宋代厚養(yǎng)士大夫，最后出的都是一幫什么大臣有目共睹，所以崔濤竟然在御前提出高薪養(yǎng)廉，這也讓李倓非常的驚訝。

    崔濤搖頭說道：“臣說的不是高薪養(yǎng)廉，而是讓官員吏員的收入和他們的付出對等?！?/br>
    “都說種田苦，辦廠苦，經(jīng)商苦，可是做官也不是輕松的事情，也是需要時間和精力的，做一個好官沒辦法養(yǎng)活自己和家人，那還會有人要做一個好官嗎？”

    “就算人人都有很高的道德，沒有足夠的薪水，那也不可能好好花心思做好官?！?/br>
    李倓倒是點頭，提高基層官員的俸祿，將一些要緊的吏員也納入到朝廷的官俸體系中，這也是政事堂一直在做的事情。

    在成為上位者之后，李倓就不再對官員的道德水平有太高的期待，但是也沒有如同以前那樣仇視他們。

    帝國的官僚也是帝國的一部分，也為帝國在做貢獻，打壓他們并不能給百姓帶來繁榮。

    反而放任他們剝削他們，會讓他們更加瘋狂的去盤剝百姓。

    崔濤說道：“公平的意思，不僅僅是給官吏們公平的晉升機會，讓有才能有德行的人可以升遷，讓沒有關(guān)系的普通官員也能任之高位。還有一層意思就是公平的面對官吏的付出，給予他們應(yīng)該有的回報。”

    李倓點點頭，他突然想到了穿越前的那個世界，省部的基層薪水微博，也沒有什么油水可言，寒門子弟無力承擔驚人的房價，甚至連租房子都租不起。

    這些職位逐漸成了家底豐厚的人家才能讓子弟去熬的地方，通過薪水和待遇就篩選掉了那些寒門子弟。

    如今長安也有同樣的問題，在提升御史待遇之前，顧況連租房子都租不起，在長安都要靠王成偉和韋應(yīng)物接濟。

    這種不正常的低待遇，逼著寒門子弟外任為官，或者結(jié)黨抱團，或者被招入大族為婿，最后也導(dǎo)致了寒門和豪門之間的尖銳對立。

    李倓點頭說道：“孤知道了，讓吏部和戶部議一下，商議一份補貼基層官吏的條陳來?！?/br>
    “那慎權(quán)又是什么意思呢？”

    崔濤說道：“慎權(quán)，就是每個層級的官員都要限制他們的權(quán)力，限制他們運用權(quán)力的沖動，而不是無節(jié)制的使用權(quán)力?！?/br>
    “臣在靈州的時候，就有州里的官員，喜歡插手縣里的人事安排，甚至有朝廷直接插手縣務(wù)的時候?！?/br>
    李倓疑惑的問道：“這不好嗎？”

    “當然不好，靈州的各衙門插手縣的事務(wù)，縣中吏員的事情都請托到州里，再由州里壓到縣里?！?/br>
    “縣中有職位空缺，吏員都來到州里打點。有些州刺史直接插手安排縣吏，侵奪縣權(quán)?！?/br>
    李倓疑惑的問道：“這和懶政有什么關(guān)系？”

    “殿下，倘若您是一位縣令，您的手下升遷罷免皆不由縣令，他們的獎功罰過州里都要插手，您還有什么辦法號令縣中？”

    “談若您是一名州太守，全州這么多縣的具體事情，又能件件都知道嗎？您又能知道治下縣中一小吏是賢能還是愚昧？”

    “上奪下權(quán)，則下不能任事，那就只有躺平了?！?/br>
    “上攬大權(quán)，事事都要管，事事都管不好，看起來是勤政實際上也不過是任人唯親，也不過是懶政也?！?/br>
    “等到基層都懶了，這朝廷的法令下達不到縣里，征糧征兵都動員不了，那是亡國之時了?！?/br>
    第七百四十三章 治河事

    李倓也長嘆息了一聲，吏治的事情可不是一朝一夕能夠解決的。

    就算是玩家，為了混經(jīng)驗懶政怠政的也不少，如今隨著大唐疆域的擴大，更多的基層玩家都完成了原始積累，大唐需要大量的土著基層官吏。

    后世說到吃財政飯的人，幾乎大眾都是一邊倒的聲討，認為國家供養(yǎng)了太多的人。

    這種想法自然沒什么問題，但是在李倓這個位置上，才明白不是什么東西都越少越好的。

    就如同崔濤的比喻，社會秩序這個東西，如果官府撤出去，自然又別的東西照進來。

    沒有足夠的鎮(zhèn)壓力量，那么黑幫就會代替警察成為社區(qū)管理者。

    如果沒有足夠的稅吏，那么豪強大族就會代替稅吏成為百姓的盤剝者。

    而這種灰色或者黑色的秩序，對百姓更糟糕，對國家也是更糟糕。

    有明一朝，對于基層官吏非常苛責，大部分吏員都沒有薪水，最后的結(jié)果是到了李自成進京，百官都迅速投降了。

    當然吃財政的飯同樣也不能太多，所有的權(quán)力機關(guān)都有兩個欲望，擴張權(quán)力和擴張人手的沖動。

    如果放任所有部門招募吃財政飯的人，那么也會和大宋一樣陷入到冗官的問題上，給朝廷的財政造成巨大的負擔。

    李倓看著崔濤說道：“孤想要改革官制，要從什么地方入手？”

    崔濤立刻說道：“編制?！?/br>
    崔濤早就準備好了預(yù)案，他說道：“凡編必考，杜絕權(quán)力的內(nèi)部傳承，國家公器都是朝廷的，不可以私相授予?！?/br>
    “以編制來定官吏人數(shù)，嚴格控制各層各級的編制人數(shù)，明確一個地方財政可以供養(yǎng)的人數(shù)上限，保證一個地方不會出現(xiàn)官員太多或者太少的問題?！?/br>
    “最后就是齊待遇，大唐州縣分類太多，上縣官厚，地區(qū)也是富饒，是所有官員都搶著去?！?/br>