雖然在連載的時(shí)候，突然做了這樣的事情，非常突兀，但是就讓它突吧。

    昨天，我與一位許久沒有連絡(luò)的好友連絡(luò)，大該因?yàn)槲乙郧霸鵀榱艘恍┦虑榀偪竦陌研偶慕o一百零二位立法委員的緣故，她也希望我?guī)退男沤o立委。

    坦白講，我挺淡定的ˊlt;_ˋ。想了想，問了她是什麼事？

    接著，她便寄了一封信給我：

    親愛的朋友們,我是吳**,請(qǐng)?jiān)徫矣眠@樣令人傷感的圖文不斷洗各位的版面,相信大家都有愛心,都難以面對(duì)流浪貓狗真實(shí)的處境,才會(huì)不願(yuàn)聽聞此類消息,然而,現(xiàn)在你只要花1~5分鐘左右的時(shí)間,將信轉(zhuǎn)寄給立委及總統(tǒng)(沒空不用改,有空就稍微改一下,一排星號(hào)下面的信件範(fàn)本擇一),您也可以不只是感傷,也可以為流浪的貓狗出一分力,我們並不偏激,沒有犧牲人的權(quán)利去捍衛(wèi)貓狗權(quán)利,法案主要訴求只是希望給他們留最後一分生存的權(quán)利而已,尋求合協(xié)共生的平衡點(diǎn),你的幾分鐘,許多人和數(shù)不清流浪動(dòng)物   謝謝你!!!

    總統(tǒng)信箱   President   Ma   Ying   Jeou's   Mail   Box:

    

    行政院長(zhǎng)信箱   Premier   of   the   Executive   Yuan:

    

    我把以下立委的email信箱集合在一起,您只要複製到寄件者的欄位後按寄出即可,(請(qǐng)多邀請(qǐng)親友一起寄),但總統(tǒng)行政院長(zhǎng)的需連結(jié)到官網(wǎng),lt;感恩gt;:

    ,,,,,,

    ((李慶華信箱:   

    林滄敏信箱:   

    丁守中:   

    黃昭順:   

    廖國(guó)棟:   

    楊瓊瓔:   

    潘維剛:   ))

    ((以下轉(zhuǎn)貼自   黃泰山))

    1/9   (三)動(dòng)保法修法最後機(jī)會(huì)，支持我們的立委需要後盾，對(duì)抗顢頇的官員。(若是這次沒有修出有實(shí)質(zhì)幫助的法案,又要再等三~五年,這期間,大約又會(huì)有50萬隻浪貓浪狗被撲殺,以及不知多少數(shù)目的貓狗被虐待致死!!)

    在此期間，我們可以做三件事

    (一)1/4(五)，下午3:00，一起到農(nóng)委會(huì)抗議

    地址:臺(tái)北市南海路37號(hào)

    (二)1/9   (三)越多人出來，支持我們的立委越有籌碼，修法越有希望成功。犧牲一天，拯救浪浪，以後想要犧牲一天也沒機(jī)會(huì)了。這天，有多少人，就有多少籌碼，浪浪就有多少生存機(jī)會(huì)。

    時(shí)間:1/9   (三)上午9:00~下午5:00

    地點(diǎn):立法院群賢樓前(臺(tái)北市濟(jì)南路長(zhǎng)老教會(huì)旁)

    (三)寫信、傳真、留言給立委,絕大多數(shù)立委是愛動(dòng)物的，但也許他們不瞭解我們修法的目的，讓我們寫信向他們解釋，懇求他們支持(不能讓立委不高興，浪浪命運(yùn)掌握在他們手裡，千萬別害了浪浪)。一定要以懇求的方式，用字遣詞千萬小心。

    **************************************************************

    在此，提供幾個(gè)範(fàn)本，讓大家參考，請(qǐng)大家稍加修改，不要每封信都一樣。

    請(qǐng)盡量用傳真或po臉書、粉絲頁，立委看到的機(jī)會(huì)比較高。

    【版本一】

    敬愛的   立委，您對(duì)動(dòng)物的關(guān)懷，我真的很感激

    這次我支持動(dòng)保法增定流浪動(dòng)物專則，增訂流浪動(dòng)物專則，目的並不是希望我們的社會(huì)永遠(yuǎn)存在流浪動(dòng)物，相反的是要「消滅流浪動(dòng)物」。沒有一個(gè)愛動(dòng)物的人希望貓狗流浪，我們最大的期盼，是貓狗都有一個(gè)溫暖的家，不再有任何一隻貓狗流浪於街頭。

