“陛下，即便是咸陽(yáng)城這么宏偉的都城，他能夠容納多少人呢？”

    “即便故土難離，可若咸陽(yáng)城與其他地方相差太多，難道人們沒(méi)有那個(gè)貪婪前來(lái)么？”

    他舉了個(gè)例子：“比如百家宮?！?/br>
    “現(xiàn)在百家宮中有無(wú)數(shù)大儒、名師、諸子百家中的代表人物?！?/br>
    “若是不加以限制，難道不會(huì)有人想讓自己的孩子進(jìn)入百家宮么？”

    “可如果有了限制，只有咸陽(yáng)城的戶籍能夠入百家宮，那么其他地方的人難道不會(huì)嫉妒么？”

    “如果沒(méi)有限制，那么天下人才都匯聚到了咸陽(yáng)，誰(shuí)去發(fā)展原來(lái)的地方呢？”

    陳珂說(shuō)出了一個(gè)很血腥的事實(shí)。

    他看著嬴政，微微嘆氣。

    “這便是問(wèn)題的所在了。”

    “所以，百家宮剛開(kāi)始的時(shí)候，自然可以讓天下人都可以進(jìn)入，甚至沒(méi)有限制。”

    “但等到之后天下安定，人口越來(lái)越多的時(shí)候，就必須有限制了。”

    “臣之前跟陛下說(shuō)過(guò)，各地都會(huì)有百家宮，但咸陽(yáng)的一定是最好的?！?/br>
    “總有人只想來(lái)最好的?！?/br>
    “那么便是要加以區(qū)分，而戶籍制度便是最好的一個(gè)辦法。”

    “各地舉行文選賽，用的也是考試?！?/br>
    “每個(gè)地區(qū)得到不同的名額，如咸陽(yáng)城，咸陽(yáng)城文選賽前二十者可以入咸陽(yáng)城百家宮。”

    “如齊郡，齊郡前十者可以入百家宮?！?/br>
    嬴政有些悵然，雖然陳珂并沒(méi)有說(shuō)得很清楚，但他卻清楚地明白了。

    這就是戶籍制度么？

    他甚至通過(guò)陳珂的舉例，想到了其他的東西。

    比如可以通過(guò)戶籍限制經(jīng)商，必須可以通過(guò)戶籍限制耕地，比如可以通過(guò)戶籍限制房屋。

    比如可以通過(guò)戶籍限制做官.....

    似乎一切的事情都可以與戶籍扯上關(guān)系。

    他眼神中帶著意味深長(zhǎng)的看著陳珂。

    “你之前所說(shuō)的輪換制，只怕也與戶籍制度有關(guān)系吧？”

    嬴政并沒(méi)有等陳珂回答，而是直接開(kāi)口道：“出生在齊郡的人，決不能在齊郡為官！”

    “或者說(shuō)，出生在某地的人，絕對(duì)不能在某地做官?！?/br>
    “必須到其他的郡為官。”

    嬴政瞇著眼睛，眼睛中閃過(guò)些許寒光。

    “如此一來(lái)，在配上輪換制度，就可以最大程度的限制這些人了?！?/br>
    陳珂微微點(diǎn)頭。

    “不錯(cuò)?！?/br>
    “臣當(dāng)初提出這個(gè)事情的時(shí)候，便是考慮到了這一點(diǎn)。”

    “陛下，身份證與戶籍制度牽連到一起，可以最大限度的制約那些六國(guó)之人?！?/br>
    “但同樣會(huì)有另外一個(gè)問(wèn)題?！?/br>
    “現(xiàn)在大秦方才統(tǒng)一，這樣子做，有可能讓那些人對(duì)大秦沒(méi)有太大的凝聚力?！?/br>
    嬴政聽(tīng)了這話，卻也并不急忙，只是淡淡一笑。

    “朕知道，你一定有辦法?！?/br>
    “否則你不會(huì)提出戶籍制?！?/br>
    “不是么？”

    第一百三十一章：等死！

    嬴政說(shuō)這話的時(shí)候十分自信，他太清楚，太了解陳珂的性格了。

    陳珂不會(huì)把自己放置在危險(xiǎn)當(dāng)中。

    如果沒(méi)有解決這個(gè)問(wèn)題的辦法，陳珂絕對(duì)不會(huì)說(shuō)出來(lái)這個(gè)問(wèn)題。

    “所以說(shuō)，究竟是什么辦法，才能夠解決你所說(shuō)的這個(gè)問(wèn)題呢？”

    嬴政十分好奇。

    六國(guó)之人心中有故國(guó)這是常態(tài)，畢竟大秦方才一統(tǒng)，各國(guó)百姓的心中其實(shí)還沒(méi)有大秦的這個(gè)概念。

    他們心中依舊覺(jué)著，自己是x國(guó)人。

    陳珂微微一笑，臉上帶著些許的得意之色：“陛下，這個(gè)問(wèn)題的答案其實(shí)很簡(jiǎn)單。”

    “陛下未曾想出來(lái)，只怕是因?yàn)楸菹驴紤]的太多了?！?/br>
    “太過(guò)聰慧的人總會(huì)想要把事情想的詳細(xì)，考慮到方方面面?！?/br>
    “不像臣，臣只會(huì)用簡(jiǎn)單粗暴地方法?！?/br>
    嬴政看著陳珂，翻了個(gè)白眼，有些無(wú)奈：“都這個(gè)時(shí)候了，就不必吹噓朕了?！?/br>
    “快些說(shuō)你的辦法?！?/br>
    陳珂這才是輕咳一聲，緊接著說(shuō)道：“陛下，解決方法很簡(jiǎn)單，那就是重新劃分郡縣?！?/br>
    “陛下一統(tǒng)天下后，共有十三個(gè)郡縣?！?/br>
    “這些郡縣其實(shí)大多數(shù)，都是在六國(guó)原有的基礎(chǔ)上設(shè)立的?！?/br>
    “既然現(xiàn)如今我們想要重新統(tǒng)計(jì)戶籍，甚至設(shè)立戶籍制度，那么為什么不重新劃分郡縣呢？”

    陳珂站了起來(lái)，走到了一旁，指著那懸掛在墻壁上的堪輿圖。

    “陛下您看?！?/br>
    “此處乃是原本燕國(guó)的故地，他與齊、趙兩國(guó)故地相接?！?/br>
    “如此一來(lái)，可以將燕國(guó)故地劃分為三個(gè)郡。”

    “其中一個(gè)和趙國(guó)故地的某一處劃分為同一個(gè)郡，在這個(gè)郡中，一些縣的設(shè)置也可以如此做?！?/br>
    “這樣雖然不能夠讓所有的燕國(guó)故地百姓忘卻燕國(guó)，但卻能夠劃分三分之二。”

    “趙、齊故地同樣如此?！?/br>
    陳珂在地圖上比劃著。

    “陛下在燕地置三個(gè)郡，一者為燕地故郡，一者與趙地合一，一者與齊地合一?！?/br>
    “而趙地剩余的部分，則是一部分與魏地合一，一部分與秦地合一，一部分與齊地合一?！?/br>
    “而魏地剩余的部分，則是一者與秦、一者與韓、一者與楚、一者與齊。”