瑯州，瑁梁，廣德軍駐地。

    彭平康對司兵參軍吩咐道，“新一任的瑁梁少尹這兩天就要到了，你可要警醒著點兒，他一過城門就來知會我一聲?！?/br>
    司兵參軍道，“彭大人放心，就是您不說，我心里也早有了這數(shù)兒?！?/br>
    彭平康笑了一下，“什么數(shù)兒??？”

    司兵參軍恭敬道，“地方軍政必得分治而行?！彪S即，他也對彭平康狡黠地一笑，“咱們廣德軍就管咱們廣德軍的事兒，不論這瑁梁少尹是哪路神仙，彭大人都不必去管?！?/br>
    彭平康道，“是啊，咱們就管咱們的，我不去管他，他呢，也就沒這個理由來管我了?！?/br>
    彭平康一邊說，一邊翻過面前的一頁邸報，“說到咱們廣德軍，這倒有樁事體，你得上上心?！彼痤^，“現(xiàn)在正是農(nóng)忙的時候，過了這一陣，就要收秋賦了，今年年初放下去的賑貸，你得督點著點兒?！?/br>
    彭平康意味深長道，“今年不比往年，我怕到時事多混亂，底下的人賴過去了，咱們在上頭還不知道呢?！?/br>
    司兵參軍道，“就是賴了誰的，也賴不了咱們廣德軍的啊。”他揚了揚眉，“廣德軍軍儲放下去的貸，誰敢賴了？”

    彭平康淡淡道，“這也不一定。”

    司兵參軍一怔，就聽彭平康清了清喉嚨，道，“各個地方的地方軍中，廣德軍算是有些盈余，這手頭一松，就露了富了，難免就遭人嫉啊?！?/br>
    司兵參軍道，“要這么說，瑯州頭一個遭人嫉的該是文氏，”他壓了壓聲音，“文氏年初的時候，也放了社倉的貸下去呢?！?/br>
    彭平康道，“文氏放貸，是朝他們自己的佃戶放貸，旁人就是眼紅，也沒法子治他?？赏患?，換成我這個官來做，就變了意思了?！?/br>
    司兵參軍道，“文氏如何不算官？”他撇了撇嘴，“不過是欺彭大人好性兒罷了，若真有心理論，去定襄找那文狀元去啊?！?/br>
    “要不是彭大人仁心放貸給瑯州的農(nóng)戶，投獻(xiàn)的佃農(nóng)比現(xiàn)在還要多出幾番，那兩位大人征民收賦的差事，不是還要難辦嗎？”

    彭平康道，“范大人和宋大人都是明白人，我不擔(dān)心他們。”

    司兵參軍道，“彭大人是擔(dān)心新上任的瑁梁少尹？”

    彭平康看了司兵參軍一眼，司兵參軍被看得低下頭去，“我只是覺得，彭大人不必如此擔(dān)憂?！?/br>
    彭平康道，“為何？”

    司兵參軍道，“只要倉有余糧，賑貸人人可放，就算那瑁梁少尹眼紅，明年春天，他也可以拿省倉去放?！闭f著，他掩嘴偷笑道，“只怕他跟那三個上邶州地方官似的，沒這個放貸的本事呢?！?/br>
    彭平康抿了抿嘴，“上邶州地方官是實在沒了余糧，而不是沒有放貸的本事?！彼幌滩坏溃斑B‘藏富于民’的道理都不懂，難怪上邶州被治理得這般糟?！?/br>
    司兵參軍應(yīng)和道，“彭大人說得對，咱們瑯州可不能學(xué)那上邶州的作派。”

    彭平康冷冷道，“就是，小門小戶的出身，就是擔(dān)不得大任?！?/br>
    這句話表面上是在嘲諷紀(jì)鵬飛，但是實際上是在影射周惇和周胤緒，司兵參軍聽了，訕笑不語。

    彭平康見司兵參軍不接茬，便轉(zhuǎn)了調(diào)子，“光想著自己撈足了有什么用，真是目光短淺?！?/br>
    司兵參軍道，“就是，彭大人深謀遠(yuǎn)慮，他們哪里能比？”

    彭平康道，“不是我深謀遠(yuǎn)慮，是他們不懂一個最淺顯的道理，”彭平康饒有興致地寫了一個“飯”字，指著它道，“這‘飯’字的左邊就是一個‘食’字，去了這個‘食’，就成了‘反’了。要是咱們當(dāng)官的不勻一口食兒給下頭，就是整個瑯州的農(nóng)戶都成了佃農(nóng)，還不是只剩一個‘反’字嗎？”

    司兵參軍夸贊道，“這道理啊，只有彭大人這樣慈心的人才能懂?！?/br>
    彭平康笑道，“我不是慈心，而是我喜歡做官，我怕沒得官做?！彼J(rèn)真道，“你別看東郡想做官的人這么多，可真心喜歡做官的卻寥寥無幾。他們做官，都是為了名聲與家產(chǎn)，為了能當(dāng)大地主，我不同，我做官，是因為我喜歡做官?！?/br>
    司兵參軍道，“彭大人說得是，東郡像彭大人這樣喜歡做官的官實在太少了?！?/br>
    彭平康哈哈一笑，“好了，快別哄我了，下去辦差罷?！?/br>
    司兵參軍卻沒立刻離開，而是猶豫道，“還有一事，想稟告彭大人?！?/br>
    彭平康問道，“何事？”

    司兵參軍道，“文氏的慈幼莊跑了幾個孩子……”

    彭平康打斷道，“慈幼莊本來就是文氏開來救濟(jì)棄兒的，這被救濟(jì)的人，不想被救濟(jì)，這誰又能管呢？”

