。二是農(nóng)田基本建設(shè)?，F(xiàn)在完全吃的是搞集體時(shí)留下的老本，沒(méi)有發(fā)展。干部說(shuō)：號(hào)召不靈，工作難管，報(bào)酬難得。都只把眼睛放在自己的責(zé)任田里，不愿意從大局出發(fā)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮。三是副業(yè)人員要提留公共積累。東岳廟公社大眾大隊(duì)尤家灣生產(chǎn)隊(duì)木匠李應(yīng)春，承包5畝7分田，帶5個(gè)徒弟，生產(chǎn)隊(duì)每年向他提取積累120元。此外，5個(gè)徒弟共提40元一月。

    周立民：他自己沒(méi)得意見(jiàn)呀？

    汪萬(wàn)昌：有意見(jiàn)也沒(méi)得辦法。

    周立民：在農(nóng)村里，這是人才，很需要。要啟用這類人才，不能限制他。不能多收他的積累，只能按照同等勞力收。

    彭興耀：第三，對(duì)于專業(yè)戶、重點(diǎn)戶的培養(yǎng)問(wèn)題。有的主張像西竹山公社那樣重點(diǎn)培養(yǎng)。月明潭公社黨委書(shū)記廖翠一主張從家庭副業(yè)中派生出來(lái)。南湖6工區(qū)曾信忠，屋里插了11畝早稻，收獲11080斤谷，中稻開(kāi)的荒，晚稻收谷1萬(wàn)多斤?？偸杖?870元，純收入5010元，6口人平均819元。芭蕉大隊(duì)楊迪科、雷志山兩家，都是8口人，都是6畝8分田，兩家人都是搞篾貨，收入大不相同。勞力強(qiáng)的沒(méi)有搞贏勞動(dòng)弱的，由于當(dāng)家不同。第四，林業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制的問(wèn)題。成材林集體封管，稀疏林分戶經(jīng)營(yíng)，竹木折價(jià)保本，增值比例分成，果茶定產(chǎn)到戶，上交落實(shí)合同，新造林誰(shuí)栽誰(shuí)有，砍伐批準(zhǔn)才行。徹底改變起屋無(wú)樹(shù)，燒火無(wú)柴的局面。

    周立民：這幾句話還值得推敲，把概念表述得更清楚一點(diǎn)。

    彭興耀：第五，固定資產(chǎn)的問(wèn)題。要充分利用集體的固定資產(chǎn)，對(duì)閑置的及時(shí)作出處理。有的公社黨委書(shū)記覺(jué)得隊(duì)屋拆不得，這是搞社會(huì)主義的唯一象征。有的將隊(duì)屋折價(jià)款存銀行，有的用隊(duì)屋折價(jià)款辦福利事業(yè)。第六，社隊(duì)企業(yè)問(wèn)題。財(cái)產(chǎn)混亂，職工拖欠款的不少。為什么經(jīng)營(yíng)不好？主要原因是企業(yè)人員入廠的用心不純。是抱著名氣好聽(tīng)，收入穩(wěn)定，勞動(dòng)輕松的目的進(jìn)廠的。背后有靠山的多，不懂技術(shù)的多，調(diào)皮的多。第七，剩余勞動(dòng)力的問(wèn)題。關(guān)鍵是如何為這些人找出路？有的積極開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)。像百祿橋公社，把剩余勞動(dòng)力補(bǔ)充到捕撈隊(duì)，由原有24條漁船，擴(kuò)充到67條漁船。有的發(fā)展家庭副業(yè)，為剩余勞動(dòng)力特別是婦女勞力找出路。像月明潭公社谷家沖大隊(duì)，組織剩余勞動(dòng)力栽橘樹(shù)12000株，葡萄500架，搞成合理的家庭經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。有的進(jìn)行智力投資，對(duì)剩余勞動(dòng)力集中培訓(xùn)，傳授一技之長(zhǎng)，使之成為有用人才。像月明潭公社將20歲以內(nèi)的青年派出去學(xué)習(xí)，或拜師當(dāng)學(xué)徒，或進(jìn)技校當(dāng)學(xué)生，或跟班鉆技藝。今年向省內(nèi)外派出了87個(gè)青年，據(jù)信息反饋，學(xué)習(xí)效果都很好，都表示學(xué)成回來(lái)要大干一場(chǎng)。

    曾照才：我接著匯報(bào)第四個(gè)問(wèn)題，關(guān)于建立健全林業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制。東岳廟公社塘海生產(chǎn)隊(duì)，26戶，125口人，水田127畝，旱土10畝，山林100畝，其中有35畝松雜林，其余是稀稀疏疏的油茶樹(shù)，1974年以前基本上是光禿禿的。1980年實(shí)行承包責(zé)任制，變化很大。當(dāng)年造林3萬(wàn)株，其中杉樹(shù)18700株，其余是馬尾松。根據(jù)100畝山地情況，采用兩種方法分類承包。一種是責(zé)任山，一種是自留山。所謂責(zé)任山，就是對(duì)已成林的27畝山地保本保值，承包者的責(zé)任是柯枝掃葉，守護(hù)防盜。在原有基礎(chǔ)上新造的林子，二八分成，生產(chǎn)隊(duì)得2成，社員得8成。對(duì)1974年以后栽植的900根杉樹(shù)，且每根杉樹(shù)已有9寸圍的8畝山地，生產(chǎn)隊(duì)得6成，社員得4成。所謂自留山，就是將其余65畝稀疏林，劃分到全隊(duì)26戶社員管理，按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)植樹(shù)，收益全部歸社員所有，隊(duì)上不收一分一厘。簽上合同，一式兩份，雙方蓋章，長(zhǎng)期有效。這樣一來(lái)，全隊(duì)100畝山林，每一寸山地，每一株樹(shù)木，都有人看護(hù)、管理。大隊(duì)黨支部書(shū)記的親家私自進(jìn)山砍柴，被承包社員當(dāng)場(chǎng)抓住后，不僅對(duì)其作出罰款處理，還罰他在山里放了一掛爆竹，向承包人賠禮道歉，所產(chǎn)生的影響很大，再也沒(méi)有人敢進(jìn)山砍柴、伐樹(shù)了。我的匯報(bào)完了。

    周立民看了看表，說(shuō)：你們這個(gè)組要談的五個(gè)問(wèn)題，已經(jīng)談了四個(gè)，還剩最后一個(gè)。雖然談的時(shí)間長(zhǎng)一點(diǎn)，但談得比較詳盡，說(shuō)明調(diào)查下了工夫，聽(tīng)了也很受啟發(fā)。大家今天已經(jīng)坐了、聽(tīng)了、記了一整天，有點(diǎn)累了。離下班還有20多分鐘，就不往下談了。明天接著來(lái)。散會(huì)。