碧浪軒中，歐陽(yáng)修自嘲的笑道：“使相之位何曾如現(xiàn)在這般，成了坐不住的火爐子，短短一年不到，便走馬燈似的換了三任？”

    “這背后有何關(guān)節(jié)？”陳恪輕聲問(wèn)道。

    “還不是裁軍鬧得?！睔W陽(yáng)修淡淡道：“裁軍雖然是樞密院的事，但使相管著財(cái)政，他手緊一緊，就得多幾萬(wàn)人解甲歸田。他手松一松，這些人就能留下。在裁軍已成定局的情況下，使相的態(tài)度決定一切?！?/br>
    “這么說(shuō)，樞密院是不配合朝廷裁軍了？”陳恪微微皺眉道。

    “朝廷也就是幾座宮殿、幾個(gè)衙門(mén)罷了、飯還是分鍋吃的。”歐陽(yáng)修搖搖頭道：“但是朝廷的米，開(kāi)始不夠下鍋了。前年，朝廷歲入一億一千萬(wàn)貫，但支出卻有一億兩千萬(wàn)貫，已經(jīng)入不敷出了。而朝廷計(jì)劃在去年開(kāi)始，開(kāi)動(dòng)幾項(xiàng)大的河工。其中永濟(jì)河和靈渠的工程已經(jīng)動(dòng)工，這使去歲的赤字，一下拉高到四千萬(wàn)貫，朝廷不得不動(dòng)用經(jīng)年庫(kù)藏。但若是下一項(xiàng)更大的河工開(kāi)始，只怕庫(kù)藏也會(huì)告罄。到時(shí)候，朝廷只能向百姓伸手，寅吃卯糧，禍國(guó)殃民??！”

    老歐陽(yáng)沒(méi)有正面回答陳恪，但表達(dá)的意更豐富：“此等情形之下，朝廷不得不削減開(kāi)支，對(duì)此總管財(cái)政的三司，自然雙手贊成。但是這一刀從哪切？切到誰(shuí)，都會(huì)痛，都不愿挨上這一刀?！?/br>
    朝廷的支出。大頭從來(lái)只有三項(xiàng)，一是軍事方面的、包括軍餉、軍備、軍需等。一是行政方面。包括官俸、吏員薪水、行政費(fèi)用等。一是皇家的各項(xiàng)開(kāi)銷(xiāo)，包括皇室的用度、各種禮儀、賞賜等。

    基本上。這三項(xiàng)的比例是，軍費(fèi)占七成，官費(fèi)占兩成，宮用占一成……這一成中，還有大半是各種祭祀典禮、以及對(duì)百官的賞賜之費(fèi)。

    要想削減開(kāi)銷(xiāo)，只有從這三方面下手。但是皇家的開(kāi)銷(xiāo)，已經(jīng)處于歷史最低水平了。作為千古仁君，趙禎早已削減宮里各項(xiàng)不必要的開(kāi)支，每年地方進(jìn)宮的綾羅絲綢、珠寶珍玩也都減少三分之二。他本人更是四季常服、不過(guò)八套，換干洗濕，衣無(wú)新sè。推衣衣之宗室使臣官吏將士，節(jié)用用之祿餉軍國(guó)之需，無(wú)時(shí)不念國(guó)步之艱，民生之難。讓誰(shuí)也不好意再說(shuō)，陛下您在省省吧……

    那么只能在行政和軍事方面開(kāi)刀。范仲淹的慶歷新政，就是向朝廷的冗官開(kāi)刀，希望削減行政方面的開(kāi)支……大宋朝的官員們又胖又肥、每年都漲工資，而且還引經(jīng)據(jù)典連帶著他們的子孫后代、門(mén)親戚都享受各種福利。簡(jiǎn)直沒(méi)有天理了，不改更沒(méi)天理。

    但結(jié)果如何，慶歷黨人迅速?gòu)陌俟倥枷?，轉(zhuǎn)變?yōu)檎麄€(gè)官僚階層的敵人，遭到了徹底的失敗。

    教訓(xùn)是極其慘痛的，以至于后面的數(shù)任宰相，都不敢再觸碰這個(gè)禁區(qū)。但財(cái)政問(wèn)題不能不解決，官家又不同意再增加百姓負(fù)擔(dān)，所以只能向軍費(fèi)開(kāi)刀了。

