這個時候，朝廷甚至可以深入控制這個剛被暴打的部落，想怎么揉捏怎么揉捏。如果改造得好，完全可以在草原上埋一個釘子，讓他們成為朝廷的打手，下一次帶他去平叛。

    這種例子在藩鎮(zhèn)割據(jù)中也有。

    河北的義武軍（易定鎮(zhèn)）就曾經(jīng)是朝廷的走狗，被河北人恨死了，視他們?yōu)榕淹?。?jīng)常勾連忠于朝廷的河?xùn)|鎮(zhèn)，向他們河北下黑手。

    所以，楊爚只需簡單說一下思路就行了，具體cao作手段，太他媽熟了！

    “陛下，臣所說的流官就是干這種事的?！睏顮~繼續(xù)說道：“草原遼闊，情勢復(fù)雜。打仗又短促激烈，勝負(fù)立現(xiàn)。如果遷延日久，叛亂部落可能已突襲擊敗好幾個鄰居，吞并了不少丁口，呈席卷之勢。所以，臣請在草原上劃分區(qū)域，筑城派官，屯駐精兵，若有事，可立即做出反應(yīng)?！?/br>
    “拿輿圖來?！鄙蹣涞路愿赖?。

    眾人神色一凜，知道圣人對楊爚的意見很重視，甚至有些贊同。

    地圖很快掛好。

    邵樹德走到面前，仔細(xì)觀看。

    為什么很多國家都需要快速反應(yīng)部隊？因為等冗長的軍事動員、物資征集、兵員調(diào)動完成時，事情很可能已經(jīng)不可收拾了，故需要一支24小時處于待命狀態(tài)、各種物資充足的部隊，在第一時間投入戰(zhàn)場，介入干預(yù)，爭取時間。

    古代很難做到這點，而且軍隊的投送能力、運(yùn)動速度也不行。如果決策時再拖延一下，等大軍出動時，搞不好半年已經(jīng)過去，黃花菜都涼了。

    所以，最好的辦法就是在草原核心區(qū)域派駐一支軍隊。人數(shù)不需要多，夠精銳就行，以盡可能減少物資消耗，畢竟那邊補(bǔ)給不便。

    平叛的主體還是各草原部落兵，朝廷派駐的精兵只是起監(jiān)督作用——當(dāng)然，該上的時候還是得上，不然會讓人輕視。

    “在哪些地方筑城比較好？”看完之后，邵樹德問道。

    他心中其實已經(jīng)有點譜了，但他還想聽聽楊爚的意見。

    “一者，可控扼四方，往來方便，行軍快捷。”楊爚說道：“二者，水草豐美，最好能夠種一些糧食，以為持久計。三者，地勢上要易守難攻。如果第三點做不到，以一、二為重。”

    畢竟草原大體上非常平坦，想在符合前面兩點的同時，還要易守難攻，有點難了，故必須有所側(cè)重。

    “楊卿試在圖上指出。”邵樹德說道。

    “黑城子既已筑城，且有陛下行宮，可為一地?！睏顮~說道。

    黑城子在后世額爾德尼召以西七十里，曾經(jīng)的回鶻衙帳，確實是一個很不錯的地方，當(dāng)?shù)匾泊_實可以種糧食，而且建極十四年就開始種了。

    “阿爾泰山一帶，可覓地建一城?！?/br>
    這個地方修城駐軍其實很有必要。一者可從北面震懾北庭諸蕃部，讓他們心理上有股壓迫感，別想著逃跑。第二，亦可統(tǒng)合當(dāng)?shù)氐目伤_回鶻部落（未西遷的部分），與黠嘎斯人爭奪影響力。

    而且，這一帶有個水草豐美的地方，在后世叫科布多，清代漠北三城之一就設(shè)在此處。

    “回鶻可敦城，可重修，作為一城。”

    這個可敦城，并非陰山北麓的那個可敦城，而是回鶻人在克魯倫河流域修建的城池，大致位于后世外蒙喬巴山以西、溫度爾汗以東。

    現(xiàn)已廢棄，只留斷壁殘垣。

    后世遼國人也看中了這個地方，于是重修可敦城，以為西北路招討司的理所，并遷移各族百姓過來定居，鼎盛時期駐扎了兩萬兵。

    “以可敦城為鎮(zhèn)州，軍曰建安?！?/br>
    “本可敦城，統(tǒng)和二十二年皇太妃奏置。選諸部兩萬余騎充屯軍，專捍御室韋、羽厥等國?！?/br>
    這個駐軍規(guī)?？赡苡兴浯?。因為后世蘇聯(lián)在蒙古考古，發(fā)現(xiàn)城池并不算大，塞不下兩萬兵。但考慮到契丹人會游牧，可以以可敦城為核心，在一定范圍內(nèi)牧羊，這就提升了人口基數(shù)。

