羅剛烈撤軍退走，彭憨則率領(lǐng)大軍再度向前挺近，占領(lǐng)了北海行省，也就是羅剛烈割讓出來的那個行省。至此，阿茲特克王朝七個行省，北方三省已經(jīng)徹底落入瑪雅王朝手中，這幾乎就是阿茲特克王朝的將近一半領(lǐng)土了。

    彭憨此時兵多將廣，他在北海行省放置了兩個軍團，北雄和北野各放置一個軍團，其他軍團撤回國內(nèi)，在南州郡化整為零，繼續(xù)分批分次再回到北雄和北野駐扎。

    北海行省與洛桑王朝接壤，也將是瑪雅王朝的下一個主戰(zhàn)場，經(jīng)過此次大戰(zhàn)，瑪雅王朝全軍上下都能做到令行禁止，軍事素質(zhì)都提升了很多，這都是打了勝仗的原因。

    現(xiàn)在阿茲特克王朝的三個行省，已經(jīng)徹底劃入瑪雅王朝的版圖了，正所謂打江山容易坐江山難，接下來的管理是個大問題。

    也就在這個時候，肖元做了一個大膽的決定，他組建了一個參觀團，帶領(lǐng)著夢王妃以及朝中挑選出來的五十名文武大臣，離開都城，來到了北海行省，要親眼目睹他的新領(lǐng)土，新子民。

    路過南州郡的時候，陳治愈的修煉也剛好結(jié)束，肖元立刻與陳治愈秉燭夜談，就接下來三個行省的管理問題，詢問陳治愈的意見。

    陳治愈提出了如下計策。

    首先是重新劃分行政區(qū)域，把北方三個行省拆分為五個規(guī)模小一點的郡，一方面是促進各郡之間的人員流動，來互相調(diào)劑、舒緩反抗情緒，另一方面也是為了方便管理。

    其次是下發(fā)一道詔書，鼓勵瑪雅王朝本國的百姓往新納入的五個郡移民，不僅免除賦稅，每年還可以發(fā)放一些補助或者獎勵金。新納入五個郡的百姓也是一樣，如果有愿意往我們本國移民的，給予同樣的政策待遇，甚至還要優(yōu)惠更多。

    再次，一方面選派國內(nèi)的少壯派、骨干官員到新納入的五個郡任職，比如上次大考選拔出來的年輕官員，他們都已經(jīng)經(jīng)歷了一年多快兩年的基層試煉，只要能力和忠誠度沒有問題的話，就可以鼓勵他們到新納入的五郡任職，俸祿會比在國內(nèi)任職要高，而且任期結(jié)束后，優(yōu)先升官或者調(diào)回都城。

    最后，平定內(nèi)亂，有百姓或者江湖門派造反的，要先禮后兵，一旦不識好歹觸動底線，就血腥鎮(zhèn)壓，絕不留后患。由新納入五郡的行政長官給轄區(qū)內(nèi)所有江湖門派發(fā)請柬，能來的就是朋友，不來的全部干掉。

    經(jīng)過這么一治理，有個兩年時間，局面就會基本穩(wěn)定下來，剩下的就是經(jīng)年累月的慢慢同化了，這個急不得。

    陳治愈的建議，肖元全部采納，與此同時，肖元也表達了自己的意思，對于行政區(qū)劃，瑪雅王朝叫郡，阿茲特克王朝叫行省，可以稍微中和一下，將新納入的五郡并稱為關(guān)外省，封陳治愈為鎮(zhèn)南王，作為關(guān)外省的最高長官，因為現(xiàn)在國內(nèi)除了肖元這個王上之外，威信最高、影響力最大的就是陳治愈。

    有陳治愈在關(guān)外坐鎮(zhèn)，那這五個郡的治理效率會提升很多，各項政策的施行都會更有保障。

    反正在肖元看來，他只要能安安穩(wěn)穩(wěn)的在國內(nèi)稱王就足夠了，所有陳治愈打下的江山，就算全部白送給陳治愈他都無所謂，給陳治愈封王，也就是認可了陳治愈可以和他平起平坐的地位。

    “太師，洛桑王朝都有一個一字并肩王，我瑪雅王朝當然也可以有一個鎮(zhèn)南王，太師就是最好的人選，這是本王誠心實意的推舉，希望太師千萬不要推辭，盡快將關(guān)外省給治理好啊?！毙ぴf道。

    這樣一來，基本上就是讓陳治愈裂土封王，跟新建立一個國家沒什么區(qū)別了，陳治愈要成立自己的小朝廷，與肖元并行而治。

    也是，對于肖元的能力，能治理好國內(nèi)就算不錯了，治理關(guān)外省的事，陳治愈的確是唯一的人選。

    肖元聰明著呢，如果陳治愈想要取他而代之，那是隨時都可以cao作的事情，如果陳治愈沒有這個想法，只是隨心所欲的做自己想做的事，那么最終，陳治愈完成的所有功績，都還是在給他鋪路，那還不如放權(quán)給陳治愈呢。