    宋朝的軍費(fèi)。一年高達(dá)**千萬(wàn)貫，是財(cái)政支出的絕對(duì)大頭，朝它開(kāi)刀也是理所當(dāng)然的。

    削減軍費(fèi)的方法，就是裁軍。裁軍之議，由前任宰相文彥博提出，當(dāng)時(shí)圍繞著裁軍與否，朝廷還進(jìn)行了一番激烈的大討論。支持裁軍的官員認(rèn)為，天下承平已久，兵員數(shù)量卻有增無(wú)減，等于是朝廷拿出八成財(cái)政收入，養(yǎng)了一大群閑人，實(shí)在沒(méi)什么用，所以可以裁撤。

    反對(duì)裁軍的人卻啐道，你們這群蠢材，知道‘募兵制’是我們的國(guó)策么？所謂‘募兵制’，簡(jiǎn)單的說(shuō)，就是在水旱年、民不聊生時(shí)，zhèngfǔ出面，把災(zāi)民們都收編成軍人。讓他們當(dāng)兵吃糧，為國(guó)家出力。對(duì)于已然造反的農(nóng)民起義，也大都采取招安，收編為朝廷的軍隊(duì)，自然就沒(méi)有造反了。

    所以說(shuō)，后世不理解宋江，認(rèn)為他是窩囊的投降派，實(shí)際上是不了解宋朝的情況。在宋朝，造反者大都是奔著招安去的，老宋不過(guò)是隨大流罷了。

    這項(xiàng)制度的始作俑者，開(kāi)國(guó)皇帝趙匡胤曾得意的說(shuō)，這樣可以讓國(guó)家‘發(fā)生叛亂時(shí)，有亂兵而無(wú)亂民；在災(zāi)年時(shí)，有亂民而無(wú)亂兵?！彼奶煜?，怎樣折騰都出不了大事。

    必須要承認(rèn)，這一手很有用，乃至大宋開(kāi)國(guó)百年來(lái)，都沒(méi)有發(fā)生過(guò)大規(guī)模的叛亂。所以反對(duì)派說(shuō)，軍隊(duì)就是用來(lái)吸收社會(huì)不穩(wěn)定因素的，如果隨意裁軍，那么玩慣了刀槍、滿(mǎn)身戾氣的軍漢回到地方，是要滋事鬧事，影響社會(huì)穩(wěn)定的。

    雙方展開(kāi)激烈爭(zhēng)論，因?yàn)槭裁磿r(shí)間都是保守派居多，所以反對(duì)裁軍的意見(jiàn)占了上風(fēng)。而且官家也怕裁軍之后，各地治安急劇下降，眼看裁軍之議就要泡湯……

    但這時(shí)，文彥博得到了西府長(zhǎng)官的支持。當(dāng)時(shí)的樞密使還是龐籍。龐相公雖然在后世戲臺(tái)上是個(gè)大白臉，但事實(shí)上，卻是個(gè)不折不扣的好官。他也認(rèn)朝廷的冗兵之患太甚，應(yīng)當(dāng)削減。

    有了龐籍的支持，文彥博立下軍令狀——如果裁軍以后社會(huì)治安出現(xiàn)問(wèn)題，或者其他方面出現(xiàn)了問(wèn)題，唯我是問(wèn)！

    男人要的就是這份魄力，文相公是不折不扣的爺們，在他的力主之下，官家終于同意裁軍。

    在文彥博和龐籍的緊密部署下，各地廂軍、邊軍中，凡年齡在五十歲以上，或自愿歸農(nóng)的，都可以回家。這樣國(guó)家可以節(jié)約軍餉，民間也有人種地，老卒們也可以與親人團(tuán)聚。最后全國(guó)累計(jì)裁軍八萬(wàn)人，國(guó)內(nèi)也沒(méi)有發(fā)生什么惡**件，宋朝開(kāi)國(guó)來(lái)的首次大裁軍宣告成功，大大緩解了財(cái)政緊張。

    但是，還沒(méi)來(lái)得及乘勝追擊，兩人便相繼被搞了下去，其中搞掉文彥博時(shí)，陳恪還是出了大力的。當(dāng)時(shí)，他還很是得意，認(rèn)為古人也不過(guò)如此，自己一個(gè)小小的書(shū)生，就能通過(guò)計(jì)謀，神不知、鬼不覺(jué)，把宰相搞下去。

