分段閱讀_第 468 章
是先將暗影司派了出去,打探郡中情況,特別是太守屬下郡丞與幾個主要掾吏的情況。 東漢的地方官中,太守、國相、郡丞以及下屬的縣令、縣丞都是由三府征辟,三臺直接任命,而且是采取回避制度,一是不得在本州郡擔(dān)任長官,二是不得在姻親所在州郡擔(dān)任長官,三是兩州人士不得對相監(jiān)臨,也就是說不能相互擔(dān)任對方州郡所在長官。 地方長官是中央直接任命,地方郡吏卻完全不同,是由太守或國相自己征辟,而且大多都用的是本郡人,而且多半出身地方豪強。 因而這其中便有一個問題,太守被三臺任命,到任后如果得不到地方郡吏的擁護和支持,那政令便極難下達,極為棘手。 若是在太平之世還好說,漢庭威嚴(yán)猶在,三府三臺任命,地方多半不敢得罪,但如今在這亂世卻不同了,漢庭威嚴(yán)喪盡,地方豪強招兵納民,日益膨脹。太守到了地方,如果不結(jié)納豪族,怕是很難有所作為。 而張遼又有兩個弱點,一是他太年輕,郡吏多半難以心服,二是他所行政令,遲早要得罪地方一些豪族,上任后面臨的阻力將會很大。 新官上任三把火,也是講究策略的。 殺雞儆猴是手段,但前提是要知道這些郡吏中誰是雞,誰是猴,誰能誰庸,誰是可以拉攏的,誰是必然要得罪的。 第二百八十九章 地方郡吏 深夜,秋蟲不住的鳴叫著,安邑縣一處宅院中,燭火搖曳。 郭嘉已靠在那里睡著了,這些天他可是累壞了,孱弱的身板有些承受不住了。 張遼還沒有睡下,他在查看暗影司和斥候這幾天打探來的消息,主要都是郡丞和幾個掾史的情況,包括他們的名姓、來歷、政績和風(fēng)評。 他新官上任的第一把火自然是從人事上燒起,治事先用人,如果不能掌控這些郡吏,那么一切的想法和政令都是虛談。 不過太守麾下郡吏眾多,包括綱紀(jì)、監(jiān)察、門下、諸曹四類,總計不下近百人,張遼不可能一把火全燒光了,否則他這個他太守也沒搞頭了。 所以他要從最重要的幾個職位燒起,可用的留下,不可用的掃除。 好在張遼也曾擔(dān)任過雁門郡吏,對其中的內(nèi)幕情形了解很多,下手也能直抓要害。 太守之下,第一副手是郡丞,秩六百石,銅印黑綬、輔佐太守綜理郡政,太守缺位或不能理事時,郡丞代行郡守職務(wù) 其余則是郡吏,也就是諸曹的掾與史,都是從本地征辟。掾、史分曹處理郡政,掾為正職,史為副職,但也有僅設(shè)史者,如功曹就只有功曹史,而不設(shè)設(shè)掾,則史為一曹之長。每曹又有辦理文書的書佐。又設(shè)三老,幫助推行政施和教化。 郡吏之中,功曹史、五官掾和主簿地位最高,權(quán)力也最大,稱為綱紀(jì),秩二百石。其次是五部督郵,分為東西南北中,各自監(jiān)察郡下數(shù)個縣的官吏,權(quán)力也很大。再其次就是賊曹、決曹、戶曹、倉曹、法曹等掾史和書佐了。 時間緊迫,輕重有序,張遼首先盯上的是四個職位,郡丞,功曹史、主簿和賊曹。 按說郡丞與他一樣,都是中央任命,空降到郡中,都是無根之木,作為太守的副手,如果郡丞不得太守信任,其權(quán)力不足為道。 但他手下的這個郡丞王邑卻有些特別,在河?xùn)|太守空缺的一年多里,王邑一直代理河?xùn)|郡政事,已然算是扎根了,而且王邑曾任離石長,離石為河?xùn)|郡二十縣之一,所以王邑也算是老河?xùn)|了。 而且他看到王邑的資料,祖籍是北地泥陽人,與李傕是老鄉(xiāng),而王邑從離石長擔(dān)任郡丞,也是李傕在河?xùn)|討伐白波之時,所以他不得不懷疑二者之間是否有什么關(guān)系。 不過從王邑一年來的風(fēng)評來看,還算是不錯的一個官吏,與地方豪族相處的很好,也比較勤懇。 時間倉促,暗影司打探到的消息也不多,從現(xiàn)有資料來看,張遼對王邑這個郡丞還是比較認(rèn)可的,雖然沒有魄力化解痼疾,卻是一個為民務(wù)實、奉公守法的官吏。 如今,張遼只看他聽不聽話了,如果老與自