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筆趣閣 - 歷史小說 - 興漢室在線閱讀 - 第九十三章 研桑心計

第九十三章 研桑心計

    “書到,自今以來,獨令縣官鑄作錢,令應(yīng)法度。”————————居延新簡

    鑄幣權(quán)相當(dāng)于是后世貨幣的發(fā)行權(quán),等若是財富的源泉,能夠直接變現(xiàn)成實際的權(quán)力。所以兩漢鑄幣權(quán)的更移,背后其實隱藏著中央集權(quán)與地方分權(quán)之間的博弈,在孝武皇帝乾綱獨斷的時期,中央以絕對的威勢壓服地方,壟斷鑄幣權(quán)近一百多年。直到王莽改制,出于各方面的原因,尤其是為了取得地方豪強(qiáng)對其謀朝篡位的支持,從而將鑄幣權(quán)放歸地方以示結(jié)好。

    就如同鹽鐵專營、平準(zhǔn)均輸?shù)冉?jīng)濟(jì)政策被廢止一般,鑄幣權(quán)一旦下放地方,再想收回中央就很困難了。

    光武皇帝既沒有孝武皇帝的氣魄,又是靠著南陽、河北豪強(qiáng)起家,根本無力削弱各地豪強(qiáng)。只得沿襲王莽創(chuàng)制的成規(guī),允許郡縣自行鑄造貨幣,雖然在太尉屬下設(shè)立金曹,用來專供錢布,負(fù)責(zé)管理地方鑄造貨幣。但只是進(jìn)行宏觀調(diào)控,并不直接參與具體的鑄造。

    而光武皇帝又與其后的歷代皇帝都倡興經(jīng)術(shù),選官皆重儒生,以致于東漢一代鮮少有桑弘羊這般經(jīng)濟(jì)之才,能夠直觀的看清鑄幣權(quán)對一個國家刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展、調(diào)控市場、平穩(wěn)物價的重要性。

    上至皇帝、下及百官,皆不通經(jīng)濟(jì)之術(shù),也不重視貨幣的鑄造與流通,甚至在一段時間內(nèi)還視其為洪水猛獸,比如孝章、孝桓等皇帝屢屢行‘封錢’、‘禁鑄’之令,斷絕貨幣鑄造。這就是為什么東漢在歷史上唯有儒學(xué)興盛為后世稱道,而經(jīng)濟(jì)等方面的成就卻不如西漢耀眼的緣故。

    少府張昶聽著皇帝將兩漢鑄幣權(quán)的更移變遷娓娓道來,剛開始還只覺得這不過是歷代沿革,稍后才驀地反應(yīng)過來,皇帝這是要效仿孝武皇帝收天下郡國鑄幣之權(quán)于中央?

    皇帝說著說著,目光在大司農(nóng)周忠與少府張昶二人之間游移了一下,然后緊緊地盯在張昶身上,如今張昶掌握禁內(nèi)財貨、山川池澤之利、百工商賈之稅、甚至還手握鹽鐵大權(quán)。雖然張昶向來唯皇帝馬首是瞻,但皇帝鑒于后世央行與財政部分權(quán)的原則,這一回鑄幣權(quán)即便收回中央了,怕也是不能交到對方手上。

    少府張昶會錯了意,還以為皇帝這目光是有所重托,心里突地一跳“稟陛下,如今錢法敗壞,貨幣不行,若要以錢為主、以谷帛等物為輔,開征賦稅。則應(yīng)新鑄五銖,重定錢法,使百姓再度用錢市易。而歷來鑄錢,皆放由各地郡縣,所鑄五銖形制好壞、輕重厚薄皆參差不齊,以至錢幣混亂,不如前代精妙。愚臣淺見,此次鑄錢,當(dāng)以朝廷為主,而不該繼續(xù)任由郡縣各行其道。”

