人口不是地里長出來的，受大環(huán)境的影響。

    賦稅太重，生存壓力太大，百姓即便生下來，也會淹死。

    秦國的職責(zé)是提供一個相對寬松、有序的制度。

    讓耕者有其田，織者有其衣，老有所依，幼有所養(yǎng)。

    有志者有能力者，能通過正當(dāng)渠道獲得上升。

    百姓自己就會把秦國推向一個盛世。

    暗訪京兆、扶風(fēng)幾個縣，楊崢最大的感觸就是這片土地上的人實(shí)在太勤奮了。

    但凡給他們一點(diǎn)希望，他們就沒日沒夜的干。

    原本的荒原被開墾成良田，坡地被種上桑麻，水洼被挖城池塘……

    楊崢幾乎找不到秦國不崛起的理由。

    這兩年雖然遭了災(zāi)，但也因禍得福，漠北和西域大量部族主動向關(guān)中遷徙，人口始終在增加之中。

    安定有序的環(huán)境，對草原牧民吸引力也大。

    畢竟人最大的剛需是生存，在生存面前，其他的一切靠邊站。

    秦國算是少有的不歧視他們的勢力。

    當(dāng)五年奴隸就能轉(zhuǎn)為待歸，再當(dāng)五年待歸就能轉(zhuǎn)為治民。

    賦稅一級一級減少，若想走捷徑也有，從軍，為大秦建功立業(yè)。

    不過秦軍挑選極為嚴(yán)格，一般草原人身體素質(zhì)跟不少。

    所以只能加入牧騎，馬隆的牧騎編制很快就滿了。

    東邊司馬家沒有這么和善，對漢民十稅七，對烏桓、匈奴、鮮卑等異族則十稅八。

    楊崢都不知道他們怎么活下來的。

    百姓的忍耐力高的離譜。

    幸虧這兩年關(guān)東沒有爆發(fā)大天災(zāi)，不然司馬家就會像歷史上的一樣，到處都是叛亂。

    第六百八十九章 婚事

    “父皇，這是兒臣為政數(shù)年的一些心得?！睏钗溥f上一份奏表。

    封皮早已磨破，看來是用心了。

    楊武跟隨楊囂在朔方郡屯田這么多年，也應(yīng)該有自己的東西了。

    朔方條件艱苦，雖然這些年漠北各大部族老實(shí)了，但馬匪少不了，還有動輒南下的狼群，攻入牧場，咬死牛羊和牧民。

    胡漢雜居之地，各種是非也少不了。

    但越是惡劣的地方，越是鍛煉人。

    楊武也成長了不少，常年在外，皮膚被曬的黝黑，人變得異常壯實(shí)。

    楊崢認(rèn)真看他的奏表。

    但讓人驚訝的是奏表并非關(guān)于屯田和民務(wù)，而是“存要去閑、并大去小”。

    意思是將原來比較混亂的地方官制從州、郡、縣精簡為州、縣兩級，撤消郡這個級別的行政單位，裁汰冗官，將一些人口不達(dá)標(biāo)的郡縣合并，將一些沒有防御任務(wù)的折沖府改為屯田司。

    意在節(jié)省朝廷開支，提高行政效率，減輕百姓負(fù)擔(dān)。

    “這是你想的？”楊崢略感詫異，他的這份奏表暗合了楊崢一直以來精兵簡政的思路。

    歷史上隋唐也是這么做的。

    州、郡、縣三級行政，的確有些冗繁了。

    一州的刺史地盤太大，權(quán)力太大。

    他的奏表高明之處在于，拿掉郡之后，會增加很多新的刺史，等于做大了蛋糕，同時減去了朝廷的負(fù)擔(dān)。

    “兒臣多向楊刺史、索令君請教。”楊武恭敬道。

    楊刺史是新任的涼州刺史楊囂。

    索令君當(dāng)然是索靖了。

    兩人都是大才，是士族中的翹楚。

    “大善，不過這幾年大秦政策頗多，百姓、將士、官員都疲于奔命，如今之勢，宜靜不宜動，你的建議很好，待朕一統(tǒng)天下，會大力實(shí)施！”

    建議是好建議，但不適合眼下。

    留待將來統(tǒng)一天下，可以借此趁機(jī)削弱中原士族。

    “父皇英明！”楊武倒是沒有強(qiáng)求。

    秦國最重要的事是積蓄國力，而不是折騰。

    現(xiàn)在的框架制度也夠用了，百姓剛剛適應(yīng)。

    他的化郡為州不是小打小鬧，會引起官場、民間不小的地震。

    好政策也需要好時機(jī)推行。

    不得不說，當(dāng)年把幾個兒子丟去青營是個明智的決定。

    幾個兒子都還不錯。

    楊毅深通兵略，楊武精于政務(wù)，楊宏獨(dú)喜天文等學(xué)術(shù)，都快成為嵇康的弟子了。

    “朕該怎么賞你？”楊崢心情不錯，忽然覺得這些年有些冷落春娘母子了。

    春娘的身份也一直被秦國官吏詬病。

    也不知哪個混賬傳出來的，說當(dāng)初春娘懷了曹爽的種，然后塞給楊崢，不然現(xiàn)在楊武長的怎么不像楊崢？

    更有甚者，直接說楊武簡直跟曹爽一個模子里出來的。

    秦國本就民風(fēng)彪悍，又盛行說書等娛樂活動，老百姓比較活躍，這幾年有人吃飽喝足了，舌頭就長了。

    楊崢一開始?xì)獾囊?，他娘的春娘跟了自己好幾年之后才生的楊武…?/br>
    但民間不管這些，當(dāng)成了“秘聞”……

    趙阿七曾建議大興牢獄，全部關(guān)押起來，看誰還敢嚼舌根。

    楊崢眼神怪異的盯著他，真這么干，不就是此地?zé)o銀三百兩間接承認(rèn)了？

    百姓愛傳就穿去吧，這種事情少不了。

    “噗通”一聲，楊武忽然跪了下來，嚇了楊崢一跳，以為他有什么非常過分的請求。

    “兒、兒臣愿娶楊刺史之女楊筠儀為妻！”楊武臉上“唰”的一下紅了起來。