崇禎皇帝點頭道：“不過粗略的構(gòu)想方針，還是要出具一份的，以供遼前參考，明確相應(yīng)的范疇。

    這樣吧。

    鑒于當(dāng)前軍機處所擔(dān)職責(zé)，這份構(gòu)想方針就由朕來擬定，待明確以后，著軍機處八百里加急，派發(fā)至遼前。

    從即日起，涉及遼東的一應(yīng)軍報，軍機處要匯總修訂，并及時發(fā)放到幾處分指，好叫他們知曉實況。

    把能做的事情做好，至于遼西能否真的收復(fù)，還要看整體局勢?！?/br>
    “臣等遵旨?！?/br>
    王洽、王在晉他們忙作揖應(yīng)道。

    第二百五十一章 火耗歸公

    明確特設(shè)軍機處的優(yōu)勢，就在于集中權(quán)力，簡化流程，整合資源，統(tǒng)籌謀劃，以此在某件事情上，能最大限度做到盡善盡美。

    大明舊有的那套體制，已然是處處透著腐朽氣息，且處處受到文官群體的限制，所以想拯救大明，就必須再造一套新體系。

    通過在朝的階段性謀改，逐步鏟除弊政，分化和打壓文官群體，以此來改善大明現(xiàn)有的狀況。

    “皇爺，軍機處明發(fā)上諭，已八百里加急，送往遼前和東江鎮(zhèn)兩地。”王承恩神情嚴(yán)肅，拱手作揖道。

    “嗯，知道了?！?/br>
    崇禎皇帝伏案忙碌著，對王承恩說道：“王伴伴，去召畢卿覲見，朕有些事情，要和畢卿商榷?！?/br>
    “奴婢遵旨?！?/br>
    王承恩忙作揖應(yīng)道。

    遼東治下所形成的格局，叫崇禎皇帝看到了希望，只要有所謀劃，有所行動，那這個破敗的大明，還是有搶救一番的可能。

    大明擺在第一要素的，是穩(wěn)妥改善財政危機，真正為底層百姓減負(fù)。

    唯有將這件事情做好，才能避免災(zāi)情爆發(fā)下，階級矛盾尖銳，繼而導(dǎo)致大規(guī)模的叛亂。

    不管是在什么時候，維系整體秩序的穩(wěn)定，收縮局部動蕩的范疇，是崇禎皇帝努力要做好的事情。

    “現(xiàn)階段去試行攤丁入畝，所觸及的核心利益太多，所得罪的特權(quán)群體太多?！?/br>
    崇禎皇帝擱下御筆，看著眼前所寫的內(nèi)容，眉頭緊鎖起來，“真要敢這般做，那大明各地治下，不知會生出多少叛亂，就算沒有叛亂，也會憑空早就叛亂。

    但是劃片試行火耗歸公一事，還是具備嘗試條件的。

    損耗，一直被不少地方官員，尤其是底層吏員，當(dāng)做中飽私囊、壓榨百姓的工具，此事必須要杜絕。

    三大餉以后不再攤派了，就算朝廷再難，也不能繼續(xù)攤派了。

    從朝廷層面減輕百姓負(fù)擔(dān)，縱使當(dāng)前不能全面杜絕苛捐雜稅，但是日子最起碼會好過一些。

    火耗歸公，所觸及到的既得利益，終究是地方官員和吏員，并未過多牽扯到地方士紳、大小地主等群體，期間就算遭遇掣肘和阻撓，但是范疇終究是有限的?！?/br>
    治國如烹小鮮。

    想要治理好這個大明，首先要分清楚主次矛盾，盡管擺在崇禎皇帝的面前，主次矛盾有很多。

    但在抽絲剝繭之下，還是能分出輕重緩急。

    把推行某項新政，會形成怎樣的風(fēng)潮，都逐一的想好，并針對性的提出一些構(gòu)想，崇禎皇帝覺得一些新政，是能及時推行下去的。

    “臣拜見陛下?！?/br>
    “畢卿來了?！?/br>
    見畢自嚴(yán)過來，崇禎皇帝露出笑意，伸手道：“畢卿不愧是我大明財相，入閣以來，執(zhí)掌戶部，所明確的那些措施，的確緩解了國庫窘境啊?！?/br>
    畢自嚴(yán)聞言，微微欠身道：“都是陛下英明神武，臣所做的那些不足掛齒。”

    對天子所講的這些話，畢自嚴(yán)是有些臉紅的，現(xiàn)階段大明國庫窘境緩解，并非他所命的那些措施，起到應(yīng)有的成效。

    調(diào)整和改變戶部的賦役制度，就算是想要見到成效，是需要時間的沉淀的，可現(xiàn)階段對大明來講，最缺的就是時間。

    但是另一方面來講，大明的賦役制度，不能cao之過急。

    畢竟中央朝廷明確的措施，想傳遞到地方整頓，并且有效落實下來，就不能有任何的急躁。

    讓大明國庫窘境緩解，一個是鈔關(guān)稅改，一個是榷關(guān)開設(shè)，這兩處逐步穩(wěn)定的財源，才使得國庫積極開源。

    除此之外，還有發(fā)售的定期債券，可謂是解決了國庫的燃眉之急。

    “朕就開門見山吧?！?/br>
    見畢自嚴(yán)這般，崇禎皇帝將所擬章程，遞給王承恩，開口道：“朕打算在北直隸治下各府州縣，試行火耗歸公。

    損耗，一直是國朝所滋生的弊政，僅從漕運漂沒就能窺破一二。

    朕知道在地方上，征收賦稅時，會以‘損耗’作為借口，來向地方百姓，額外增加一些損耗。

    這是很不好的弊政，過去朕沒覺察到其中危害，現(xiàn)在不一樣了，此事必須盡快杜絕，先行在北直隸試行起來。”

    畢自嚴(yán)：“……”

    接過王承恩所遞公函，畢自嚴(yán)的內(nèi)心涌出陣陣不平，火耗歸公這件事情，真要是做起來的話，恐會在地方引起動蕩，尤其是那些地方官員和吏員。

    畢竟額外收入被杜絕掉一大項，僅靠那點所定俸祿，想要養(yǎng)活全家，想要過得滋潤，肯定是不現(xiàn)實的。

    地方上的苛捐雜稅混亂，這不管是在朝廷上，還是地方官場，都是人盡皆知的事情。

    但是知道歸知道，能不能說，敢不敢說，要不要說，卻又成了另一件事情。