    司兵參軍頓了一下，還是囁嚅道，“……他們跑到廣德軍來了?！?/br>
    彭平康一怔，“什么？”

    司兵參軍重復(fù)了一遍，“那些孩子跑到廣德軍來了?！彼櫫税櫭?，“我說要送他們回去，他們卻都不肯回去?！?/br>
    彭平康蠕了蠕嘴唇，沒出聲。

    司兵參軍問道，“彭大人，要不要把他們送回去？或者，您知會文氏的人一聲，讓他們遣人來將他們領(lǐng)回去?！?/br>
    彭平康道，“那這幾個孩子不肯回去，想干什么呢？”

    司兵參軍道，“他們想向彭大人求個戶籍?！?/br>
    彭平康道，“我能做主的籍，都不是什么好籍，就是算作廂軍，也得另外上奏過批，否則莫名其妙就不明不白的多出來幾個人，不知道的，還以為我假公濟(jì)私，貪吃軍餉呢。”

    司兵參軍道，“正是這理兒呢，他們年紀(jì)又都太小了，算什么籍都不合適?！?/br>
    司兵參軍說完，就等著彭平康下令，他就能順理成章地把那些孩子給趕出去了，可等了好一會兒，彭平康都沒有下令的意思，他不由問了一句，“彭大人，要不要……”

    彭平康沒等他問完，就一口回絕道，“不要！”他口氣硬得自己都愣了一下，頓了頓，才緩和了聲音，“新任的瑁梁少尹就快到了，此時不宜多生事端，先留在軍中罷?！?/br>
    司兵參軍覺得彭平康的這個理由有些勉強，他正是因為瑁梁少尹快到了才向彭平康討個不生事端的法子，若放在平常，早轟出去了。

    彭平康說完，也覺得自己似乎多管閑事了，他自圓其說地解釋道，“我是想看看，這新一任的瑁梁少尹，有沒有膽子去管文氏?！?/br>
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    1《宋史·食貨志》言“諸州歲歉，必發(fā)常平、惠民諸倉粟，或平價以糶，或貸以種食，或直以振給之，無分于主客戶?！?/br>
    賑貸是宋代救荒政策的一個重要措施，發(fā)展到后來，變成一種有償乃至可以獲利的救濟(jì)方式，在宋代的許多時候，已經(jīng)超出了救荒的范疇。

    北宋前中期的賑貸，以省倉、軍儲、內(nèi)庫、三司資金等為主要資金來源。其中最主要的來源是省倉，王安石熙寧時說“今詳比年災(zāi)傷，賑貸多出省倉”。

    到了南宋中后期，隨著中央財政的日漸窘迫，隨著土地兼并貧富分化日益加劇，士紳在救荒、賑貸中的地位、作用逐漸加強，“諸道旱蝗疾疫，關(guān)中尤甚，公（范雍）自減廩食以為民先，富人皆爭出財，助官貸，活數(shù)萬人?！?/br>
    文中這種富裕大地主放貸給佃戶在南宋是很普遍的行為，如淳熙十一年（1184）六月十一日，“詔浙西江東路州軍被水去處，令兩浙提舉司，多方勸諭有田之家，將本戶佃客優(yōu)加借貸，候秋成歸還”。

    到了南宋晚期，士紳地主主管運作的“社倉”已經(jīng)徹底取代了官府運作的官倉地位（可見土地兼并有多么嚴(yán)重）。

    2慈幼局是南宋的一種救濟(jì)棄兒的措施，是宋理宗提出推廣的，“朕嘗令天下諸州置慈幼局……必使道路無啼饑之童。”

    可以說，是世界上最早的官辦孤兒院了，是非常先進(jìn)和文明的一種社會管理理念。

    元朝人鄭元佑的《山樵雜錄》也記錄了慈幼局，“宋京畿各郡門有慈幼局。蓋以貧家子多，輒厭而不育，乃許其抱至局，書生年月日時，局設(shè)乳媼鞠育之。他人家或無子女，許來局中取去為后。故遇歲侵，貧家子女多入慈幼局。是以道無拋棄之子女。若冬遇積雨雪，亦有賜錢例。雖小惠，然無甚貧者。此宋之所以厚養(yǎng)于民，而惠澤之周也。”

    順便說一下宋代棄兒問題，并不完全是因為重男輕女導(dǎo)致，而是沒有恰當(dāng)?shù)谋茉写胧?，一般平民人家只養(yǎng)得起兩到三個孩子，兩個兒子一個女兒是理想，因為宋代人頭稅太沉重了“丁錢太重，遂有不舉子之風(fēng)?！?，所以到了第四個孩子，就“生子不舉”，父母遺棄或者溺殺來控制孩子數(shù)量。

    《宋會要輯稿·食貨》載“湖州丁絹最重，至生子不舉?！?/br>
    趙善燎《自警篇·濟(jì)人》云“浙民歲輸身丁錢絹，民生子即棄之，稍長即殺之?！?/br>
    蘇軾《與朱鄂州書一首》“岳、鄂間田野小人，例只養(yǎng)二男一女，過此輒殺之。”

    朱松《戒殺子文》說到江西，民“多止育兩子，過是不問男女，生輒投水盆中殺之?！?/br>
    陳淵《默堂先生文集》“不舉子之習(xí)，惟閩中為甚?！?/br>
    王得臣《麈史·風(fēng)俗》“閩人生子多者，至第四子則率皆不舉”，“若女則不待三，往往臨蓐，以器貯水，才產(chǎn)即溺之，謂之洗兒?！?/br>
    《宋會要輯稿·刑法二》，“東南數(shù)州之地……男多則殺其男，女多則殺其女，習(xí)俗相傳，謂之薅子，即其土風(fēng)。”