周敦吉的介紹完畢，輪到夏凡發(fā)話了，其實(shí)就是按照事情的輕重緩急和諸夏自身力所能及，來分配工作。

    辦公所需的人手，對于擁有巨大人才庫的夏凡來說，完全不缺，他只需要讓行內(nèi)人主持行內(nèi)事，然后為他們劃分好工作和職權(quán)范圍，在有必要的時(shí)候再居中協(xié)調(diào)，總覽全局就可以了。

    當(dāng)然，這并不代表夏凡徹底當(dāng)甩手掌柜，現(xiàn)在才只兩地，工作量有限，正是用來磨煉的時(shí)候，夏凡還不至于一開始就偷懶，更何況，他可沒想過分權(quán)。

    放權(quán)不等于分權(quán)。

    首先，是分清楚各自的工作范圍，夏凡也沒有搞一些虛頭巴腦的東西用來過渡，索性直接上馬各種職能的官僚機(jī)構(gòu)，一次性正規(guī)化，反正這些東西遲早都要成立的，可以先把名目定下來，具體內(nèi)容再慢慢充實(shí)完善。

    而且，夏凡已經(jīng)在做了，比如之前的天堂縣和交通局。

    所以，在自由城的基礎(chǔ)上成立自由縣是應(yīng)有之義，當(dāng)夏凡正式宣布的時(shí)候，無人感覺意外，且，他們的心思也不在這上面，他們在意的是縣長人選。

    作為與胡令武齊名的唯二文人，張明如愿以償?shù)淖狭俗杂煽h長的寶座，反超胡令武半格——雖然夏凡沒規(guī)定品級，但自由縣比天堂縣地位重要，約定俗成，自由縣長也比天堂縣長級別高。

    又一個(gè)蘿卜坑被占，眾人雖然失望，但并不灰心，看大族長的架勢，成立官方機(jī)構(gòu)的想法事先肯定在心底打好了腹稿，今天注定是一個(gè)官帽子大派送的好日子，作為最早一批被征召的幸運(yùn)兒，能夠位列堂中，怎么著也能撈到一頂戴在自個(gè)兒腦袋上，先天就贏在起跑線上。

    真是美滋滋！

    果不其然，夏凡也沒讓他們失望，“‘民以食為天’，又，‘倉中有糧，心里不慌’，農(nóng)，本也。其令成立農(nóng)業(yè)局，司職兩縣境內(nèi)所有農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)、狩獵等，局長由張明兼任?！?/br>
    張明一愣，繼而大喜，實(shí)在是沒想到啊，果然是福有雙至，接著自然又是一番表忠心。

    夏凡面無表情，現(xiàn)在盤子就這么點(diǎn)，部門可以先都架上，但沒必要真的安排那么多官員，一共就這么點(diǎn)事，如果各職能部門都安排人，縣長豈不是沒事干？這怎么行！

    農(nóng)業(yè)局之后，是司職器具制造、改進(jìn)、研究的機(jī)械局。

    有的人可能有誤區(qū)，認(rèn)為機(jī)械就應(yīng)該是工業(yè)革命后才出現(xiàn)的，由蒸汽機(jī)、內(nèi)燃機(jī)、電動(dòng)機(jī)驅(qū)動(dòng)的機(jī)器。

    其實(shí)不是的，“機(jī)械”一詞，在中國古代老早就出現(xiàn)了。

    好比非常著名的一段子貢和老農(nóng)關(guān)于機(jī)械的對話中，那句常被儒家弟子用來證明“奇技yin巧”正確性的名句

    “有機(jī)械者必有機(jī)事，有機(jī)事者必有機(jī)心！”

    且不說這句話是否為儒家弟子自己意（yi）yin出來的，但最起碼證明了關(guān)于機(jī)械的定義，諸夏并不陌生。

    機(jī)械就是能幫人們降低工作難度或省力的工具裝置，像筷子、掃帚以及鑷子一類的物品都可以被稱為機(jī)械，他們是簡單機(jī)械。

    當(dāng)然，就諸夏目前的情況，就是想搞一些復(fù)雜機(jī)械也不實(shí)際。

    但機(jī)械是工業(yè)基礎(chǔ)，而工業(yè)和農(nóng)業(yè)能共同撐起一個(gè)大帝國，由不得夏凡不重視，況且，搞不了高級貨，搞搞水車、唧筒、獨(dú)輪車、滑輪組、弓弩、紡車、腳踩車床、船、農(nóng)具、刀槍劍盾……還是可以的。