    “既然如此，微臣也就不再推辭，謹遵王命，唯有竭智盡忠為王上開疆拓土掃平賊寇，建立曠世基業(yè)?！标愔斡鹕硇卸Y道。

    “好！有太師這句話，本王就放心了，關(guān)外省交給太師，自當安穩(wěn)無虞?！毙ぴf道。

    第二天，陳治愈便陪著參觀團一起，從南州郡出發(fā)，進入北雄，然后是北野，最后是前線的北海，肖元親自對肖戰(zhàn)、彭憨、彭肅等人進行了嘉獎，并且直接頒布了命令，將和陳治愈夜談的方案形成完整的法令條文，立即施行。

    在關(guān)外省待了五天，肖元班師回朝的時候，又做了一個驚人的決定，讓肖徹以后就不用返回都城了，跟在陳治愈身邊認真學習，這就相當于是把自己的兒子交給別人養(yǎng)了。

    當然也有另一重意思就是監(jiān)督陳治愈，肖徹就代表了肖元，所以今后關(guān)外省的最高行政長官是陳治愈，但最高名譽首領(lǐng)是肖徹。

    肖元在的時候，就親自給陳治愈選了一塊地方，讓他建造鎮(zhèn)南王府，立即招募工匠開工建造，至于陳治愈的家眷，將由御前侍衛(wèi)親自護送至關(guān)外省。

    目前，陳治愈手中沒有文官，但是他有武將，只要有武將，就能保證說話管用。

    肖元的詔書頒布了以后，果然有很多年輕的官員甚至將領(lǐng)愿意到關(guān)外省任職，其中就以和陳治愈同批參加大考的人最多，這些人普遍資歷尚淺，要想在國內(nèi)熬出頭，沒有個十幾二十年是不行的，但冒險賭一把，跟了陳治愈，說不定日后就飛黃騰達了。

    以后要久居關(guān)外省了，陳治愈也是卸任了太師和參政史，肖元立刻宣布，日后瑪雅王朝不再設有太師一職，一方面是避免再出現(xiàn)譚氏父子這樣的亂臣賊子，另一方面也是陳治愈身為太師的功勛已經(jīng)無人可比，到達了一個巔峰，后來人沒有資格再擔得起太師的稱號了，這樣，肖元也算是借機永久的搬掉了一座大山。

    參政史由老成持重的汪半壁擔任，司馬鴻儒任議政使，知政史則由原來的吏部尚書擔任，整個瑪雅王朝的官僚體系因為關(guān)外省的建立和鎮(zhèn)南王府的開辟，又進行了一次大的調(diào)整。

    可以這么說，只要陳治愈這桿大旗不倒，肖元就是安全的，國內(nèi)就是太平的，他也沒多少大事可以處理。

    原本司馬布還想煽動國內(nèi)的江湖門派造反，現(xiàn)在陳治愈勢大，他也不敢輕舉妄動了，而且現(xiàn)在的江湖門派都知道陳治愈的厲害，你就是策動他們造反，再許以厚利，他們也不敢了。

    鎮(zhèn)南王府的建造，集合了關(guān)外省大批的能工巧匠，用了三個月才終于建好，規(guī)模雖然比不上都城的王宮，但本身的豪華、精巧程度有過之而無不及。

    這段時間中，陳治愈和家人都居住在原先北海行省行政長官的府邸。

    以前的三個行省被分為了五個郡，具體怎么劃分都是陳治愈一個人確定的，他拿著關(guān)外省的地圖，利用玄讖決的風水之術(shù)，將整個關(guān)外省分為了五塊龍虎寶地，分別命名為紫金郡、青木郡、源水郡、炎火郡、靈土郡。

    陳治愈的鎮(zhèn)南王府就位于與阿茲特克王朝和洛桑王朝都接壤的炎火郡，與南州郡接壤的是源水郡，青木郡和紫金郡都與阿茲特克王朝接壤，唯獨靈土郡是被這四郡包圍起來了，不與任何國家接壤。

    國內(nèi)的官員陸陸續(xù)續(xù)的到位了，比如秦漢，這是陳治愈的老部下了，陳治愈對秦漢也是委以重任，直接任命他為炎火郡的郡守。

    比如張文虎，這是青山鎮(zhèn)的鎮(zhèn)長，也千里迢迢的跑來，陳治愈對這位鎮(zhèn)長大人的印象還是極好，封他為靈土郡的郡守。

    這個任職可把張文虎嚇了一跳，他一個小小的鎮(zhèn)長，能封一個城主或者城尉都是一步登天了，怎么直接給到了郡守呢。

    可陳治愈就是這樣的人，你對他好一分，他就能對你好十分，可你要是對他有一點什么其他的心思，他也能毫不手軟的將你除掉。

    以前和陳治愈做過一段時間鄰居的尤老板的兒子尤瀚海也來了，而且不僅尤瀚海自己來了，整個尤家都來了，方塊龍和杜嬌娘也來了。

    商人重利啊，現(xiàn)在陳治愈是關(guān)外省的行政長官，堂堂鎮(zhèn)南王，他們也可以借著這層關(guān)系，把生意做到關(guān)外省來，肯定能大賺一筆。

    一個關(guān)外省，劃分為五個郡，總共有二十二座城池，全部重新命名，用的就是十天干和十二地支，都是一個字的城池名字。比如寅城、卯城、甲城、乙城等等。

    名字雖然簡單，可全部合起來就是一座風水局啊，這是以山水城池百姓布局，算是玄讖決的很高層次了，要是再往上，那就是以天地宇宙布局，目前陳治愈還做不到這一步。