    兩萬兵是沒有的，兩萬丁壯可能是有的。

    一百年后的契丹人就已經(jīng)明白，要想真正控制草原，你就必須筑城、駐軍。

    事實證明，這是有效果的。而他們沒有駐軍的地方，則興起了阻卜人。

    到了滿清時代，漠北草原上更是有庫倫、烏里雅蘇臺、科布多三個駐軍城市，并派駐官員，管理各類事務(wù)。

    他們比遼國走得更遠(yuǎn)，或許是因為國力的差距。

    契丹人在南方有大敵，各種資源要優(yōu)先用在幽云十六州，能在草原上設(shè)一個西北路招討司已經(jīng)不錯了——契丹國主給西北路招討司的任務(wù)很明確，無需你們參與其他方面的戰(zhàn)爭，哪怕契丹將要敗亡了，你們也不要過來，守好自己的疆界。

    事實上，天祚帝敗亡的時候，西北路招討司的兵真的沒有來，后來被耶律大石帶走了。

    “楊卿選的地方都不錯?！鄙蹣涞略诘貓D上比劃了一番后，贊道。

    最西邊的是科布多，中間的是黑城子，東邊還有可敦城，各自之間的距離適中，差不多剛好囊括整個漠北草原。

    “就這么定了?！鄙蹣涞伦罱K做出了決定，只聽他說道：“各城可遷移少許漢地百姓過去屯墾，駐軍也無需多，三五千人足矣。但一定要是精銳，漢兵鎮(zhèn)草原，蕃兵戍漢地，這是原則，不能變?！?/br>
    “每城需有理蕃院、北衙樞密院官員聯(lián)合辦公，就近處理各類草原事務(wù)。”

    “理蕃院設(shè)理蕃使一員，總攬諸部民政，由楊爚出任此職?！?/br>
    “理蕃使之下，暫設(shè)梅錄五員。廉祐、偰元助、阿啜、莊約、龍思同分領(lǐng)梅錄之職。阿啜，你去阿爾泰，征發(fā)諸部丁壯，覓地建城?！?/br>
    “偰元助去黑城子，直接上任?！?/br>
    “龍思同可至可敦城，先把城修起來?！?/br>
    “磧南、安西、青海諸蕃部，無需新筑城，辦公衙署可就近設(shè)在豐、柔、新、庭、鄯等州。其梅錄人選，朕再思量思量。先這么辦理起來吧?！?/br>
    “臣等遵旨?！北姽偌娂姂?yīng)道。

    今日除了確定在距離最遠(yuǎn)、最難控制的磧北草原筑城、駐軍、派官之外，還確立了理蕃院的架構(gòu)。

    當(dāng)然并未全部完成。

    理蕃使、梅錄等高級官員有了，下面還要增設(shè)類似尚書六部之類的機(jī)構(gòu)，慢慢填充具體干事的職能部門，各類官員要重新挑選、任用。

    圣人曾明言，蕃官可出任漢地職務(wù)，漢官亦可出任草原職務(wù)，因此挑選官員并不會局限在草原各部之中。

    慢慢磨合吧。

    先把架子搭起來，開始具體辦事。只有先辦起事來，你才知道該怎么增設(shè)、裁減部門。假以時日，理蕃院與北衙樞密院這一文一武兩大機(jī)構(gòu)，會慢慢成為實權(quán)衙門，將草原牢牢握在手中。

