該有的尊重，要有。

    該有的禮遇，要有。

    在這樣一種情況下，王洽、李邦華、周延儒這幫軍機(jī)大臣，紛紛打開手中公函，就認(rèn)真翻閱起來。

    只是越看，越心驚。

    ‘鑒于現(xiàn)階段大明財(cái)政的壓力，朕覺得有必要對大明衛(wèi)所，分區(qū)域，分批次的進(jìn)行相應(yīng)整頓……’

    僅僅是這個(gè)開頭，眾人的神情就徹底變了。

    天子要拿衛(wèi)所進(jìn)行開刀，以減輕財(cái)政壓力，這不擺明要叫天下生亂？

    衛(wèi)所遍布大明各地，這稍有不慎的話，就會引起大規(guī)模叛亂，到時(shí)大明就徹底完蛋了。

    ‘根據(jù)朕御覽相應(yīng)的案牘，可酌情將大明治下衛(wèi)所，大致分為：實(shí)土衛(wèi)所，準(zhǔn)實(shí)土衛(wèi)所，非實(shí)土衛(wèi)所。

    如實(shí)土衛(wèi)所，可參考遼東都司，陜西行都司……’

    就大明衛(wèi)所的具體情況，崇禎皇帝所書的公函中，詳細(xì)的進(jìn)行了闡述，包括在京、在外等等情況。

    為了搞清楚這些情況，崇禎皇帝可是沒少挑燈夜戰(zhàn)，畢竟大明傳承兩百多載，縱使是明初所定衛(wèi)所制，在實(shí)際的運(yùn)轉(zhuǎn)中，也會發(fā)生細(xì)微改變。

    ‘鑒于整頓衛(wèi)所的復(fù)雜性，包括各地情況不一，朕打算先以京衛(wèi)作為基準(zhǔn)，進(jìn)行小范圍的調(diào)整變動(dòng)。

    以下的諸多調(diào)整，適用于后續(xù)去衛(wèi)所化，以減輕財(cái)政開支，并幫助大明軍隊(duì)，恢復(fù)原有雄威。

    其一，各衛(wèi)的世襲官職，從衛(wèi)指揮使為首的各級官職，保持不變，名下所承襲的田產(chǎn)不動(dòng)，各衛(wèi)更改性質(zhì)，推動(dòng)軍戶轉(zhuǎn)為民籍，衛(wèi)所根據(jù)相應(yīng)官階，搬遷至各省、府、州、縣，負(fù)責(zé)在每年農(nóng)閑時(shí)cao練民兵，負(fù)責(zé)招募新卒，慰問……

    其二，各衛(wèi)的所轄屯田，非個(gè)人的那部分，一律充為各地的官田，按照朝廷所定田賦征收……

    其三，各衛(wèi)的所轄軍戶，以家為基準(zhǔn)，分自留地兩畝，另根據(jù)實(shí)際情況，可優(yōu)先租賃所充官田，此為硬性標(biāo)準(zhǔn)，不準(zhǔn)在落實(shí)時(shí)期，出現(xiàn)任何苛待，或以權(quán)謀私之舉。

    其四……’

    根據(jù)大明現(xiàn)階段的情況，包括衛(wèi)所這一塊，不管是世襲衛(wèi)所官，還是鐵飯碗軍戶，為確保在謀改階段，不會出現(xiàn)相應(yīng)的動(dòng)亂。

    崇禎皇帝所能想到的最好辦法，就是給大明爛掉的衛(wèi)所制度，找到全新的替代屬性，并叫其發(fā)揮相應(yīng)的作用。

    至于在推行的階段，發(fā)現(xiàn)有貪贓枉法的行為，那涉及衛(wèi)所官這一塊，該抓就抓，該殺就殺，涉及到官紳這一塊，同樣是相應(yīng)的性質(zhì)。

    看著眾人驚疑的神情，崇禎皇帝心里暗暗道：‘用民兵組織的權(quán)力性質(zhì)，包括所列明的諸多框架，從五軍都督府，到各省都司，到各地衛(wèi)所，只要能分區(qū)域，分階段的逐步推進(jìn)，只要好處能叫底層軍戶得到，那似李自成這種丟掉鐵飯碗，就轉(zhuǎn)過頭來造大明反，便不會再出現(xiàn)。

    飯要一口一口的吃，衛(wèi)所這個(gè)爛攤子，里面的壞賬爛賬太多，必須要穩(wěn)著來，還不能叫舊官僚去做，必須由自己倚重的大臣來辦，不然各地都是造反派，真要到那一步，只怕連打游擊的機(jī)會，都沒有了啊，畢竟與天下為敵了?！?/br>
    第一百九十五章 穩(wěn)中求變

    其實(shí)裁撤掉大明治下衛(wèi)所，保留都司、衛(wèi)所這套編制，賦予全新的權(quán)力屬性，是崇禎皇帝謀改軍隊(duì)的一環(huán)罷了。

    按照崇禎皇帝的構(gòu)想，他要用最少十年的期限，構(gòu)建起以義務(wù)兵役制為基準(zhǔn)，以脫產(chǎn)職業(yè)軍人為核心，有效借助五軍都督府的框架，在大明地方形成有效的軍隊(duì)體系，確立保衛(wèi)疆土，征戰(zhàn)四方的核心理念。

    大明想要改變現(xiàn)狀，文武失衡的政治生態(tài)，就必須扳正過來，唯有做到文武兼濟(jì)，才能確保大明強(qiáng)勢崛起。

    等到了那個(gè)時(shí)候，兵部、軍機(jī)處、五軍都督府等涉及軍隊(duì)的權(quán)力中樞，都會進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。

    這將會是一件任重道遠(yuǎn)的事情。

    “陛下，此事關(guān)系重大，不可這般輕率而定啊?！?/br>
    王洽走上前，神情有些激動(dòng)，作揖道：“倘若真的將衛(wèi)所裁撤掉，那大明各地鎮(zhèn)守，安定地方，又該以何種形式去維系？

    若是采取募兵制的話，對朝廷的財(cái)政負(fù)擔(dān)，亦是極其嚴(yán)重的，甚至要遠(yuǎn)超各地衛(wèi)所，帶來的耗費(fèi)啊。

    若是叫所謂的民兵，去肩負(fù)起相應(yīng)職責(zé)，恐地方上的安定，就會存在巨大隱患，若是出現(xiàn)一些叛亂，忙于農(nóng)耕，無心cao練的民兵，如何保證平定叛亂？

    倘若陛下真要這般做的話，恐我大明將會形成藩鎮(zhèn)割據(jù)，真要是這樣的話，那大明的江山社稷危矣?！?/br>
    “臣附議！”

    “臣附議！”

    周延儒、黃立極二人上前應(yīng)道。

    對待全面裁撤衛(wèi)所之事，王洽他們的出發(fā)點(diǎn)，就沒想過利用五軍都督府，重新給大明打造一套全新的軍隊(duì)框架。

    或者說大明的文官群體，絕對不會允許，被他們所壓制的武將群體，有朝一日能跟他們平起平坐。

    屁股決定腦袋。

    但是現(xiàn)階段的大明衛(wèi)所，早就爛到根子上了，已然爛泥扶不上墻。

    可實(shí)際戍守九邊，戍守遼東，平叛山陜等地，所采取的就是募兵制，只不過名義上還是衛(wèi)所那一套。

    包括江南諸省和西南各地，那都是在艱難的維系著，若是江南和西南等地，敢鬧出些大動(dòng)靜，也跟著會崩盤的。