    多年以后，隨著他經(jīng)歷漸多，見(jiàn)識(shí)漸廣，終于回過(guò)味來(lái)……提供黑材料的，是柳老爺子，找人彈劾的，還是柳老爺子！自己明明被那老倌兒給當(dāng)猴耍了……

    不過(guò)一個(gè)柳老爺子，沒(méi)有那么大本事，但整個(gè)將門(mén)集團(tuán)有！因?yàn)樗纬匚囊治涞膰?guó)策，大宋將門(mén)已經(jīng)沒(méi)有開(kāi)國(guó)時(shí)的煊赫，變得十分低調(diào)。但低調(diào)不代表不存在，曹家、王家、楊家、柳家、慕容家……這些開(kāi)國(guó)功勛的后代，一直牢牢把持著宋朝的軍界。

    盡管沒(méi)有樞密院的兵符，他們一個(gè)兵也調(diào)不動(dòng)，但軍中就是他們的地盤(pán)，他們的根本利益。裁軍就是在動(dòng)他們的徒子徒孫，傷害他們的利益，自然遭到他們的反噬。

    百年積累的底蘊(yùn)，一旦勃發(fā)，是出身微寒、驟登顯貴的相公們無(wú)法抵御的。

    就連文彥博這樣的智者，都只能黯然離場(chǎng)。不過(guò)他還算幸運(yùn)的，因?yàn)橹雷约旱米锪塑婈?duì)，所以外放時(shí)，堅(jiān)決不接受與軍隊(duì)有關(guān)聯(lián)的職務(wù)，寧肯當(dāng)個(gè)知州逍遙數(shù)載，也不去找那不痛快。

    龐籍就慘了，這老倌兒被放到西北防備西夏，手下全是兵……而當(dāng)年他在西北裁軍三萬(wàn)，砸了不知多少軍官的飯碗，現(xiàn)在又想讓他們?yōu)榧核?，現(xiàn)實(shí)么？

    因此朝野一直流傳，導(dǎo)致龐相公身敗名裂的屈野河慘敗，其實(shí)是將門(mén)集團(tuán)聯(lián)手送給他的禮物……不然根本無(wú)法解釋?zhuān)恢焙臀飨男〈虿粩嗟睦衔鬈姡茌敵赡莻€(gè)鳥(niǎo)樣。

    但是前去調(diào)查敗因的御史，回來(lái)之后的報(bào)告中，認(rèn)定是邊將輕敵冒進(jìn)所致，逝者逝矣，已經(jīng)再也說(shuō)不明白了。

    ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~

    二位相公下課，裁軍之事戛然而止，所削減的幾百萬(wàn)貫軍費(fèi)，也很快被各項(xiàng)激增的開(kāi)支沖銷(xiāo)掉，朝廷再次出現(xiàn)了入不敷出。

    這種局面下，富相公給出了他的應(yīng)對(duì)之策——繼續(xù)裁軍。既然上次裁軍效果良好，那有什么理由不繼續(xù)下去呢？盡管有人勸他，要小心前任的教訓(xùn)，但富相公君子不惜身，并不在意。

    但與文相公時(shí)不同，他沒(méi)有得到樞密院的支持。韓琦認(rèn)為，大宋和西夏處于敵對(duì)狀態(tài)，遼國(guó)又在挑釁，朝廷應(yīng)該增加軍費(fèi)，而不是在這個(gè)時(shí)候動(dòng)搖軍心。

    盡管富弼在張方平的支持下，得到了官家的首肯，通過(guò)了再次裁軍十萬(wàn)的決議，但沒(méi)有樞密院的配合，裁軍進(jìn)行的步履維艱。想動(dòng)哪支部隊(duì)，樞密院都會(huì)給出無(wú)數(shù)理由，闡述動(dòng)不得的原因。

    而將門(mén)集團(tuán)的報(bào)復(fù)很快就到，他們?cè)O(shè)局做掉了張方平。

    -分割

    我回頭看了看自己的單章，確實(shí)表達(dá)不清。想一想，應(yīng)該是當(dāng)時(shí)處于亢奮狀態(tài)，詞不達(dá)意所致。對(duì)不起，下次一定說(shuō)清楚了。

    為了表示懺悔，再加一天四更……也就是十天四更。(未完待續(xù))