    貓狗只要流浪，就是受苦，挨餓受凍、即病纏身、被虐待、被毒殺、被捕捉、車禍、受傷……。站在動(dòng)保立場(chǎng)，我們不願(yuàn)意看到貓狗流浪。   流浪貓狗，特別是流浪狗，的確也會(huì)製造一些問題。吵鬧、排泄物、威脅民眾，甚至追車咬人。這些，我們都不否認(rèn)，儘管情況不應(yīng)被渲染誇大。因此，站在民眾安全與生活品質(zhì)立場(chǎng)，我們也不希望街頭有流浪貓狗。

    然而要解決流浪動(dòng)物問題，就必須正視流浪動(dòng)物的存在，承認(rèn)現(xiàn)行捕捉撲殺無法使流浪動(dòng)物減量。這也是為什麼要把「流浪動(dòng)物」納入動(dòng)保法定義的原因。

    增定流浪動(dòng)物專則不是要讓流浪動(dòng)物滿街跑，而是希望用更有效、更人道，且政府和民間一起合作的方式，消滅流浪動(dòng)物，讓每一隻動(dòng)物都有家，不要再流浪，也不要再帶來社會(huì)問題。

    【版本二】

    敬愛的   立委，您對(duì)動(dòng)物的關(guān)懷，我真的很感激

    請(qǐng)您支持修法杜絕棄養(yǎng)，支持「家犬繁殖必須登記」，並增訂頒發(fā)檢舉獎(jiǎng)金的條文。這個(gè)方法比比現(xiàn)行寵物登記植晶片有效?，F(xiàn)行以植晶片防只棄養(yǎng)是無效的，因?yàn)榫瑱C(jī)查困難，各地方政府也沒能力稽查。監(jiān)察院2011年調(diào)查，從2001~2010年十年，全臺(tái)灣只開出279張未植晶片罰單，平均每年每個(gè)縣市只處罰1.1人，其中有8個(gè)縣市，1個(gè)人都沒罰到，可見機(jī)查植晶片不但人手不足，技術(shù)上也很困難。

    但家犬如果生小狗，其外觀一眼便能看出，只要追查飼主有沒登記，若沒登記便處以重罰，只要重罰幾人，便可遏止飼主任家犬過度繁殖而棄養(yǎng)，同時(shí)也給飼主為家犬絕育的壓力。

    只有眼睛看得到的方式，才容易稽查。若加上檢舉獎(jiǎng)金，效果一定更大。當(dāng)然，飼主可能會(huì)說狗不是他養(yǎng)的，那政府便可委託民間將該犬隻絕育，至少不會(huì)在生小狗，也不會(huì)因過度繁殖而棄養(yǎng)。

    因此，請(qǐng)您支持高志鵬等委員版本第五條修正案，或黃昭順委員版本第二十二條修正案。

    【版本三】

    敬愛的   立委，您對(duì)動(dòng)物的關(guān)懷，我真的很感激

    農(nóng)委會(huì)畜牧處長(zhǎng)於12/26修法時(shí)說，今年家犬植晶片率高達(dá)77%，那是藐視國(guó)會(huì)，欺騙立委。農(nóng)委會(huì)每?jī)赡暧秒娫L埔查全國(guó)家犬總數(shù)，去年已調(diào)查過，今年沒調(diào)查，既然沒調(diào)查，怎麼知道全國(guó)家犬總數(shù)?不知道家犬總數(shù)，又怎麼知道家犬植晶片率(全國(guó)植晶片家犬?dāng)?shù)/全國(guó)家犬總數(shù))。

    畜牧處長(zhǎng)當(dāng)天又說，臺(tái)灣流浪狗總數(shù)從民國(guó)88年66萬隻降到民國(guó)98年8萬4891隻。這又是藐視國(guó)會(huì)，欺騙立委。

    如果民國(guó)98年全國(guó)只剩8萬4891隻流浪狗，那麼該年全國(guó)共捕抓15萬9763隻狗，那多出來的7萬4872隻狗是從哪裡抓來的？既然民國(guó)98年全臺(tái)灣只剩下8萬4891隻那麼從民國(guó)98年到100年，三年總共捕抓40萬5159隻犬隻進(jìn)收容所，怎麼還抓不完？多抓的32萬268隻狗是哪來的？

    官員藐視國(guó)會(huì)，欺騙立委，企圖假造政績(jī)，請(qǐng)委員明察。

    【版本四】

    敬愛的   立委，您對(duì)動(dòng)物的關(guān)懷，我真的很感激

    請(qǐng)您支持增訂「捕捉貓狗」門檻，首先要向您解釋一下，增訂「捕捉貓狗」門檻，不是說不能捕犬，而是要求精準(zhǔn)捕犬。當(dāng)前捕犬，抓得到的都是老弱病殘、幼犬、親人的狗。兇惡的狗幾乎抓不到。結(jié)果是，兇惡狗抓不到，不能保護(hù)民眾，抓一堆老弱病殘、幼犬、親人的狗，又違反動(dòng)保精神。既保護(hù)不了人，幼保護(hù)不了狗。

