第九十七章 李承乾的行政改革
這道詔書比李承乾想的還要好的多,沒有指定長孫無忌教他處理政務,只是稱贊他能處理國務,令他在東宮處理政務,東宮諸位師傅輔助。 想來在李世民看來只要長孫無忌在東宮,東宮其他師合傅沒有人能跟他爭權(quán),所以連指定都不用了,卻不知道這樣一來為李承乾撇開長孫無忌單干了很大的便和。 李承乾接了詔書心里大喜,忙帶著眾人來到右春坊的正廳里。 東宮的左右春坊是隋朝修建的,當時就是為皇太子監(jiān)國做準備的,一大片建筑群修建的相當豪華大氣上檔次。 李承乾在院門口看著門額笑吟吟地道“父皇讓孤王在東宮平章政務,這里以后就叫做平章院好了?!?/br> “好名字!” …… 眾人看李承乾高興,也都不住地說好話湊趣,想想也是兩個月前還是滿朝風雨要換太子。 現(xiàn)在陛下竟然下旨讓太子平章政務,幾個起初就跟隨李承乾的心腹也是真心高興。 李承乾帶著眾人走進院里,開始分派房間。 “五間上房除中間一間做為孤王開會之地外,兩邊四間分給蕭太傅和長孫太保。 兩邊六間廂房則分為吏、民、禮、兵、刑、工六房,每房設一個掌案?!?/br> 李承乾伸手指著這一圈房子道。 “遵旨!”老鬼答應下來。 這是按照宋朝政事堂的格局設立的,如此設計當然是為了分蕭禹和長孫無忌的權(quán)。 李承乾帶著眾人走進正廳,見這里還是唐朝的標配矮幾和氈墊,便對老鬼道“把這里按照立政殿布置,全換上椅子和高幾。” “遵旨!”老鬼再次答應下來。 李承乾回頭看著跟來的蘇定方、郝處俊、許敬宗、李義府、任雅相、顏師古、裴行檢、薛仁貴、王方翼…… 心里暗道在我手下這些人終于有鯤鵬展翅的機會了。 也不再說套話,神色一正對著眾人道“這兩邊六間房子,是吏民禮兵刑工六房,現(xiàn)在缺六個掌案,郝先生你就做個吏房的掌案,執(zhí)掌一切吏部送來的奏疏文牘,庶務由你票擬,大事送長孫太保票擬。任雅相就做個戶房掌案也是一樣庶務票擬,大事送長孫太保票擬。 禮房回頭交給諸大夫,兵房掌案就是蘇將軍庶務票擬,但涉及軍國大也送交長孫太保。 許敬宗和李義府掌工房和刑房,庶務你們票擬,大事交蕭太傅票擬。 以后凡是由你們發(fā)出去的政令你們都要跟進到底,知道執(zhí)行的情況。 裴行儉你就負責把這些票擬的奏疏,文牘送往崇教殿,孤王以后在那里處理公務,顏先生就在崇教殿值守以備孤王咨詢。 這里的安危交給王方翼負責?!崩畛星峙赏昴抗鈷咭暠娙?,卻見眾人都是一臉懵懂的樣子,便問道“諸卿看孤王如此分配可好” “呃——不知太子殿下‘票擬’是為何意”郝處俊一臉為難地道。 李承乾一怔忘記了,‘票擬’是明朝時出現(xiàn)的,在唐朝還沒有出現(xiàn)過,他在兩儀殿上對李世民說的都是“條陳”,現(xiàn)在跟這些人講‘票擬’他們當然聽不懂。 便對眾人解釋道“‘票擬’就是你們看了各部的奏疏文牘,把自己的處理意見寫在一張紙上貼在后面,孤王看了可行,就抄下來批準,孤王看了不可行,就另行批示?!?/br> 如此解釋眾人一聽就明白了。 好當然好了,這票擬可是大權(quán)吶! 但是眾人你看看我,我看看你,心里都沒有底,從長孫無忌手里分權(quán)能這么容易 而且這也不符合大唐的規(guī)矩啊 李承乾看著眾人的表情就明白了,但是他心里清楚,李世民一直在做著分割相權(quán)的事。 只是李世民沒有成功的案例,所以只能摸著石頭過河,比如他設置的同中書門下三品平章事,參知政事、專知機秘等都有宰相的權(quán)力,這些都是為了分薄三高官官權(quán)力的措施。 唐朝的三省六部制到開元年間就基本上就廢了,在唐玄宗時張悅做宰相在政事堂掛一塊‘中書門下’的牌子中書省和門下省從此就集中在一起了,然后在中書門下設立六房,就是唐朝中后期及宋朝宰相衙署政事堂的形式。 當然唐朝后期有樞秘院與政事常爭相權(quán),宋朝把樞秘院做為最高的軍事機構(gòu),三司做為最高的財政機構(gòu),實際上是把相權(quán)中的軍事和財權(quán)徹底分離出去了。 現(xiàn)在李承乾在東宮搞的這一套外在的形式是宋朝的政事堂,辦事的流程是明朝的內(nèi)閣票擬制,算是把相權(quán)徹底分解了。 這樣一來長孫無忌肯定不高興,但是有必要在意他嗎 分割相權(quán)做為帝王心術的一種,李世民肯定是愿意看到的。 李承乾想清楚這些大聲道“諸位不用擔心一切都有孤王做主,許敬宗你替孤王擬一份奏疏,給你們六個還有顏先生加封崇教殿大學士,官階從四品,檢校右春坊值守?!?/br> “大學士” 眾人齊齊翻白眼,這個太子殿下也太能折騰了,皇帝還在呢你就敢設官職 唐朝沒有大學士,只有學士、直學士官階就是五品六品,現(xiàn)在李承乾在設崇教殿大學士官階四品,陛下那能通過嗎 看見眾人的表情李承乾也不多說,只是對郝處俊道“郝先生你替孤草擬一份令諭,傳諭所有東宮屬臣,讓他們有空可去崇教殿當值,以備孤王咨詢政務?!?/br> 李承乾今天跟李世民一起吃了一頓午飯,覺得現(xiàn)在是李世民對他最好的時候,現(xiàn)在不要權(quán)力,什么時候要 待一切安排妥當李承乾便回麗政殿辦理其他事情,其他人也各自去辦差事,只留下新進東宮的任雅相留在右春坊看著東宮的宮人和匠人布置平章院。 到了第二天,長孫無忌來到布置一新平章院,心里還是很滿意的。 他想雖然在這里沒有了宰相的名頭,但是因為有李承乾名頭,其他三省六部的官員也不敢與他爭權(quán),還省了每天上午去政事堂議政。 但是長孫無忌對近來到處張牙舞爪的李承乾戒心頗重,覺得與李承乾相處應該先嚴后寬,所以一直繃著臉進的平章廳。 只是當他走進平章廳的時候發(fā)現(xiàn)里面已經(jīng)坐滿了人,李承乾高居正位,而蕭禹竟也坐在東邊第一把椅子上,只給他空出來西邊的第一把椅子。 兩邊另外還各坐有三個人,有的認識有的不認識,見他進來都忙站起身來。 長孫無忌一邊面無表情地向李承乾行禮一邊心里暗想,太子學習處理政務也就罷了,這些人也在這里做什么