第961章
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弘治皇帝滿臉笑容的夸贊道。 當(dāng)皇帝很多時候就是玩平衡游戲,只有力量平衡了,當(dāng)皇帝才能夠坐得穩(wěn),劉晉的話深得弘治皇帝的心。 “稅收還有一個很重要的作用,那就是可以促進(jìn)各行各業(yè)的發(fā)展、調(diào)節(jié)國家產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?!?/br> 劉晉笑了笑,繼續(xù)講起稅收的另外一個作用來。 第607章 戶部侍郎 “調(diào)解國家經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?” 弘治皇帝和眾大臣一聽,也是微微一楞,不過很快也是適應(yīng)過來。 每次和劉晉談話,總是能夠從劉晉這里聽到一些新鮮的詞匯,雖然新鮮,不過意思也是很好理解,比較直白。 “對,通過稅收我們可以鼓勵和限制某些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?!?/br> “比如現(xiàn)在北方這邊大量的紡織工廠需要棉花,我們就可以降低種植棉花的稅,鼓勵大家去種棉花。” “再比如朝廷要開發(fā)東北,鼓勵東北開墾田地,那么在東北這邊,朝廷的稅收就可以降低很多,甚至于在幾年的時間內(nèi)實(shí)行免稅的政策。” “還有如果某些產(chǎn)業(yè)發(fā)展過熱,已經(jīng)影響到朝廷和國家的穩(wěn)定與安全,我們就可以提高這方面的稅收,從而來限制它的發(fā)展?!?/br> 劉晉點(diǎn)點(diǎn)頭解釋道。 這些都算是稅收方面的常識了,但這個時代,卻是很少有人去思考這稅收的作用。 對于稅收大家的第一反應(yīng)就是苦,因?yàn)檎鞫惱习傩蘸芸?,因?yàn)槎愂?,商人也很苦?/br> 卻是沒有去思索稅收的作用,只是覺得朝廷征收了這稅,最終也是給皇帝、給朝廷百官給用掉了,并沒有用到老百姓的身上來。 “原來如此~” 弘治皇帝聽完,也是微微點(diǎn)頭,其他大臣們也是紛紛的陷入了沉思。 劉晉所說的幾個作用,都是以前他們想都沒有想過的事情。 對于劉健、謝遷、李東陽他們這些人來說,他們讀的四書五經(jīng),信奉的天子與士大夫共治天下,追求的是儒家所倡導(dǎo)的盛世。 對于儒家之外的思想和學(xué)說,他們本能的排斥,更是沒有人去深入的研究,即便是有人去研究了,往往也會被人說是奇巧yin技,旁門左道,認(rèn)為是沒有什么用的東西。 稅收這種東西在儒家當(dāng)中一直以來都是有著不好的含義在其中。 像改朝換代往往都會被歸咎于苛捐雜稅、橫征暴斂、民不聊生之類的,而一個新朝代恢復(fù)發(fā)展之后往往又會認(rèn)為這是皇帝勤儉節(jié)約、輕徭薄賦所至。 簡單的來說,那就是征稅會民不聊生,會導(dǎo)致社稷動蕩,甚至改朝換代,朝廷或者皇帝最好是不要征稅,這樣老百姓的日子才會好過。 盡管稅賦確實(shí)是有一些影響,但只看到稅賦的負(fù)面影響,沒有看到稅賦的正面積極作用,這就很不應(yīng)該了。 沒有錢朝廷就沒有辦法運(yùn)轉(zhuǎn)下去,沒有錢朝廷就沒有辦法養(yǎng)活精銳的部隊(duì),就會受到外族的侵略和欺負(fù),沒有錢朝廷就沒有辦法去賑災(zāi),去修筑河提、修繕城墻等等。 這還僅僅只是稅賦最表面的作用,而劉晉所說的幾個作用這是稅收的最本職的東西。 說到底稅收這東西還是取之于民、用之于民。 “不愧是高人子弟~” 劉健忍不住長長的感嘆一聲。 僅僅只是稅收這個東西,劉晉就能夠有如此深入的看法,讓人耳目一新。 “嗯~” 弘治皇帝鄭重的點(diǎn)點(diǎn)頭,接著想了想又問道:“如果讓你來主管稅賦工作,你會如何去做?” 聽到弘治皇帝的話,劉晉頓時就知道了。 感情弘治皇帝是覺得國庫可以餓死老鼠,這是要將自己弄到戶部去做事啊。 仔細(xì)的沉思一番,劉晉想了想也是說道。 “如果是臣來主持稅收工作,臣以為應(yīng)當(dāng)有區(qū)別的進(jìn)行征稅?!?/br> “首先要稅種,和征稅對象。” “田稅和人丁稅維持現(xiàn)有制度不變,交由地方官府來征收。” “商稅和市舶司(海關(guān))則是統(tǒng)一由朝廷戶部成立專門的直轄稅收部門來進(jìn)行征收?!?/br> “也就說采用朝廷和地方兩套稅務(wù)征收系統(tǒng),地方稅務(wù)主要還是由地方官府負(fù)責(zé),主要負(fù)責(zé)增收田稅和人丁稅,朝廷稅務(wù)主要征收商稅和市舶司關(guān)稅?!?/br> “同時對商稅進(jìn)行區(qū)分,比如分為商鋪稅、工廠稅、作坊稅、海關(guān)稅、出口稅、進(jìn)口稅、礦產(chǎn)稅等等?!?/br> “根據(jù)不同的稅種,然后再來制定征稅的比例,有專門的稅務(wù)衙門去征收?!?/br> 劉晉所說的征稅方式和后世的比較像,也就是后世通常所說的國稅和地稅。 田稅、人丁稅這一塊依然讓地方官府去征收,這完全沒有任何的問題,可以保證朝廷能夠征收足夠的糧食,因現(xiàn)在大部分的稅收都還是以實(shí)物上繳為主。 商稅和海關(guān)這一塊就需要成立專門的稅務(wù)部門去征收,收歸朝廷戶部直接征收。 這個東西才是真正大頭,而且基本上都是已經(jīng)直接征收稅銀為主,很少有實(shí)物交稅的。 歷史上的明朝,田稅和人丁稅伴隨著土地兼并,最終轉(zhuǎn)移到老百姓的負(fù)擔(dān)越來越重,而商稅這一關(guān),反而卻變的越來越少,偷稅漏稅極其的嚴(yán)重,地方官員對征稅又是沒有任何的動力。 這也是明中后期財(cái)政崩潰的重要原因。