    機(jī)械局的局長，夏凡可不會(huì)給堂中的家伙送人情，他直接無視了一眾渴盼的目光，征召了一大批匠人，然后從中選了一個(gè)有管理才能的叫做歐林的老先生任局長，而這些匠人則全被他塞進(jìn)了機(jī)械局。

    接著是司職緝盜、備賊、刑偵、維穩(wěn)、監(jiān)察、警戒等等的警察局。

    “警察”一詞，同樣不是現(xiàn)代發(fā)明，唐初顏師古注釋《漢書·武五子傳》的時(shí)候就有“密令警察，不欲宣露也”的語句，后來元朝所著的《金史》中同樣有“諸京警巡院使一員，正六品，掌平理獄訟，警察別部”的記載，不過，現(xiàn)代警察的概念卻是清朝考察團(tuán)從日本帶回來的舶來品，至于日本人是不是翻得中國史書，那就不得而知了。

    最終，警察局這個(gè)暴力機(jī)關(guān)的扛把子，被夏凡給了原軍政執(zhí)行處的精英齊虎，正好業(yè)務(wù)熟練，都不用實(shí)習(xí)。

    光有警察局這個(gè)明面上的監(jiān)察機(jī)構(gòu)，還不能讓大族長放心，這不，他馬上又弄了一個(gè)保安局，負(fù)責(zé)諸夏重要人物、重要部門的安保工作，以及監(jiān)視境內(nèi)的一切風(fēng)吹草動(dòng)，當(dāng)然，對于后一個(gè)職權(quán)，只存在于夏大族長的心里，就沒必要在大庭廣眾下說出來了。要不然，現(xiàn)場的溫度都要下降幾度。

    保安局局長，夏凡給了司馬仁鄉(xiāng)，原錦衣衛(wèi)鷹犬，同樣是老本行。

    接下來是司職教化、育才的教育局，局長林教先，一個(gè)地地道道的教書先生，原中學(xué)校長。

    之所以這么早就成立教育局，除了“千年樹木，百年樹人”、“百年大計(jì)，教育為本”等高大上的考究，大族長的目的很純粹，就是為了同化原住民。

    同化，要從娃娃抓起。

    說到這兒，夏凡頓了頓，道“之前在和張先生、胡先生、喬先生討論的時(shí)候，對于諸夏如何發(fā)展，諸位先生曾提到農(nóng)業(yè)和貿(mào)易，當(dāng)時(shí)限于時(shí)間和資本，就沒再繼續(xù)，現(xiàn)在我們擁有兩縣之地，時(shí)間有了，資本也有了一些，農(nóng)業(yè)在短時(shí)間內(nèi)是看不到成果的，未來一年內(nèi)，缺糧是必然事件，即使通過狩獵、捕魚可以彌補(bǔ)一部分缺額，除非，我們愿意耽擱一年時(shí)間，所以，貿(mào)易仍然不可或缺，我決定成立大夏貿(mào)易公司，以喬先生為夏貿(mào)總經(jīng)理，專門負(fù)責(zé)向外購糧，以及各種所需的原材料?！?/br>
    至此，諸夏一口氣擁有了交通局、農(nóng)業(yè)局、機(jī)械局、警察局、保安局、教育局等六個(gè)“局”級衙門，天堂縣、自由縣兩個(gè)縣，和一個(gè)‘國營’夏貿(mào)公司。

    而無論是局長、縣長還是總經(jīng)理，都只對夏凡一個(gè)人負(fù)責(zé)，也就是說，最后做決定的都是夏凡。

    行政框架基本上搭建了起來，第一輪的官帽子也都派完了，于是，撈到了職位的家伙就被大族長早早的打發(fā)出去做事，現(xiàn)在百廢待興，諸事繁雜，哪有時(shí)間讓他們浪費(fèi)？不過，喬盛泰、司馬仁鄉(xiāng)和齊虎卻被他叫了下來，先在隔壁等著。

    還有一幫軍方代表眼巴巴的等著大族長的安排呢！