    中央朝廷只有一個金曹是直接管理鑄幣事宜的權(quán)責(zé)部門,雖然它以往并不直接參與具體的鑄造,只負(fù)責(zé)監(jiān)控地方鑄幣的成色。但如今皇帝有意收回鑄幣權(quán),鑄造五銖,那么鑄幣的權(quán)力交付金曹應(yīng)該是理所當(dāng)然的事情。倘若如此,那么金曹的權(quán)勢飛漲、伴隨著金曹的直屬上級、太尉董承的地位也將水漲船高。

    當(dāng)年鄧通受孝文皇帝寵愛,賜鑄幣之權(quán),得以富甲天下,如今董承與董鳳恰好坐在這個關(guān)鍵的位置上,怎能不為此而打算?這本是董承與手下由車騎將軍掾?qū)俎D(zhuǎn)拜為金曹掾的董鳳這些天一直在謀圖的事情,然而看張昶的樣子與皇帝的態(tài)度,似乎是想讓鑄幣權(quán)如同鹽鐵一般統(tǒng)統(tǒng)交由少府?

    這可不行。

    董承深吸一口氣,插話道“君上,臣以為錢法不行,首要在于規(guī)制不整,理應(yīng)新定五銖錢范,統(tǒng)一鑄造。臣屬下金曹本主貨幣、鹽、鐵諸事,而陛下新開專營,使鹽鐵之要分歸少府,故金曹現(xiàn)只供錢布,掌歷代錢范。眼下要新鑄五銖,為求事權(quán)如一,理應(yīng)由金曹襄辦?!?/br>
    他話里話外既是為金曹的權(quán)力屢次被少府削奪而叫屈、又是在提醒皇帝少府手中的權(quán)力已經(jīng)夠大了,即便是出于權(quán)力合理分配的角度,也不該再給更多。

    張昶仗著自己與皇帝的真國舅王斌交好,是故并不怎么怕董承這個天子丈人,而且他心里認(rèn)為鑄幣權(quán)歸少府已是圣心默認(rèn)的事情,容不得董承置喙。于是他不以為然的說道“金曹從未鑄過錢,手上只有幾個錢范,卻無合格的工匠,貿(mào)然托付,恐怕難以成事?!?/br>
    “馬公曾任太尉時,少府從金曹收了鹽鐵等事權(quán),那時我便有所微詞,只是不在其任,不便言事。如今我既為太尉,豈能坐視少府再奪金曹主供貨幣之權(quán)?若是如此,光武皇帝設(shè)金曹的用意何在?”董承怒睜雙眼,挺起腰桿看向張昶,他久經(jīng)行伍,身材高大,這么一來顯得氣勢凌人。

    饒是張昶背后站著王斌的勢力,此時也被董承的氣勢壓的眼神不由畏縮了一下,只聽董承字字誅心道“少府掌握禁內(nèi)財貨、鹽鐵商稅,如今還想著鑄幣,這攬權(quán)侵職之舉,未免太過了!”

    久坐不語的司徒馬日磾沒想到董承會把自己牽扯進(jìn)去,心里覺得好笑,忍不住瞥了對方一眼。無意間他忽然窺得下首的侍中楊琦與荀攸都是低眸沉思的模樣,這才發(fā)現(xiàn)他二人似乎從一開始就緘口不言,仿佛來這里只是為了充場面的。

    荀攸謙遜低調(diào)、而且長于軍事,疏于經(jīng)濟(jì),在這種場合下選擇藏拙是合情合理的。但楊琦治煩理劇,經(jīng)綸世務(wù)多年,不可能對這件事沒有意見發(fā)表,而且重鑄五銖是多大的利益,就連馬日磾都動了心,楊氏會不在乎?

    難道是最近黃琬的黜退給了楊氏一個不小的打擊?可黃琬不過是代皇帝受過,遲早是會起復(fù)的,楊氏也沒有傷筋動骨,怎么這么一副畏畏縮縮,比以往更加不敢出頭露面的模樣?

    想到這里,馬日磾那躍躍欲試的心思驟然冷了下來,也就是這電光石火般的一瞬間,馬日磾腦子里已經(jīng)將最近的事宜仔細(xì)回憶了一遍,堪堪回過神來,便聽得張昶略帶驚惶的聲音。