    第060章 史館

    《同光全書》已經(jīng)開始修訂了，邵樹德全程關(guān)注、指導(dǎo)。

    第一批入選的是長安、太原兩地的藏書。

    前唐之時，在西都長安、東都洛陽、北都太原三地置宮殿，收藏檔案文籍。

    安史之亂后，洛陽藏書大部散佚。黃巢、秦宗權(quán)之亂后，幾乎損失殆盡。

    長安藏書有部分散佚。

    相對而言，太原藏書是損失最小的。

    大夏開國之后，就開始勘誤、校對、謄抄長安、太原的書籍，以實洛陽藏書——“五老”的第一份工作，就是去長安抄書。

    隨后，趙匡凝、王師范、謝彥章等人獻(xiàn)藏書四萬余卷，又謄抄一遍。

    其他降人有樣學(xué)樣，覺得這樣能搏得圣人歡心，一時間獻(xiàn)上了許多書籍。

    盡管武夫們不太喜歡收藏書籍，獻(xiàn)上來的書也多有缺損，但不可否認(rèn)的是，依然極大豐富了朝廷的庫藏。

    互相印證、勘誤、校對之后，倒是補(bǔ)完了不少書籍，隨后各自謄抄一部分，發(fā)往四京收藏。

    可以這么說，相關(guān)的工作在十多年前就展開了，不但新謄抄了一份存于洛陽，就連北京、南京、西京三地都有校對過的抄本。

    但這些書籍，對于邵樹德的胃口來說還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

    他要編的是百科全書，雖然不是每本書都有資格入選，但基數(shù)肯定越大越好。

    就目前而言，《同光全書》進(jìn)度最快的還是經(jīng)書、史書類。

    這類書印刷量大，民間收藏多，不容易徹底失傳，勘誤、校對一番后，便可錄入《同光全書》內(nèi)，作為目錄的一部分。

    值得一提的是，收錄書籍時，不光原本收錄了，很多衍生版本也作為原本下面的附錄收藏了進(jìn)去。

    比如，經(jīng)書有注釋類，這些就收藏了。

    史書有史評類，如果水平夠高，也收藏了進(jìn)去——邵樹德評《史記》、《漢書》、《東觀漢記》、《后漢書》之類，就觍著臉收錄了進(jìn)去。

    當(dāng)然，不光是以前有的史書，國朝編纂的史書，在殺青后也會錄入《同光全書》。除還在編纂的《唐書》是正史外，載記類（割據(jù)政權(quán)史書）也會錄入——

    這一日，邵樹德來到中書省下轄的西京史館，視察載記類史書編纂進(jìn)度。

    《渤海國記》、《契丹可汗志》、《回鶻春秋》、《南詔實錄（長和附）》、《喀喇沙見聞》……

    “這些地方的書籍、檔案，可都已經(jīng)運(yùn)回來？”邵樹德隨意翻看了一下，問道。

    “陛下，一應(yīng)書籍皆已運(yùn)回?！闭驹谒媲暗氖鞘饭夙f說，原太子賓客，因?qū)疫M(jìn)讒言，為皇后所惡，打發(fā)到了西京史館，負(fù)責(zé)編撰史書——老實說，太子還是厚道的，這個結(jié)局不錯了。

    “南詔藏書多嗎？”邵樹德問道。

    “不多。”韋說答道：“南詔無文字，精通漢文者固有，但多為朝堂大員，沒太多工夫編史。臣等找尋了一些被記錄下來的君臣問對，編纂了這份《南詔實錄》?！?/br>
    “契丹、渤海呢？”

    “契丹更少，只有一些神神道道的用回鶻語、漢文寫下的東西，前后矛盾，錯漏百出。臣等通讀數(shù)遍，再推理印證，寫了一些。后又訪尋契丹降人，記錄其族中故老傳說，勘誤之后，定為《契丹可汗志》。大致也只能到這種程度了?！?/br>
    邵樹德了然。

    把契丹歷代可汗的世系、生卒年、子女情況以及他在位期間所做的事情完善起來，已經(jīng)是能做到的極限了。也虧得過去的時間不長，很多東西沒來得及消失在歷史長河之中，故能多寫一些。

    若百年后再來做這件事，恐怕只能寫薄薄一冊了。

    “回鶻的情況差不多。他們自己記錄了一些，早年用突厥文，后來用回鶻語，不過聽聞也散佚頗多。且其歷法與中原不同，記錄時多有夸大、歌頌之語，不符合國朝修史的原則，故剔除了一部分?！表f說繼續(xù)說道：“到最后，只能把歷代可汗、可敦的事跡編纂出來。又挑了些回鶻名人、歷年大事錄入，成書之后，定名《回鶻春秋》。”

    “疏勒那邊，幾無書籍。西遷之后的回鶻，更無記錄習(xí)慣。故臣等直接錄用起居舍人劉朐所寫之《喀喇沙見聞錄》?！?/br>
    劉朐這么空？邵樹德滿腦子問號。在編寫起居錄的同時，居然還抽空寫了本《喀喇沙見聞錄》？

    韋說小心翼翼地看著邵樹德的臉色，見他不語，又補(bǔ)充道：“史館已派人西行，遍訪疏勒耆老，爭取增補(bǔ)一些內(nèi)容。”韋說又道。

    “可。”邵樹德同意了，又道：“從各處搜羅回來的原始材料，全部校對、謄抄一份，發(fā)往四京，妥善保管，不得外泄。各番邦故國的史書，以國朝編纂的這幾本為準(zhǔn)?！?/br>
    雖說把他們的各類書籍都收走了，等于斷了文明的根。但說實話，這根本來就不怎么茁壯，也未必能保住?！锻馊珪穾透鲊闭`、校正史籍，對他們而言，其實是了不得的事情了，至少后世能通過這些只言片語來了解祖先的過往——南詔的很多歷史，都是通過唐人編寫的《南蠻》來了解的。

    “臣遵旨?！甭犃耸ト说囊蠛?，韋說了然，立刻應(yīng)道。

    “名人軼事、傳記類，誰負(fù)責(zé)的？”邵樹德又拿起一本《唐才女傳》，問道。

    “陛下，此為臣編修。”前太子詹事、現(xiàn)史官崔協(xié)立刻上前道。

    他與韋說一樣，得罪了皇后，處于發(fā)配的境地。

    “這書編得……有意思?！鄙蹣涞旅鏌o表情地說道。

    書中提到了封氏姐妹。說她們的夫君皆死于巢亂，家財一空，無法下葬。時圣人率大軍殺賊得勝而歸，路遇二女，跪伏于地，因問之。