經(jīng)過占領(lǐng)高密這幾個月來的實踐，黃小剛自然明白很多事情都不能紙上談兵，自以為是。

    就如均田這事兒，原以為只要制定好政策，其他的隨隨便便交給胥吏去做也就是了，可實際執(zhí)行起來的時候，其中各種門道猶如十八彎的山路曲折迂回，錯綜復(fù)雜。

    就拿現(xiàn)下來說，經(jīng)過高仲和他領(lǐng)著的胥吏班底兩個多月的清查核對，目前也就在高密縣城所屬的控制區(qū)域內(nèi)，便有地契文書合法合規(guī)的私田近三十萬畝，而公田只有二十余萬畝，且絕大多數(shù)的公田早已下發(fā)給百姓，有隋朝發(fā)放的文書契約為憑據(jù)，所以在執(zhí)行天鳳軍的新法時，就得首先考量百姓們已有的利益，并且也只能在此基礎(chǔ)上讓百姓額外獲利，才能得到百姓的支持。

    然后，對于有爭議的、沒有地契或不敢來申報的土地，也不能真的一竿子摟盡全部判為公有，這樣干等于就是直接跟地方的縉紳、地主直接開戰(zhàn)，黃小剛很明白在這時代，民間真正的力量可是掌握在這些縉紳和地主手中，也根本不存在什么革命的基礎(chǔ)，所以不能做殺雞取卵蠢事。

    所以，現(xiàn)下要做的事情一方面是要給掌握了接近五分之三耕地的地主、縉紳們吃定心丸，讓他們照常組織生產(chǎn)，以確保根據(jù)地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有序穩(wěn)定；另一方面則是盡量在公田上多動腦筋，要在對原有的農(nóng)民不造成傷害并合理安置和解決投效流民的問題上找到平衡。

    舉個例子來說，原本有一戶農(nóng)民，因為運氣好在開皇年間因為家有四丁并且出一丁為府兵，而被實授了三百畝的公田，后來當(dāng)府兵的農(nóng)民戰(zhàn)死，三個子派了一個去頂職，剩下兩兄弟繼續(xù)種著三百畝公田，這個時候天鳳軍來了，他兩兄弟接受了天鳳軍的統(tǒng)治，投效并登記了土地確權(quán)，你在推行新政的時候，肯定不能把三百畝的土地全部收回。

    你只能在這三百畝的基礎(chǔ)上給他劃定八十畝的免稅和二百二十畝的輕稅，以此來換取他的擁護。

    所以，大業(yè)十二年開年之后，為了不耽誤春耕生產(chǎn)，黃小剛也就差不多完全擱置了各項基建工程，全力投入到了協(xié)助高仲搞土地確權(quán)，厘清公私、安置有農(nóng)業(yè)意愿人口等等這方面的工作上去。

    可別以為這個工作好做，工作內(nèi)容簡直多到讓人腦殼爆炸，和后世的下鄉(xiāng)干部比起來簡直一個在天一個在地。比如說，為了保證春耕的順利進行，黃小剛要跟著高仲一起拜訪當(dāng)?shù)氐牡刂?，?dāng)面背書保障地主們的利益不受均田制的影響。對于拿不出契約或不敢登記確權(quán)的漏田和冒田，也不能簡單粗暴的直接化為公田，而是要想方設(shè)法的找到田地所有者或使用者，然后讓他登記確權(quán)領(lǐng)取地契，使之可以安心耕作。

    此外，對于清理出來的公田在重新分制安排的時候，也不能搞一刀切，得要調(diào)和原有自耕農(nóng)和新編流民戶雙方的關(guān)系和利益。

    反正林林總總，雜亂異常，黃小剛在穿越小說里經(jīng)常出現(xiàn)的那種提筆幾個字“某某人負責(zé)農(nóng)事”，然后農(nóng)事就特么自己井井有條的情況完全不可能發(fā)生。

    隨著時間快速流逝，日子很快就來到了大業(yè)十二年的二月初二，這一日既是民間的“龍?zhí)ь^”，也是天鳳新軍的結(jié)業(yè)日。

    這一日天鳳軍在軍營里進行了一場盛大并莊重，且具有高校運動會分列式感的閱兵活動，三千六百名天鳳軍士兵，以每排四十人組成一個方陣，依次列隊走過觀禮臺。

    隨后由黃娜親手給曹豹、曹獻、呂星武等中層軍官授勛，然后他們又依次給各排的排長授勛，排長再給下面的小兵授勛，極有儀式感的授勛儀式，讓這支軍隊的整體氣質(zhì)和形象幾乎在眨眼之間發(fā)生了從量到質(zhì)的蛻變。

    授勛儀式結(jié)束后，接下來的頒發(fā)榮譽勛章，由監(jiān)軍黃小剛主持發(fā)放，一開始倒也沒什么特殊的地方，等到眾人把各種參戰(zhàn)紀念章、戰(zhàn)斗英雄獎?wù)?、軍事技能章全都掛好，也就發(fā)現(xiàn)這場面很有北棒的風(fēng)格。

    尤其是幽幽谷一期出身的女兵，這會兒就有不少人已經(jīng)掛滿了一胸口的徽章了，也不知道以后怎么給她們安排。

    授勛儀式結(jié)束后，部分軍官又組團前往城東十里外的英雄嶺烈士陵園進行公祭，并將犧牲烈士應(yīng)得的勛章授與烈士家屬。

    這日之后，黃小剛自然還是埋頭忙碌均田新政和春耕生產(chǎn)方面的事情，黃娜這邊也一分為二，在動手開始進行高密二期新兵征募的同時，也對訓(xùn)練完畢的新兵做了細致安排。

    首先，由曹豹領(lǐng)三十個排一千二百人組成三個水軍營，即刻開往濰水控制峽山湖沿線，剩下的兩千四百人則展開了遠距離突襲和攻城作戰(zhàn)的實戰(zhàn)訓(xùn)練。

    而且，隨著時間進入二月，被拉尼娜影響的天氣也逐漸回暖，進入二月中旬一整個冬天存下的積雪也就差不多化完了。

    然后一整個冬天全國發(fā)生的幾件大事也順著驛站傳到了高密，其中有那么兩件還真值得關(guān)注。

    一件是大業(yè)十一年十月的時候，楊廣回了東都，然后下詔要求江都重造龍舟，要求的數(shù)量達到數(shù)千艘，并且制度大于舊者，因此造成了大量造船業(yè)工匠逃離。

    而恰巧的是，這宇文家的武義也是在這個時候給黃小剛找來了一百多個船匠，當(dāng)真算是碰了巧。

    然后就是大業(yè)十一年十二月，楊廣命民部尚書樊子蓋等發(fā)關(guān)中兵擊山西起義軍敬盤陀等。樊子蓋燒起義軍駐地，并招降起義者盡坑之，百姓憤怨，起義勢力更盛。楊廣后來李淵代樊子蓋，李淵善待投降者，有降者引置左右，前后數(shù)萬起義者投降李淵，余黨散入他郡。

    這也就是說，李淵這家伙終于開始冒頭了！

    至于其他的消息，也就沒什么大用出了，如十月李子通起義反隋并謀殺杜伏威率其余眾二萬人奔海陵自稱將軍，十一月，城父（今安徽亳縣東南）的朱粲起義，自稱迦樓羅王，數(shù)月便眾至十余萬，還有就是大業(yè)十二年（六一六）正月，楊廣又下令毗陵（今江蘇常州）通守路道德集十郡兵數(shù)萬人，于郡東南建造宮苑，周圍十二里內(nèi)，為離宮十六，仿東都西苑，而壯麗超過西苑。