    在英國(guó)，捕犬是由管制員執(zhí)行，管制員必須評(píng)估犬隻有沒必要捕捉。當(dāng)然，英國(guó)流浪動(dòng)物不多，因此，管制員只有300多名。

    而捕犬門檻，通報(bào)者必須指出是哪隻狗有問題，經(jīng)由專家評(píng)估，確定有捕捉隔離需要，才能捕捉。   只有精準(zhǔn)捕捉問題犬，才能保護(hù)民眾，保護(hù)貓狗。

    【版本五】

    敬愛的   立委，您對(duì)動(dòng)物的關(guān)懷，我真的很感激

    請(qǐng)您支持TNR法制化，在此想解釋一下對(duì)TNR的幾種質(zhì)疑。

    通常對(duì)TNR的質(zhì)疑有幾種：

    1.有沒有效。

    2.絕育也很殘忍。

    4.成本是否太高？政府是否要花大錢？

    3.會(huì)製造困擾民眾的社會(huì)成本。

    首先，TNR有沒有效，與源頭控管棄犬有關(guān)，這已談過，就不再說。其次，有人認(rèn)為TNR的速度比不上浪貓犬繁殖的速度。事實(shí)上，浪貓犬繁殖的速度經(jīng)常被誇大，剛出生的幼貓犬存活率並不高。但必須承認(rèn)，緊管如此，浪貓犬繁殖的速度仍然有可能比TNR速度快，這必須視TNR的方式而定。TNR規(guī)模越大，越有系統(tǒng)，絕育的速度就越快。目前民間以有限資源，零星分散的TNR作法，的確會(huì)追不上浪貓犬繁殖的速度，因此，只有政府揖注資源，與民間團(tuán)體、人士共同規(guī)劃出有系統(tǒng)、夠集中，規(guī)模夠大的方式，TNR才能達(dá)到減量的效果。   有人鼓勵(lì)民間作TNR，但反對(duì)政府出資，又說TNR規(guī)模不夠大無效。此說法不是鼓勵(lì)民間愛心人士花錢做白工嗎?民間作TNR，規(guī)模一定不夠大，效果一定不好，為什麼要鼓勵(lì)民間投入TNR，又反對(duì)政府投入資源?

    絕育是否很殘忍?這必須以相對(duì)的角度來看。如果和真正人道的安樂死比，對(duì)動(dòng)物的疼痛，安樂死是比較低，但安樂死是剝奪一條生命，絕育只是剝奪生殖能力。其實(shí)，絕育對(duì)母犬是好的，未絕育的母犬很容易子宮蓄膿。   然而如果和現(xiàn)在政府政策相比，絕育會(huì)變得很仁慈，因?yàn)閺牟蹲健⑹杖?、人道處理整個(gè)過程，每個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)造成貓狗巨大的痛苦和恐懼，折磨期間往往超過12天。這種痛苦不只是疼痛而已，恐懼、病痛、緊迫、精神虐待等可怕的折磨都會(huì)發(fā)生。

    關(guān)於社會(huì)成本，可分兩部分，第一是結(jié)紮一隻狗要花多少錢。如果以結(jié)紮費(fèi)用而言，一隻母狗大約1500元(手術(shù)1200 住院300)，也就是政府每隻母犬只要出資1500元，但卻可換取非常多志工免費(fèi)勞力，臺(tái)灣原本就有非常多人在做TNR，他們自掏腰包都願(yuàn)意做，如果政府願(yuàn)意出這1500元/隻，大家當(dāng)然更樂意投入。解決流浪動(dòng)物的方法規(guī)模一定要大，以目前政府捕捉、收容、撲殺的方式，必須花很多錢(新北市今年而言，光80個(gè)管理員和捕犬員，一年就要花2800萬左右，屍體焚化650萬，安樂死250萬，其他不算)，但能捕捉的狗只是一小部分(9000隻左右)。如果和民間合作TNR，光這三項(xiàng)費(fèi)用3700萬就可以絕育24000隻以上的母犬，是政府捕捉的3倍，而願(yuàn)意投入的志工絕對(duì)是目前80個(gè)捕犬員的好幾倍，且其積極熱心程度絕對(duì)遠(yuǎn)高於領(lǐng)薪水的捕犬員。因此，就成本來說，捕捉、收容、撲殺遠(yuǎn)高於TNR。

    犬隻絕育回置可能會(huì)造成咬人、追車、噪音、髒亂等，這也是社會(huì)成本。但換個(gè)角度想，這些狗本來就在那裏，不TNR也一樣有可能咬人、追車、噪音、髒亂等，這些成本並不是TNR造成的，沒有TNR同樣有這些社會(huì)成本。

