中世紀(jì)的歐洲，一場黑死病幾乎將歐洲的大城市給掃的干干凈凈，死掉了上千萬的龐大人口，以至于至今，歐洲人談到黑死病都要臉色大變。

    “就按照劉晉所提的這個建議去執(zhí)行，當(dāng)然，具體情況要具體去做和分析，后面也還可以進(jìn)行不斷的完善和補充?！?/br>
    “官府的職責(zé)就是守牧一方，維持一方的安定，既然已經(jīng)無法滿足需求了，自然是要改的?！?/br>
    弘治皇帝沉思一會也是拍板定案。

    第1411章 吏治問題

    “陛下圣明~”

    弘治皇帝都拍板定案了，再加上現(xiàn)在大明的城市規(guī)模和人口越來越多，也確實是需要進(jìn)行相應(yīng)的改變，劉晉的提案是完全符合現(xiàn)在要求的，群臣自然是不會有什么意見，齊聲的喊道。

    “陛下，在過年期間，軍隊這邊配合廠衛(wèi)對大明各地主要的道路、城市再次進(jìn)行了嚴(yán)打，掃除路匪惡霸，打擊道路上面的黑店等?！?/br>
    商量完了官府改制的事情，張懋這邊又站出來說起過年期間執(zhí)行掃黑除惡的事情。

    “嗯，事情進(jìn)展的如何？”

    弘治皇帝微微點頭，對此事，他也是相當(dāng)重視的，現(xiàn)在聽到張懋的匯報，也是問道。

    “陛下，經(jīng)過半個月時間的掃黑除惡，一共消滅路匪惡霸共兩百七十八處，打擊黑店五百余家，充分保證了年假期間，務(wù)工返鄉(xiāng)人員的人身和財產(chǎn)安全?！?/br>
    張懋拿出一份奏疏，也是詳細(xì)的匯報起來。

    這一次的掃黑除惡，打擊黑店，力度是非常大的，因為是出動了廠衛(wèi)和軍隊的力量，廠衛(wèi)這邊提供準(zhǔn)確情報信息，軍隊這邊直接動用雷霆手段去掃蕩。

    基本上所有的路匪惡霸都被掃蕩的干干凈凈，主犯當(dāng)場槍斃，從犯基本上都發(fā)配流放，至于黑店，也是被一掃而空。

    “不過，在我們進(jìn)行掃黑除惡行動之際，我們也是發(fā)現(xiàn)了很多的問題。”

    “首先現(xiàn)在出現(xiàn)的路匪惡霸，很多都是地方性宗族勢力形成的，整個團(tuán)伙都是一個姓，或者是同一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人?！?/br>
    “其次，朝廷這邊三令五申，要沿途各地的官府、驛站在年假期間要為返鄉(xiāng)務(wù)工人員提供免費的熱水和廉價的食宿，為此朝廷也是調(diào)撥專項的資金到各地?！?/br>
    “但是在執(zhí)行過程當(dāng)中，我們發(fā)現(xiàn)很多地方官府、驛站不僅僅沒有按照朝廷的要求去做，反而趁機強行要求路過的人進(jìn)行高價消費。”

    “還有一些地方官員甚至于完全置朝廷政令于不顧，根本就沒有設(shè)置免費提供熱水和廉價食宿的地方、驛站?！?/br>
    “此外，很多路匪惡霸的形成和各地地方官府的不作為有很大關(guān)系，有些地方官府明知道自己境內(nèi)有這樣的路匪惡霸，卻是不管不顧，以至于這些宵小之輩越加的猖獗、囂張?！?/br>
    聽著張懋的話，弘治皇帝和眾人都忍不住皺起了眉頭。

    張懋這邊所反應(yīng)的問題，有些大明根深蒂固的問題，像宗族勢力這就是自古以來都存在的問題。

    皇權(quán)不下鄉(xiāng)，地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一切事務(wù)基本上都是由地方宗族實力在把控，這是自古以來都沒有改變的事情。

    只有等到后世進(jìn)行了轟轟烈烈的土地改革之后，才算是真正的瓦解了地方宗族勢力的根據(jù)，才算是解決了這個事情。

    但地方官府的不作為，這是弘治皇帝和在場這些朝廷重臣們所不能接受的事情。

    皇權(quán)不下鄉(xiāng)，可不是說皇權(quán)不出皇城。

    皇帝的圣旨、朝廷的政令必須要做到上通下達(dá)，有執(zhí)行力，才能夠真正的掌控整個龐大的帝國，讓整個龐大帝國按照上面的意志去運轉(zhuǎn)。

    “陛下，臣這里也有相關(guān)事情啟奏?！?/br>
    劉晉也站了出來，說到這個事情，劉晉覺得自己也有必要說一說大明現(xiàn)場吏治上存在的一些問題。

    “哦，說吧~”

    弘治皇帝眉毛微微一揚，看了看劉晉說道。

    “陛下，自從臣掌管吏部以來，推行吏治改革和考核制度，對官員是否有作為采用數(shù)據(jù)指標(biāo)進(jìn)行考核，其中有人口增長、稅收增長、耕地耕種、公共基礎(chǔ)設(shè)施修建等多項指標(biāo)?！?/br>
    “在新的考核制度之下，我大明國庫稅收年年增長，公路、大壩、水渠、水庫、橋梁等修建數(shù)量連年劇增，糧食產(chǎn)量年年增長，交通條件大為改觀，老百姓豐衣足食，生活日漸富足?！?/br>
    “但是也在執(zhí)行的過程當(dāng)中，有部分官員依然尸位素餐，毫無作為，同時思想觀念陳舊、落后，無法適應(yīng)時代的變化和發(fā)展，依然奉行以前那種無為而治老舊觀念，不作為、不學(xué)習(xí)，不思進(jìn)取?！?/br>
    劉晉心中也是有些無奈。

    雖然說自己是吏部尚書，號稱天官，掌管天下官員的任免和升遷，看起來似乎好像權(quán)力很大，但也只能夠決定四品以下官員的任免和升遷，四品以上的官員則是需要由內(nèi)閣和吏部商議之后決定。

    同時，明朝開國皇帝朱元璋同學(xué)又弄出了一套以小制大的制度出來，簡單點來說，那就是小官其實完全可以不鳥你官大的，也就是吏部權(quán)力大一些，各地的官員都怕劉晉這個吏部尚書。

    要是其它五部，各地的官員未必都會鳥你，在以小制大的制度和傳統(tǒng)之下，即便是五品的御史都可以扳倒堂堂的一品內(nèi)閣大臣。

    明朝中后期黨爭嚴(yán)重，東林黨人最擅長的就是用御史和言官不斷的去彈劾自己敵對黨派的大佬，御史言官一般都是五品、四品的小官，結(jié)果卻是屢屢將朝著的重臣被扳倒。