    也許有人誤以為我們主張TNR的狗不能抓，這完全是誤解，我們認(rèn)為只要有咬人、追車或明顯威脅民眾、造成民眾嚴(yán)重困擾的狗都可以抓，但必須經(jīng)過指認(rèn)、評(píng)估(英國(guó)即如此)，確定有這些問題才能抓。所以，TNR的狗如果有這些問題，一樣可以捕捉、隔離。我們不是要求不能捕狗，而是要求精準(zhǔn)捕狗，反對(duì)目前的濫捕。也就是說TNR的狗入出問題，還是可以用隔離的方式處理。

    【版本六】

    敬愛的   立委，您對(duì)動(dòng)物的關(guān)懷，我真的很感激

    農(nóng)委會(huì)反對(duì)在動(dòng)保法定義裡加入「流浪動(dòng)物」，原因是他們認(rèn)為流浪貓狗是從家貓家犬棄養(yǎng)出來的，所以主張應(yīng)從加強(qiáng)「飼主責(zé)任」解決。這是不可能的，政府連稽查植晶片都沒能力，更抓不到棄養(yǎng)者，如何從加強(qiáng)「飼主責(zé)任」解決問題？

    政府的無能怠惰，導(dǎo)致大量的流浪動(dòng)物。而要降低流浪動(dòng)物，可能的途徑有很多：

    第一、

    殘忍，人道且有效的方法：短期內(nèi)以氰化物全面毒殺流浪動(dòng)物，動(dòng)物會(huì)在最短時(shí)間死亡，很人道。毒殺貓狗比捕捉安樂貓狗容易，所以有效。但如此殘忍的方式，能容於國(guó)際，容於社會(huì)嗎？政府敢做嗎？

    第二、

    殘忍，不人道且無效的方法：捕捉、收容、處決。貓狗被捕捉過程會(huì)受盡驚嚇、摧殘。收容所裡瘟疫橫流，許多貓狗被病魔折磨而死，沒死的也因互咬、緊迫、環(huán)境惡劣而受盡苦難。至於安樂死其實(shí)一點(diǎn)也不安樂。這種方法，極殘忍而不人道。其次，捕捉貓狗並不容易，以目前政府捕犬人力，不可能短期內(nèi)全面捕捉，只能局部慢慢捕捉，所以永遠(yuǎn)抓不完殺不完，因此毫無效果。

    第三、

    人道且有效的方法：即捕捉、結(jié)紮、放回。臺(tái)灣可貴之處，就是有屬不清的愛心人士，他們自掏腰包、甚至傾家蕩產(chǎn)，為流浪動(dòng)物結(jié)紮、餵食。這麼多的愛心人士，只要政府願(yuàn)意洟注資源，輔導(dǎo)他們，他們會(huì)非常積極協(xié)助政府進(jìn)行浪犬結(jié)紮。

    以臺(tái)北市街貓TNR為例，目前已超過200個(gè)里加入TNR區(qū)，臺(tái)北市政府每年投入500萬絕育經(jīng)費(fèi)，與民間合作絕育社區(qū)街貓。於是每天晚上，臺(tái)北市到處都是抓貓結(jié)紮的志工，光「TNR協(xié)會(huì)」就有超過300個(gè)志工，而正式與市政府簽約的協(xié)會(huì)有五個(gè)，志工上千人。這些都是充滿熱情、老練嫻熟，而且免費(fèi)的人力。在臺(tái)北市，志工參與街貓TNR是全年無休的。政府只要投入500萬，便可吸引如此眾多拼命的志工，協(xié)助絕育街貓。也因?yàn)榻^育規(guī)模夠大，其效果相當(dāng)良好。

    可悲的是，農(nóng)委會(huì)採(cǎi)取的是既殘忍、不人道又無效的方法。他們不敢採(cǎi)取第一種，又拒絕第三種，所以只能局部、有限地捕捉、收容、處決貓狗，永遠(yuǎn)抓不完殺不完。

    我們沒有其他選擇，只能選擇第三條路，同時(shí)增訂「家犬繁殖必須登記」(高志鵬等委員版本第五條修正案，或黃昭順委員版本第二十二條修正案。)   以及增訂「檢舉獎(jiǎng)金」，才能有效降低流浪狗，最終讓街頭不再有流浪狗。

    **************************************************************

    附錄:

    收容所中未開眼的幼犬:

    

    嗯，看完我眼眶都濕了。如此週到的設(shè)想，就別辜負(fù)別人的好心了。還請(qǐng)大量轉(zhuǎn)PO喔！

    花個(gè)三分鐘去寄信吧，各位善心人士們，舉手之勞，功德無量。

    我先寄信去囉，為善不落人後呦！

    原文PO於